【正文】 水行政主管部門、移民管理機構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定實施細則。第二十六條 南水北調(diào)工程移民安置前期工作依照《條例》第六十二條的規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 本辦法由水利部負責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自2010年2月1日起施行。本辦法施行前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。第四篇：大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放工作河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放工作的通知豫政辦 〔2007〕31號各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:在全省各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,目前我省大中型水庫移民(以下簡稱移民)人數(shù)核查登記工作已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號)精神和我省廣大移民的意愿,省政府決定在我省移民人數(shù)核查登記工作結(jié)束后,將移民后期扶持資金(以下簡稱扶持資金)直接發(fā)放到移民個人,用于移民生產(chǎn)生活補助。為切實做好扶持資金發(fā)放工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。一、提高認識,統(tǒng)一思想。各級政府和各有關(guān)部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,進一步提高對落實移民后期扶持政策重要性的認識,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求上來,精心組織,統(tǒng)籌安排,確保及時把扶持資金發(fā)放到移民個人。二、搞好試點,分批實施。扶持資金發(fā)放工作要先搞試點,再分批實施。2007年4月,由省政府移民辦、省財政廳和平頂山市政府指導(dǎo),魯山縣政府負責(zé),在魯山縣開展全省移民扶持資金發(fā)放試點工作。各省轄市在移民扶持資金發(fā)放前也要先搞試點,再全面實施。5月,全省開始分批發(fā)放。第一批發(fā)放范圍是省內(nèi)大中型水庫農(nóng)村移民和被外省水庫淹沒的我省農(nóng)村移民。第二批發(fā)放范圍是外省興建大中型水庫時遷入我省的移民,這批移民的身份和人數(shù)待遷出省確認后,與遷出省同步發(fā)放。發(fā)放扶持資金要嚴(yán)格執(zhí)行國發(fā)〔2006〕17號文件規(guī)定的扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民,自2006年7月1日起發(fā)放20年。對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民,從其完成搬遷之日起發(fā)放20年。全省納入扶持范圍的移民每人每年補助600元,每半年發(fā)放1次。今年首次發(fā)放的是2006年下半年的扶持資金,人均300元。各省轄市2006年6月30日前已搬遷的移民扶持人數(shù)要一次核定,準(zhǔn)確無誤。三、完善程序,加強管理。要堅持方便移民、手續(xù)簡便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則,認真做好移民扶持資金發(fā)放工作。省、市財政部門每年要根據(jù)省政府核定的后期扶持人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),將扶持資金逐級下達到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))財政部門負責(zé)將扶持資金直接支付到郵政儲蓄部門,由郵政儲蓄部門轉(zhuǎn)存入移民個人存款賬戶?？h(市、區(qū))財政部門負責(zé)在郵政儲蓄部門開設(shè)扶持資金專戶和移民個人存款賬戶,郵政儲蓄部門要會同移民、財政部門把移民個人存折發(fā)放到移民戶。發(fā)放扶持資金實行公示制度,接受群眾監(jiān)督。各級政府和各有關(guān)部門要建立健全管理制度,嚴(yán)肅財政紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自改變移民后期扶持標(biāo)準(zhǔn)、對象和方式,嚴(yán)禁截留挪用,確保扶持資金的安全。各級移民、財政、審計、監(jiān)察等部門要按職責(zé)分工,對扶持資金發(fā)放工作定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決扶持資金發(fā)放中的問題。對弄虛作假、虛報移民人數(shù)的有關(guān)責(zé)任人,要依規(guī)依法嚴(yán)肅查處。四、扎實工作,確保穩(wěn)定。要高度重視庫區(qū)、移民安置區(qū)社會穩(wěn)定工作。各級政府和各有關(guān)部門在扶持資金發(fā)放工作全面展開之前,要通過適當(dāng)形式明確扶持資金發(fā)放時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,認真做好扶持資金發(fā)放宣傳解釋工作,使移民后期扶持政策家喻戶曉,防止一些敏感群體相互攀比,切實解決扶持資金發(fā)放中可能出現(xiàn)的各種連帶問題。要采取綜合措施,妥善解決庫區(qū)、移民安置區(qū)群眾的實際困難和問題。對符合當(dāng)?shù)氐捅l件的非農(nóng)業(yè)安置移民困難家庭,要納入最低生活保障范圍,切實做到應(yīng)保盡保。對有特殊困難的移民家庭,要采取多種幫扶措施,幫助其渡過難關(guān)。要拓寬移民表達意見、建議的渠道,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求,依法行使民主權(quán)利。要認真排查各種不穩(wěn)定因素,及時化解矛盾,妥善處置各種苗頭性問題。要積極做好移民的思想工作,完善配套政策,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,確保扶持資金發(fā)放工作順利實施。五、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級政府和各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到人。一要落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府都要簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,認真部署。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),抓好落實。特別是對移民核定登記結(jié)果,各級政府要層層審核把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)簽字負責(zé)。二要落實移民工作機構(gòu)責(zé)任制。各級移民工作機構(gòu)具體負責(zé)扶持資金發(fā)放工作,必須建立健全工作責(zé)任制,切實履行職責(zé),提高工作質(zhì)量和效率。三要落實扶持資金發(fā)放責(zé)任制。各級移民、財政部門要及時提供移民資料和支付扶持資金,認真履行監(jiān)督管理職責(zé)。各級郵政儲蓄部門作為移民扶持資金發(fā)放的代理單位,既要和同級財政、移民部門簽訂責(zé)任書,又要積極制定配套方案,抓好本系統(tǒng)保障措施的落實,確保扶持資金及時足額發(fā)放到移民個人。