【正文】 公園則充分運用現(xiàn)代高科技結(jié)晶，如聲學、光學、計算機模擬系統(tǒng)等，增加旅游對人的吸引力。二是旅游業(yè)與文化體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合成為亮點。文化是旅游產(chǎn)品的靈魂，沒有文化的旅游是不存在的。像奧運會、世博會這樣重大的文化體育盛會，既可以為主辦國帶來強勁的旅游客源和旅游收入增長，又可以傳播本國文化、展示文明成果、提升國家形象。三是旅游業(yè)直接促進了與其密切相關(guān)的酒店業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)和百貨及奢侈品消費。而且，旅游公司本身也可以成為龐大的商業(yè)帝國。如全球最大的旅游企業(yè)美國運通公司，資產(chǎn)總額2000多億美元，有遍布全球130多個國家1700多家營業(yè)網(wǎng)點，年收入360億美元。二、世界旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢世界旅游業(yè)上述四個方面的發(fā)展態(tài)勢，同時也是未來的發(fā)展趨勢，在今后一個較長時期依然會繼續(xù)延續(xù)。在此基礎(chǔ)上，可以預(yù)測，今后10~20年里世界旅游業(yè)發(fā)展還將呈現(xiàn)以下幾個新趨勢、新特點。一是旅游市場進一步細化分化。未來旅游者的旅游目的越來越個性化，旅游機構(gòu)也越來越重視從更深層次開發(fā)人們的旅游消費需求，旅游市場更加細化分化，旅游產(chǎn)品更加豐富多彩。除了傳統(tǒng)的觀光旅游、度假旅游和商務(wù)旅游這三大主導(dǎo)項目和產(chǎn)品外，特殊旅游、專題旅游更有發(fā)展?jié)摿Γ缱诮搪糜?、探險旅游、考古旅游、修學旅游、蜜月旅游、民族風俗旅游等，將會形成特色突出的旅游細分化市場。而且，觀光、度假、商務(wù)三大傳統(tǒng)旅游項目也將進一步升級。觀光旅游在中低收入國家仍將占據(jù)第一主導(dǎo)地位，并逐步普及化、大眾化；在高收入國家的市場則會逐步萎縮。度假旅游方面，彰顯區(qū)域文化特色和以生態(tài)、綠色、低碳的自然資源環(huán)境為支撐的這兩類度假勝地，將成為旅游市場的主流產(chǎn)品。商務(wù)旅游方面，則會隨著世界經(jīng)濟多極化和經(jīng)濟增長中心、商務(wù)熱點轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)多極化、多元化，歐洲、北美、日本等傳統(tǒng)商務(wù)旅游重點目的地的地位一時還難以撼動，但也會增加東亞、中東以及新興經(jīng)濟體等新的商務(wù)旅游熱點地區(qū)。二是旅游方式更為靈活多變。旅游方式將會朝個性化、自由化的方向發(fā)展，各種新穎獨特的旅游方式將應(yīng)運而生。在追求個性化的浪潮下，未來散客旅游特別是中短距離區(qū)域內(nèi)的家庭旅游份額將逐步增加。旅游者在旅游中追求更多的參與性和娛樂性，那些富有情趣活力、具有鮮明特點的旅游場所，那些輕松活潑、豐富多彩、寓游于樂、游娛結(jié)合的旅游方式，將受到越來越多旅游者的追捧。民族風情、地方特色、游娛結(jié)合將成為未來旅游產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的重要方向。三是“銀發(fā)市場”不斷擴大。按照聯(lián)合國現(xiàn)行標準，一個國家60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%（或65歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤^7％）即進入老齡化社會。老齡化是全球性問題，發(fā)達國家老年人口占比通常在20%以上，發(fā)展中國家的狀況稍好但老齡化勢頭迅猛。在當?shù)厣鐣?，老年人是一個有錢、有閑、健康活躍的階層，對休閑度假和異國古老傳統(tǒng)文化比年輕人更感興趣，必然會是旅游者隊伍的一支重要力量。近些年來，歐美等高收入國家出現(xiàn)了老人攜兒孫輩一起出游的現(xiàn)象?！般y發(fā)市場”越來越被各旅游接待國所重視，將來將成為世界旅游業(yè)異軍突起的一個重要市場。四是旅游安全日益受到重視。旅游目的地的局部戰(zhàn)爭、地區(qū)沖突、民族沖突、宗教沖突、國際恐怖主義、政局動蕩、社會不安定和自然災(zāi)害、重大事故、傳染性疾病等因素，都會打擊旅游者的消費信心，從而對世界旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。特別是在美國“911”事件之后，旅游安全成為旅游者首先要考慮的問題。毫無疑問，未來的旅游安全和旅游目的地的社會穩(wěn)定和諧，將越來越被旅游機構(gòu)和旅游者所重視。五是“綠色旅游”成為一個新動向。