財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理的通知(2006年7月12日)-資料下載頁(yè)
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【正文】 衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及職業(yè)教育。有市場(chǎng)前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。與移民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其他項(xiàng)目。（二）解決水庫(kù)移民突出問(wèn)題補(bǔ)助支出，包括解決水庫(kù)后靠移民避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助、特困移民解困補(bǔ)助、。（三）庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性等事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出。（四）地方實(shí)施后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。第四條 結(jié)余資金的分配：（一）支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)支出。具體由省財(cái)政廳會(huì)同省政府移民辦公室，依據(jù)各省轄市、直管縣（市）經(jīng)核定的農(nóng)村移民人數(shù)，切塊分配各省轄市、直管縣（市）。（二）解決水庫(kù)移民突出問(wèn)題補(bǔ)助支出。具體由省轄市、直管縣（市）移民部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)向省政府移民辦公室、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委報(bào)送解決突出問(wèn)題方案，省政府移民辦公室提出初步審核意見(jiàn)后，會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委審批。省財(cái)政廳根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，會(huì)同省政府移民辦公室、省發(fā)展改革委下達(dá)資金。（三）庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時(shí)性、突發(fā)性事件應(yīng)急處置補(bǔ)助支出。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生臨時(shí)性、突發(fā)性事件時(shí)，由相關(guān)省轄市、直管縣（市）移民部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)，于每年8月底前向省政府移民辦公室、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委提出申請(qǐng)，省政府移民辦公室提出初步審核意見(jiàn)后，會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委審批。省財(cái)政廳根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，會(huì)同省政府移民辦公室、省發(fā)展改革委下達(dá)資金。（四）地方實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持政策專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的分配和管理按照《河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》（豫財(cái)企〔2013〕29號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。第五條 結(jié)余資金的使用管理：（一）項(xiàng)目確定要堅(jiān)持民主程序，尊重和維護(hù)移民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要公開(kāi)透明，實(shí)行公示制度，接受移民群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目承建單位的確定及工程物資的采購(gòu)，按招投標(biāo)及政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。各地應(yīng)嚴(yán)格按照大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目指南等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施和建后管理，并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)省財(cái)政廳、省政府移民辦公室備案。（二）第三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)資金由縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)專賬核算、統(tǒng)一管理。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和施工進(jìn)度，提出用款申請(qǐng)并提供撥款憑證，報(bào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目主管部門(mén)審核同意，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后撥付。應(yīng)提供的撥款憑據(jù)包括：項(xiàng)目資金文件、實(shí)施方案、工程預(yù)決算、投資評(píng)審結(jié)論、項(xiàng)目實(shí)施單位與承建單位簽定的工程合同（協(xié)議）、招標(biāo)或政府采購(gòu)文書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含工程決算報(bào)告）、承建單位開(kāi)具的稅務(wù)發(fā)票或其他合法票據(jù)等。第一次可按不超過(guò)財(cái)政資金總額的30%撥付項(xiàng)目啟動(dòng)資金，工程完工可按照不高于工程合同金額的10%預(yù)留質(zhì)量保證金，驗(yàn)收合格后將預(yù)留保證金及時(shí)撥付完畢。（三）當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)未完成的，資金結(jié)余應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)用于原項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目完工后仍有結(jié)余資金的，可結(jié)合下一項(xiàng)目安排情況，繼續(xù)用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作他用。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)由上級(jí)移民部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及有關(guān)單位組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。參加驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見(jiàn)，保證驗(yàn)收合法真實(shí)。第六條 結(jié)余資金收入列政府收支分類科目“1030149大中型水庫(kù)移民后期扶持基金收入”；本辦法第三條第（一）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)支出列政府收支分類科目“2082202基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；第（二）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)支出列“2082299 其他大中型水庫(kù)移民后期扶持基金支出”。第七條 省財(cái)政廳撥付給各省轄市、直管縣（市）的結(jié)余資金，各地可結(jié)合其他渠道資金統(tǒng)籌安排使用。第八條 各省轄市、直管縣（市）財(cái)政部門(mén)和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的財(cái)務(wù)管理，按規(guī)定用途使用資金，督促有關(guān)單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保資金使用安全規(guī)范，提高資金使用效益。第九條 結(jié)余資金的使用單位應(yīng)接受財(cái)政、移民、水利、發(fā)展改革、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，任何單位不得以任何理由阻撓或逃避。第十條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定截留、挪用結(jié)余資金的單位或個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第十一條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自印發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行?！逗幽鲜∝?cái)政廳河南省政府移民辦公室關(guān)于印發(fā)＜河南省大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理實(shí)施細(xì)則＞的通知》（豫財(cái)辦農(nóng)〔2008〕76號(hào)）同時(shí)廢止。
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