河南省人民政府辦公廳二○○七年四月十八日第五篇：湖南省大中型水庫移民條例【發(fā)布單位】湖南省 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20021129 【生效日期】20030101 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)湖南省大中型水庫移民條例湖南省大中型水庫移民條例（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第119號《湖南省大中型水庫移民條例》于2002年11月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年3月1日起施行。湖南省人民代表大會常務(wù)委員會2002年11月29日第一章 總則第一條第一條 為了做好我省大中型水庫移民工作，維護移民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫的移民安置和后期扶持及有關(guān)工作，適用本條例。第三條第三條 移民工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、分級負責(zé)、縣為基礎(chǔ)的管理體制。第四條第四條 省人民政府和有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定庫區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，督促移民資金及時足額到位，逐步改善移民的生產(chǎn)、生活條件，協(xié)調(diào)解決移民工作中的重大問題。第五條第五條 省人民政府移民管理部門負責(zé)管理全省的移民工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促下級人民政府移民管理部門的移民工作。有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府移民管理部門負責(zé)本行政區(qū)域的移民工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的移民工作。第六條第六條 大中型水庫建設(shè)項目法人（以下簡稱為業(yè)主）應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定，履行對移民前期補償、補助和后期扶持的經(jīng)濟責(zé)任，及時足額繳（撥）付移民資金，做好有關(guān)的移民工作。第七條第七條 移民依法享有獲得前期補償、補助和后期扶持以及監(jiān)督移民資金使用的權(quán)利，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定承擔(dān)搬遷義務(wù)。第八條第八條 移民工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）正確處理國家、集體和個人之間的關(guān)系；（二）移民安置以環(huán)境資源容量為基礎(chǔ)，與庫區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、水土保持、環(huán)境保護相結(jié)合；（三）移民安置規(guī)劃的實施必須與工程建設(shè)同步；（四）實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助和后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達到并逐步超過原有水平。第二章 移民安置第九條第九條 移民安置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制移民安置規(guī)劃。移民安置規(guī)劃由業(yè)主會同移民管理部門委托有資質(zhì)的設(shè)計單位按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟的原則編制，經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彶楹?，報省人民政府或者國?wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，不得審批工程建設(shè)文件、辦理征地手續(xù)，不得施工。經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。第十條第十條 設(shè)計單位在編制移民安置規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計工作大綱。設(shè)計工作大綱應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主和移民管理部門共同審定，需要報國務(wù)院有關(guān)部門審定的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院有關(guān)部門審定。設(shè)計工作大綱經(jīng)審定后，設(shè)計單位方可開展設(shè)計工作。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊乙?guī)定編制移民安置規(guī)劃，不得損害移民的合法權(quán)益。第十一條第十一條 水庫淹沒和工程占地的實物指標(biāo)是移民安置規(guī)劃編制和淹沒補償投資概算的依據(jù)。實物指標(biāo)調(diào)查由設(shè)計單位、業(yè)主與當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T組織實施。實物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由設(shè)計單位、業(yè)主、當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、移民管理部門和其他有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會、村（居）民小組、被調(diào)查者分別簽署意見認可，并對調(diào)查結(jié)果的真實性和可靠性負責(zé)。第十二條第十二條 移民房屋及附屬建筑物補償費、被征用土地的土地補償費、安置補助費及地上附著物和青苗的補償費、零星果木補償費等的標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。移民補償具體方案由當(dāng)?shù)厝嗣裾谝泼袼诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。農(nóng)村移民的房屋及附屬建筑物補償費、青苗補償費、零星果木補償費、搬遷運輸費、過渡期生活補助費等，按照國家和省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算，發(fā)給移民本人。農(nóng)村移民以戶為單位人均住房面積不足十五平方米的，按人均十五平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算房屋補償費。第十三條第十三條 移民工程用地、移民宅基地應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)或者土地征用手續(xù)，不得用于非移民項目。農(nóng)村移民生產(chǎn)用地采取依法調(diào)整土地、開墾未利用土地等方式解決，并按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費用。第十四條第十四條 農(nóng)村移民安置應(yīng)當(dāng)堅持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置為主、結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)安置和以外遷安置為主、嚴(yán)格控制后靠安置的原則，首先在本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置；本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置不了的，在該水庫工程受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。