各國越來越重視旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，日益重視對自然資源、人文資源和生態(tài)環(huán)境的保護，加強旅游目的地的環(huán)境建設(shè)；同時引導(dǎo)旅游企業(yè)和旅游者積極履行社會責任、環(huán)境責任，關(guān)注和應(yīng)對全球變暖問題，努力減少旅游活動對自然、人文和生態(tài)環(huán)境的負面影響。比如，1983年世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）首先提出“生態(tài)旅游”這一術(shù)語，將其定義為“具有保護自然環(huán)境和維護當?shù)厝嗣裆铍p重責任的旅游活動”。也有將其定義為“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”。目前生態(tài)旅游發(fā)展較好的西方發(fā)達國家首推美國、加拿大、澳大利亞等國家，它們在生態(tài)旅游開發(fā)中，避免大興土木等有損自然景觀的做法，旅游交通以步行為主，旅游接待設(shè)施小巧玲瓏，并與自然融為一體，住宿多為帳蓬露營，盡一切可能將旅游對旅游環(huán)境的影響降至最低。再如，韓國觀光公社近年出臺了綠色旅游方案，開發(fā)出多種綠色旅游產(chǎn)品。三、世界旅游業(yè)發(fā)展的啟示現(xiàn)在世界各國和地區(qū)更加重視旅游業(yè)，旅游業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用愈益明顯。綜觀多年來世界旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，可以獲得一些重要啟示。一是越來越多的國家把發(fā)展旅游業(yè)上升到國家戰(zhàn)略的地位，作為參與國際競爭的重要平臺。美國、法國、西班牙等許多發(fā)達國家都把發(fā)展旅游業(yè)作為國家戰(zhàn)略，中央政府普遍成立集中統(tǒng)一的旅游事務(wù)管理部門或多部門參與的旅游政策協(xié)調(diào)委員會，各級財政增加導(dǎo)向性投入，改善公共服務(wù)設(shè)施，開發(fā)旅游精品，提高國際旅游競爭力。許多國家元首、政府首腦和政要親自宣傳本國旅游，甚至擔任“旅游大使”，把旅游作為參與國際事務(wù)的平臺或媒介，積極擴大國際影響力。比如，日本實施“觀光立國”戰(zhàn)略，韓國提出“國民觀光職業(yè)化”，馬來西亞提出“馬來西亞，真正的亞洲”國家旅游宣傳口號，印度提出“令人難以置信的印度！”口號。特別是2008年國際金融危機爆發(fā)以后，西班牙政府通過“旅游促進計劃”，決定20082020年年均投入15億歐元，用于促進旅游業(yè)發(fā)展。墨西哥將“國家旅游發(fā)展計劃”列為法律，并把2011年定為“旅游年”。旅游業(yè)已經(jīng)成為各國應(yīng)對經(jīng)濟危機、促進經(jīng)濟復(fù)蘇、培育新經(jīng)濟增長點的重要手段。二是旅游業(yè)日益與一個國家的人文、社會、歷史緊密結(jié)合，成為國家“軟實力”的重要方面。隨著信息化、全球化時代的到來，國家之間的競爭力已經(jīng)從硬實力的較量，發(fā)展到文化形象等軟實力的競爭。越來越多的國家認識到，國際旅游是輸出國家文化、形象和影響的重要渠道，通過舉辦國家主題文化年、體育賽事、盛大展會等活動，可以更廣泛地吸引國際游客，可增進各層面、各領(lǐng)域的國際交流，擴大本國歷史、文化、價值觀的輸出，有利于傳播價值觀和提升國家“軟實力”。比如，2011年世界旅游組織確定的主題是“旅游與各種文化高度耦合”，中國國家旅游局確定的主題是“中華文化之旅”。這表明了人們對旅游與人文社會歷史緊密結(jié)合的認識不斷提高。旅游與文化緊密結(jié)合的態(tài)勢，使得像中國、希臘、埃及、印度等具有悠久深厚人文社會歷史傳統(tǒng)的國家，可以在未來旅游業(yè)發(fā)展中增添一些國際競爭力。三是旅游業(yè)不僅是經(jīng)濟上具有綜合性、基礎(chǔ)性和可持續(xù)性的支柱產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)乎社會就業(yè)、扶貧、環(huán)保等的一項重大民生工程。在促進就業(yè)方面，世界旅游組織早在1993年就指出，“全世界范圍內(nèi)，旅游作為一個整體已經(jīng)成為世界上創(chuàng)造新增就業(yè)機會最多的行業(yè)。”目前，全世界旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重大約為9%。在扶貧方面，世界各地的偏遠欠發(fā)達地區(qū)往往都有著非常獨特的旅游資源，如果把這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，就能極大地促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，改善當?shù)厝嗣竦纳嫔顮顩r。