【正文】 展觀活動與抓好行政效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，注重結(jié)合實(shí)際，突出效能建設(shè)與科學(xué)發(fā)展的主題，創(chuàng)建特色，確保活動取得實(shí)效。一是突出查擺影響交通科學(xué)發(fā)展的行政效能差的問題。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展影響交通科學(xué)發(fā)展的問題，并按職責(zé)分工落實(shí)了整改責(zé)任人和督辦領(lǐng)導(dǎo)。二是針對存在的問題，認(rèn)真分析原因，查找思想根源，舉一反三，真正使干部受到教育，提高認(rèn)識，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能。三是針對存在的問題，狠抓整改工作，目前已就規(guī)范行政執(zhí)法和機(jī)關(guān)管理、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等方面出臺了整改措施，把整改工作真正落到實(shí)處。四是突出實(shí)效，狠抓行政效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通科學(xué)發(fā)展。通過開展機(jī)關(guān)效能活動，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)明顯提速、機(jī)關(guān)辦事效率明顯提速、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金引進(jìn)提速，2009年引進(jìn)資金近5000余萬元、交通運(yùn)輸管理繼續(xù)保持全年無責(zé)任事故、農(nóng)村斷頭路工程建設(shè)進(jìn)展順利開展等大好局面。三、深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，樹交通“三個服務(wù)”新形象（一）深入推進(jìn)“三項(xiàng)”制度規(guī)定，全面提升服務(wù)質(zhì)量。一是繼續(xù)落實(shí)“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”各項(xiàng)要求，要求干部職工時刻牢記職責(zé)，規(guī)范自己的從政行為，方便群眾辦事。交通系統(tǒng)各單位堅(jiān)持文明服務(wù)窗口透明辦事、公道辦事、公開辦事的一些受群眾歡迎的好做法，服務(wù)群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持不定期在第一線解答群眾關(guān)心的問題，對人民群眾反映集中的突出問題，立說立行予以協(xié)調(diào)、解決或作耐心細(xì)致的解釋；二是以提升管理部門服務(wù)意識、質(zhì)量意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通系統(tǒng)單位的行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)聘請了12位人民代表、政協(xié)委員、新聞媒體、民主黨派組成的行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，積極發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，幫助交通行風(fēng)實(shí)現(xiàn)良性好轉(zhuǎn)，對行風(fēng)監(jiān)督員所反映的問題，及時與系統(tǒng)各單位溝通，要求對職工作方面存在的問題，邊查邊改和邊查邊糾，做到勤政為民，自覺、主動地為基層、為群眾服好務(wù)；三是為了方便群眾辦事，不段改善交通政務(wù)服務(wù)窗口，辦理?xiàng)l件，統(tǒng)一安裝的行政審批軟件。實(shí)行一站式辦理服務(wù)，真正把交通工作體現(xiàn)在提高服務(wù)質(zhì)量上。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政務(wù)中心要求，凡是能夠進(jìn)入的審批項(xiàng)目都全部進(jìn)入政府政務(wù)中心，為群眾提供了極大的方便。（二）在依法辦事中做到文明執(zhí)法、文明服務(wù)。一是系統(tǒng)執(zhí)法部門注重教育干部職工，堅(jiān)持文明執(zhí)法、文明服務(wù)，對群眾不懂、不理解的政策、法規(guī)，作耐心細(xì)致的解釋說服工作，化解人民內(nèi)部矛盾，在文明執(zhí)法中體現(xiàn)求真，在文明服務(wù)中體現(xiàn)質(zhì)量；二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，按章辦事。執(zhí)法人員在辦理各類證照，處理各類違章中嚴(yán)格依法辦事，未發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和收受賄賂的事件。(三）開展干部下訪工作，解決群眾反映的突出問題。局黨組行政以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)基層。圍繞群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展下訪，同時積極配合區(qū)上組織的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪活動，深入了解民意，掌握民情，化解民憂，真心實(shí)意為群眾排憂解難，把信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，減少非正常上訪和集體訪、越級訪的發(fā)生，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為構(gòu)建和諧交通、和諧納溪營造良好的環(huán)境。2009年共受理群眾上訪、信訪件30件；配合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪到了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接待群眾上訪11件。對于重大案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理，落實(shí)責(zé)任加以解決，屬于職權(quán)范圍內(nèi)全部進(jìn)行了處理，對非職權(quán)范圍的，都作了耐心細(xì)致的解釋說服工作，做到了100%有回復(fù)，使群眾100%的滿意。（四）、狠抓效能建設(shè)活動，樹立交通為民服務(wù)形象。為更好地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，在全局開展效能“六意識”活動，即：“份內(nèi)事馬上辦的責(zé)任意識、局內(nèi)事主動辦的大局意識、突發(fā)事高效辦的緊迫意識、重大事跟蹤辦的督查意識、經(jīng)辦事精心辦的質(zhì)量意識，群眾事全力辦的公仆意識”。