農(nóng)村移民安置由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找泼癜仓靡?guī)劃和實施計劃組織實施。第十五條第十五條 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民，在本縣（市、區(qū)）安置的，由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協(xié)議，按照協(xié)議進行安置；在受益縣（市、區(qū)）或者其他縣（市、區(qū)）安置的，由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民的，安置地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證被安置移民的人均耕地面積，不低于安置地安置移民后的人均面積。第十六條第十六條 具備從事個體經(jīng)營條件的農(nóng)村移民申請自謀職業(yè)的，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民管理部門審查同意后，由移民本人與遷出地人民政府簽訂書面合同，由遷出地人民政府將移民生產(chǎn)安置費（土地補償費和安置補助費）發(fā)給移民本人。第十七條第十七條 移民自愿投親靠友的，由遷出地和安置地人民政府與移民商訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)；遷出地人民政府應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的移民生產(chǎn)安置費（土地補償費和安置補助費）交給安置地人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活。第十八條第十八條 按照移民安置規(guī)劃以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式統(tǒng)一安置的農(nóng)村移民居住地的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，由安置地縣級人民政府統(tǒng)一組織建設(shè)。第十九條第十九條 城鎮(zhèn)移民房屋搬遷，可以采取下列方式：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，限額用地，補償?shù)綉?，由移民?lián)戶自建；（二）經(jīng)移民本人申請，實行貨幣安置；（三）依照規(guī)劃集中統(tǒng)一建設(shè)，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，結(jié)構(gòu)和面積價差找補結(jié)算。第二十條第二十條 需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，合理布局。新址選擇必須進行水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治勘查和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計算補償。擴大規(guī)?；蛘咛岣邩?biāo)準(zhǔn)增加的投資，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。需要遷移建設(shè)的機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設(shè)施項目，按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則計算補償。擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者改變原功能增加的投資，由有關(guān)單位自行解決。第二十一條第二十一條 水庫淹沒和工程建設(shè)征用土地方案批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，公布水庫淹沒區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍。水庫淹沒區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍公告后，任何單位和個人不得擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目；除因出生、婚姻、工作調(diào)動、部隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍、高等學(xué)校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以及刑滿釋放等依法遷入的人口外，不得遷入其他人口。第二十二條第二十二條 移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權(quán)利和義務(wù)，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時為移民辦理戶籍登記、子女就學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)，并提供方便。第二十三條第二十三條 業(yè)主和移民管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時支付移民安置補償、補助費。按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民，在得到移民安置補償、補助費后，不得拖延搬遷或者拒絕搬遷；已安置的移民，不得返遷或者要求再次補償、補助，不得干擾其他移民搬遷。第二十四條第二十四條 移民管理部門會同業(yè)主通過招標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位對移民安置規(guī)劃的編制和實施實行監(jiān)理。移民安置后，由移民管理部門組織業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和其他有關(guān)單位，按照國家規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容對移民的安置進行驗收。第三章 后期扶持第二十五條第二十五條 移民后期扶持的主要任務(wù)是：對移民后期生產(chǎn)進行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。省人民政府移民管理部門負責(zé)編制部、省屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，編制并下達實施計劃，按照項目管理方式組織實施。設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）所屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，由有管理權(quán)限的移民管理部門負責(zé)編制，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。第二十六條第二十六條 按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，移民后期扶持時間為十年，自工程全部投產(chǎn)提取后期扶持基金之日起計算。經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府提出，經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門審核后，報省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。第二十七條第二十七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持庫區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴大生產(chǎn)門路，并在安排交通、水利