多數(shù)國家把旅游作為推進貧困地區(qū)脫貧致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的實踐，都非常成功。在環(huán)境保護方面，旅游是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，通過保護性開發(fā)旅游資源，積極發(fā)展綠色旅游、生態(tài)旅游、文明旅游，可以改善一個國家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使之實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。四是注重相關(guān)資源整合，形成“大旅游”的發(fā)展格局。歐美一些旅游強國都非常重視旅游相關(guān)資源的整合，重視將旅游業(yè)與大型文化交流、體育賽事、文物古跡和遺址保護、商品博覽交易會等活動結(jié)合起來，形成一個大的產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈。同時，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，本身與交通運輸業(yè)、酒店業(yè)、餐飲業(yè)等關(guān)系十分密切。“大旅游”的發(fā)展，對一個國家的國民經(jīng)濟、社會建設(shè)、人的素質(zhì)的提高都有好處。為此，各國政府普遍加大與旅游業(yè)相關(guān)的公共投資力度，用于改善道路交通、環(huán)保設(shè)施、文物保護和開發(fā)、旅游教育和科研、景點開發(fā)、景區(qū)度假區(qū)環(huán)境和輔助設(shè)施建設(shè)等方面。同時，各國普遍重視強化旅游商品開發(fā)，嚴厲打擊各種侵害游客購物消費權(quán)益的不法行為，營造公平透明、友好舒適的旅游購物環(huán)境。比如，在歐洲各國、日本等的旅游業(yè)收入中，旅游購物就占有相當大的比重。五是應(yīng)當建立集中、統(tǒng)一、權(quán)威的國家旅游管理部門，加強對國家旅游事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合性管理。各國旅游管理體制的模式存在較大差異，也都處于不斷調(diào)整完善之中，這與各國國情、政體和歷史文化傳統(tǒng)有關(guān)。截至目前，世界旅游組織有157個國家會員單位。在可以查到資料的123個國家中，單設(shè)國家旅游行政主管的國家有37個，%；旅游行政管理機構(gòu)與中央政府(內(nèi)閣)工業(yè)、商貿(mào)等經(jīng)濟部門結(jié)合或設(shè)在這些經(jīng)濟部門之內(nèi)的國家有35個，%；旅游行政主管機構(gòu)與文化部等相結(jié)合的國家有20個，%；旅游行政主管機構(gòu)與環(huán)境部等相結(jié)合的國家有15個，%；旅游行政主管機構(gòu)與交通運輸部相結(jié)合的國家有15個，%。另外，巴基斯坦由國家旅游開發(fā)公司管理與經(jīng)營全國旅游。但總體上看，隨著當代世界旅游業(yè)的快速深入發(fā)展，各國旅游管理體制呈現(xiàn)出若干共同或相似的趨勢，形成了“政府部際協(xié)調(diào)決策——行政主管部門——行業(yè)組織協(xié)調(diào)自律——專業(yè)機構(gòu)宣傳推廣”四個層次的旅游管理體制與運行機制。旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性、依托性強，在中央政府層面上建立部門間協(xié)調(diào)配合的機制，有利于強化經(jīng)濟社會文化各部門對旅游業(yè)的支持和配合。行政主管部門則按照政企分開、政事分開、政社分開的原則，履行宏觀管理職能，集中精力研究制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和國際聯(lián)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大政方針。行業(yè)組織發(fā)揮著十分重要的作用，部分原來由政府行政主管機構(gòu)的職能轉(zhuǎn)向旅游行業(yè)組織、中介機構(gòu)和非政府組織，如行業(yè)服務(wù)標準制定推廣、飯店星級評定、旅行社等級評定、旅游企業(yè)信用認可、游客中心管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、從業(yè)人員培訓、市場調(diào)研、信息分析和咨詢服務(wù)等。旅游宣傳推廣，則由政府主管機構(gòu)包攬向主管機構(gòu)與行業(yè)組織結(jié)合轉(zhuǎn)型，從行政式宣傳向?qū)I(yè)化、市場化促銷轉(zhuǎn)型。比如，越來越多的國家建立政府主導(dǎo)、行業(yè)合作、企業(yè)參與、專業(yè)運作的市場營銷的宣傳推廣機構(gòu)，比較成功的是日本觀光振興會、韓國觀光公社、法蘭西之家、美國國家旅游組織、加拿大旅游委員會、新加坡旅游促進局等。