財政部關于加強大中型水庫移民后期扶持資金管理的通知(2006年7月12日)-資料下載頁
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【正文】 衛(wèi)生等社會事業(yè)設施建設。生態(tài)建設和環(huán)境保護。勞動力技能培訓及職業(yè)教育。有市場前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)。與移民生產(chǎn)生活密切相關的其他項目。（二）解決水庫移民突出問題補助支出，包括解決水庫后靠移民避險搬遷補助、特困移民解困補助、。（三）庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時性、突發(fā)性等事件應急處置補助支出。（四）地方實施后期扶持政策專項工作經(jīng)費補助支出。第四條 結(jié)余資金的分配：（一）支持庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟社會支出。具體由省財政廳會同省政府移民辦公室，依據(jù)各省轄市、直管縣（市）經(jīng)核定的農(nóng)村移民人數(shù)，切塊分配各省轄市、直管縣（市）。（二）解決水庫移民突出問題補助支出。具體由省轄市、直管縣（市）移民部門會同同級財政、發(fā)展改革部門向省政府移民辦公室、省財政廳、省發(fā)展改革委報送解決突出問題方案，省政府移民辦公室提出初步審核意見后，會同省財政廳、省發(fā)展改革委上報國家相關部委審批。省財政廳根據(jù)批復意見，會同省政府移民辦公室、省發(fā)展改革委下達資金。（三）庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生的臨時性、突發(fā)性事件應急處置補助支出。庫區(qū)和移民安置區(qū)因不可抗力發(fā)生臨時性、突發(fā)性事件時，由相關省轄市、直管縣（市）移民部門會同同級財政、發(fā)展改革部門，于每年8月底前向省政府移民辦公室、省財政廳、省發(fā)展改革委提出申請，省政府移民辦公室提出初步審核意見后，會同省財政廳、省發(fā)展改革委上報國家相關部委審批。省財政廳根據(jù)批復意見，會同省政府移民辦公室、省發(fā)展改革委下達資金。（四）地方實施大中型水庫移民后期扶持政策專項工作經(jīng)費補助支出。專項工作經(jīng)費補助的分配和管理按照《河南省大中型水庫移民后期扶持政策實施工作專項補助經(jīng)費使用管理暫行辦法》（豫財企〔2013〕29號）的規(guī)定執(zhí)行。第五條 結(jié)余資金的使用管理：（一）項目確定要堅持民主程序，尊重和維護移民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要公開透明，實行公示制度，接受移民群眾的監(jiān)督。項目承建單位的確定及工程物資的采購，按招投標及政府采購有關規(guī)定辦理。各地應嚴格按照大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、項目指南等有關規(guī)定進行項目立項、資金使用、項目實施和建后管理，并將項目實施情況報省財政廳、省政府移民辦公室備案。（二）第三條第（一）項、第（二）項、第（三）項資金由縣（市、區(qū)）財政部門專賬核算、統(tǒng)一管理。項目實施單位根據(jù)項目計劃和施工進度，提出用款申請并提供撥款憑證，報縣（市、區(qū)）項目主管部門審核同意，經(jīng)同級財政部門審核批準后撥付。應提供的撥款憑據(jù)包括：項目資金文件、實施方案、工程預決算、投資評審結(jié)論、項目實施單位與承建單位簽定的工程合同（協(xié)議）、招標或政府采購文書、竣工驗收報告（含工程決算報告）、承建單位開具的稅務發(fā)票或其他合法票據(jù)等。第一次可按不超過財政資金總額的30%撥付項目啟動資金，工程完工可按照不高于工程合同金額的10%預留質(zhì)量保證金，驗收合格后將預留保證金及時撥付完畢。（三）當年項目建設未完成的，資金結(jié)余應結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)用于原項目建設。項目完工后仍有結(jié)余資金的，可結(jié)合下一項目安排情況，繼續(xù)用于項目建設，不得挪作他用。項目竣工驗收應由上級移民部門、財政部門及有關單位組成聯(lián)合驗收組，對項目建設情況進行驗收。參加驗收人員應在驗收報告上簽署意見，保證驗收合法真實。第六條 結(jié)余資金收入列政府收支分類科目“1030149大中型水庫移民后期扶持基金收入”；本辦法第三條第（一）項和第（三）項支出列政府收支分類科目“2082202基礎設施建設與經(jīng)濟發(fā)展”；第（二）項和第（四）項支出列“2082299 其他大中型水庫移民后期扶持基金支出”。第七條 省財政廳撥付給各省轄市、直管縣（市）的結(jié)余資金，各地可結(jié)合其他渠道資金統(tǒng)籌安排使用。第八條 各省轄市、直管縣（市）財政部門和移民管理機構(gòu)應加強結(jié)余資金的財務管理，按規(guī)定用途使用資金，督促有關單位加快項目建設進度，確保資金使用安全規(guī)范，提高資金使用效益。第九條 結(jié)余資金的使用單位應接受財政、移民、水利、發(fā)展改革、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，任何單位不得以任何理由阻撓或逃避。第十條 對于違反本辦法規(guī)定截留、挪用結(jié)余資金的單位或個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處罰，并追究有關責任人員的責任。第十一條 本辦法由省財政廳負責解釋。第十二條 本辦法自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。《河南省財政廳河南省政府移民辦公室關于印發(fā)＜河南省大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理實施細則＞的通知》（豫財辦農(nóng)〔2008〕76號）同時廢止。
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