3基層部門紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 19:28本頁面
【正文】 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分授權(quán)，必須采 取 完全垂直化 管理模式，即改變現(xiàn)有 半垂直化 的管理方式，各級地方紀(jì)委、監(jiān)察局對下轄的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在人、財、物、工作職責(zé)等方面實行全面管理，不再受所在部門的影響。（ 1）在管理模式上，縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局直管派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局。撤銷所有縣區(qū)直部門單位的內(nèi)設(shè)或派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室，統(tǒng)一納入紀(jì)工委、監(jiān)察分局管理范疇，實現(xiàn)真正的統(tǒng)一（垂直）管理。（ 2）在辦公經(jīng)費上，由省到地市再到縣區(qū)逐級通過金融互聯(lián)網(wǎng)劃撥到地方規(guī)定銀行，不通過地方財政轉(zhuǎn)款，避免地方財政的挾持和關(guān)系拉攏。（ 3）在工作職責(zé)上，基層部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)只對上級紀(jì)委 監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，縣區(qū)對地市負(fù)責(zé)，地市對省負(fù)責(zé)，在案件查處過程中只征求地方黨政意見，從而減少干擾。 統(tǒng)籌全局，建立對應(yīng)的監(jiān)督制衡機(jī)制。 目前基層部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在授權(quán)不充分的情況下，由于缺乏有效制衡，導(dǎo)致內(nèi)部腐敗甚至嚴(yán)重腐敗時有發(fā)生。因此，在對基層部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分授權(quán)的同時，必須建立健全針對基層部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的制衡機(jī)制。各級人民代表大會可以組建、設(shè)立專門的監(jiān)督基層部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督委員會，對基層部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和制衡。只有設(shè)置了與其權(quán)力對應(yīng)的嚴(yán)密的制衡機(jī)制，才能保證 基層部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具有最高的清廉 第 6 頁 共 6 頁 和道德標(biāo)準(zhǔn)，真正成為聲譽卓著的、堪當(dāng)大任的反腐敗機(jī)構(gòu)。
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