【正文】 三級(jí)干部會(huì)議精神確定的“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)，加大財(cái)政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線，更新理財(cái)觀念，創(chuàng)新理財(cái)手段，不斷做大財(cái)政蛋糕，為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn)。 （一）“四個(gè)五”推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越騰飛 定位財(cái)政收入目標(biāo)，財(cái)政總收入凈增過(guò)5億元。2012年力爭(zhēng)全年財(cái)政總收入在年的基礎(chǔ)上凈增過(guò)5億元，達(dá)到24億元。 加大財(cái)源建設(shè)投入，支持企業(yè)發(fā)展投入過(guò)5億元。加大培植財(cái)源，提高財(cái)政持續(xù)增收的能力，支持工業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)容增能；支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，鞏固和拓展精細(xì)化工、新型電子、食品加工、建材、紡織等各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育和扶持新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)；支持中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，支持項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施等，總量投入過(guò)五億元。 提升人民群眾幸福指數(shù)，民生保障投入過(guò)5億元。充 分發(fā)揮財(cái)政職能作用，不斷加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，優(yōu)先保障和改善民生，優(yōu)先支持教育投入，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障全覆蓋，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼，加大對(duì)文化、體育、科學(xué)技術(shù)等事業(yè)投入。 努力促進(jìn)農(nóng)村民富村美，新農(nóng)村建設(shè)投入過(guò)五億。發(fā) 展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，把擴(kuò)大規(guī)模、提升層次、打造品牌、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益全面提高。要扶優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大柑桔、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，努力形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、整體優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)。要持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、打造新環(huán)境、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)上加大投入，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展。 （二）“四個(gè)必須”推動(dòng)財(cái)政工作不斷創(chuàng)新超越 必須增強(qiáng)冒尖意識(shí)，高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流財(cái)政大旗不猶豫。財(cái)政作為沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的重要部門(mén)，不能辜負(fù)市委市政府的殷切希望，不能辜負(fù)39萬(wàn)人民的熱切期盼，要比以往任何時(shí)候都要更加堅(jiān)定地高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)大旗，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)落實(shí)，勇當(dāng)全省跨越趕超、奮力崛起的“領(lǐng)頭雁”；勇當(dāng)財(cái)政科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”；大膽地闖、大膽地冒、大膽地試，勇當(dāng)全省乃至全國(guó)改革創(chuàng)新的“探路者”，財(cái)政工作的將在全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明單位”。 必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)上各項(xiàng)爭(zhēng)取不動(dòng)搖。以全球的眼光認(rèn)識(shí)機(jī)遇，以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇，以超前的眼光用好機(jī)遇，先人一步、快人一拍，自覺(jué)打好財(cái)政對(duì)上爭(zhēng)取用好進(jìn)百?gòu)?qiáng)這張牌，用心思考與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系和溝通，在政策上、資金上、項(xiàng)目上多向上級(jí)財(cái)政部門(mén)匯報(bào)，借助外力發(fā)展自己，為的發(fā)展?fàn)幦×烁蟮目臻g。 必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持財(cái)政改革開(kāi)拓進(jìn)取不停步。始終堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的精神來(lái)破解財(cái)政前進(jìn)中的難題。大力弘揚(yáng)“敢為天下先”精神，積極營(yíng)造鼓勵(lì)財(cái)政管理創(chuàng)新、財(cái)政改革創(chuàng)新、財(cái)政發(fā)展創(chuàng)新，形成善待挫折、寬容失敗、激勵(lì)成功的濃厚氛圍。堅(jiān)持以“敢”字當(dāng)頭，敢擔(dān)責(zé)任，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)及收支兩條線“四項(xiàng)改革”，將行政事業(yè)單位資產(chǎn)納入預(yù)算管理，繼續(xù)完善稅收級(jí)次管理，堅(jiān)持對(duì)財(cái)政收支及政府債務(wù)實(shí)行月分析月報(bào)告制度，以科學(xué)化、規(guī)范化手段提高財(cái)政管理績(jī)效。 必須增強(qiáng)公仆意識(shí)，堅(jiān)持財(cái)政服務(wù)工作不缺位。把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為第一手段，服務(wù)企業(yè)，當(dāng)好“小保姆”，設(shè)身處地為企業(yè)承著想，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。服務(wù)發(fā)展，當(dāng)好“賢內(nèi)助”。始終把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容，用好每分錢(qián)，用活每筆款。服務(wù)政府，當(dāng)好“紅管家”。牢固樹(shù)立“財(cái)政當(dāng)好紅管家、人人都是小當(dāng)家”的新理念，全力服務(wù)市委、市政府沖刺百?gòu)?qiáng)縣市目標(biāo)。 （三）“四個(gè)更加”推動(dòng)財(cái)政管理更加科學(xué)精細(xì) 財(cái)政管理更加精細(xì)化。市財(cái)政局將以沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化財(cái)政精細(xì)化管理工作，從部門(mén)預(yù)算、財(cái)政服務(wù)、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政績(jī)效等方面形成一套行之可效的措施，把財(cái)政管理夯實(shí)，把公共財(cái)政做細(xì)。 隊(duì)伍建設(shè)更加素質(zhì)化。以提高財(cái)政服務(wù)能力和服務(wù)效率為目標(biāo)，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn)，提升財(cái)政干部綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段，細(xì)化制度管理，以人性、優(yōu)質(zhì)、高效、靈活的服務(wù)提升財(cái)政服務(wù)績(jī)效。 廉政建建設(shè)更加安全化。廉政建設(shè)上四個(gè)確保，即確保“權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全”。 效能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、全程代辦制、集體會(huì)辦制的“三制”服務(wù)體系、專(zhuān)項(xiàng)資金到帳告知制、24小時(shí)響應(yīng)制等制度，努力建設(shè)“辦事態(tài)度最好，辦事程序最少，辦事節(jié)奏最快，辦事效率最高”的人民群眾滿(mǎn)意財(cái)政，以效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。 第21頁(yè) 共21頁(yè)