為了更好地體現(xiàn)交通執(zhí)政為民的公仆意識，在全系統(tǒng)著力倡導(dǎo)“四樹形象”。即：“倡導(dǎo)人性執(zhí)法，樹立文明形象；倡導(dǎo)政務(wù)公開，樹立高效形象；倡導(dǎo)以人為本，樹立服務(wù)形象；倡導(dǎo)干凈做事，樹立廉潔形象”。通過這些活動，進(jìn)一步提升了交通隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立交通部門良好的社會形象。四、2010年工作打算2009機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展，使廣大干部職工普遍受到了深刻的教育，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了較好的良性發(fā)展，辦事效率普遍得到了提高，為民服務(wù)宗旨意識有了進(jìn)一步加強(qiáng)。如上班時間懶散，用辦公電腦做與工作無關(guān)的事等問題得到了明顯改善，整個機(jī)關(guān)精神面貌煥然一新，機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動也取得了新進(jìn)展，新的成效。雖然取得了一些成績，但是我們也清醒地看到,還存在不少可以改進(jìn)的地方，交通局將針對上2009年中所反映出來的問題和不足，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，及時調(diào)整工作方法和工作力度，采取有力措施，突出抓好整改，確保整改落實(shí)到位，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動進(jìn)一步推向深入。二零一零年主要工作打算：（一）把行政效能建設(shè)與學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施《行政許可法》結(jié)合起來，規(guī)范交通行政審批、執(zhí)法、檢查制度，改革交通行政管理和執(zhí)法方式，嚴(yán)格按照交通法律、法規(guī)、條例規(guī)定的權(quán)限和程序依法履行職責(zé)，對涉及群眾切身利益的審批、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，要將權(quán)限、范圍、工作程序、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)向社會全面公開，提高交通行政和執(zhí)法透明度，做到公平辦事，公正執(zhí)法。（二）把行政效能建設(shè)與交通行政改革結(jié)合起來。強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化對行政決策、執(zhí)法和服務(wù)環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督。（三）強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)便民服務(wù)。交通局先后多次召開系統(tǒng)單位工作會議，要求進(jìn)一步做好收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作，嚴(yán)格按照《行政許可法》和省、市《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》等有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)行的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)一步清理。一是凡不符合《行政許可法》和《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》的要予以取消，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示制度。（四）加大對行政效能建設(shè)工作的監(jiān)督檢查力度。主要查找交通行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位形象和黨員干部、執(zhí)法人員是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部服務(wù)意識是否到位；在交通行政與執(zhí)法過程中是否有違背“十條禁令”、亂收費(fèi)、亂檢查、亂處罰、亂攤派、亂評比、刁難企業(yè)與當(dāng)事人、強(qiáng)迫代理、干預(yù)工程招投標(biāo)、濫用行政許可權(quán)、推諉扯皮等損害軟環(huán)境的人和事。（五）完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政效能和軟環(huán)境長效治理。在過去所制定的各項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)工作制度的基礎(chǔ)上，修改完善了《服務(wù)承諾制》、《機(jī)關(guān)首問責(zé)任制》、《行政審批限時辦結(jié)制》、《政務(wù)公開制》、《軟環(huán)境建設(shè)工作制》、《工作效能告誡制》、《行政許可工作制》和《服務(wù)群眾工作制度》等八個重點(diǎn)涉及軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作制度，強(qiáng)化干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)問廉問責(zé)，建立完善廉政高效的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)端正黨風(fēng)，強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)，理順機(jī)關(guān)工作秩序。（六）、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，優(yōu)化交通發(fā)展“軟環(huán)境”。嚴(yán)格執(zhí)行“十條禁令”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境“綠卡”制度和“重點(diǎn)企業(yè)工作制度”堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮部門職能作用，確保優(yōu)化軟環(huán)境任務(wù)落到實(shí)處，解決了交通行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、辦事效率、政務(wù)公開、規(guī)范行政執(zhí)法等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)落實(shí)到營造風(fēng)清氣正的交通發(fā)展環(huán)境上來，帶動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。