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正文內(nèi)容

大中型水庫(kù)移民資金管理辦法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 招投標(biāo)確定或依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)預(yù)算定額并結(jié)合實(shí)際情況編制。其中:(一)后扶項(xiàng)目中村民自建的項(xiàng)目結(jié)算,由村委會(huì)根據(jù)實(shí)施方案和實(shí)際實(shí)施情況提報(bào)項(xiàng)目資金支出詳細(xì)清單,經(jīng)村項(xiàng)目管理代表簽字認(rèn)可后,在項(xiàng)目所在村公示7天,無(wú)異議后報(bào)地方移民管理機(jī)構(gòu)審核,作為最終支付項(xiàng)目資金依據(jù)。其中村民自建項(xiàng)目可不留質(zhì)量保證金。(四)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)后扶項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),地方移民管理機(jī)構(gòu)、村委會(huì)及村項(xiàng)目管理代表均需到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),檢查項(xiàng)目是否按照批復(fù)的計(jì)劃組織實(shí)施及實(shí)施情況,簽署意見(jiàn),簽字并加蓋公章。包括項(xiàng)目發(fā)包情況、參與項(xiàng)目建設(shè)的單位及管理人員情況、項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)模和實(shí)際實(shí)施情況,以及項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收結(jié)論。第三十四條 扶持項(xiàng)目實(shí)施后均須設(shè)立“移民資金扶持項(xiàng)目”永久性標(biāo)志牌。第四十一條 小型水庫(kù)基金扶持項(xiàng)目管理參照本辦法庫(kù)區(qū)項(xiàng)目相關(guān)要求執(zhí)行。第四條 移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的具體編制工作,應(yīng)由具有大中型水利水電工程設(shè)計(jì)相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的單位承擔(dān)。保障移民的合法權(quán)益,滿足移民生存與發(fā)展的需求。如對(duì)公示結(jié)果有異議,聯(lián)合調(diào)查工作組應(yīng)對(duì)有異議的調(diào)查結(jié)果重新進(jìn)行調(diào)查,并再次公示。其余大中型水利水電工程,項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將移民安置規(guī)劃大綱報(bào)項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,移民安置規(guī)劃報(bào)項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)審核。(十)《條例》規(guī)定的其它內(nèi)容。第二十六條 南水北調(diào)工程移民安置前期工作依照《條例》第六十二條的規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步提高對(duì)落實(shí)移民后期扶持政策重要性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求上來(lái),精心組織,統(tǒng)籌安排,確保及時(shí)把扶持資金發(fā)放到移民個(gè)人。發(fā)放扶持資金要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)文件規(guī)定的扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。省、市財(cái)政部門(mén)每年要根據(jù)省政府核定的后期扶持人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),將扶持資金逐級(jí)下達(dá)到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將扶持資金直接支付到郵政儲(chǔ)蓄部門(mén),由郵政儲(chǔ)蓄部門(mén)轉(zhuǎn)存入移民個(gè)人存款賬戶(hù)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)在扶持資金發(fā)放工作全面展開(kāi)之前,要通過(guò)適當(dāng)形式明確扶持資金發(fā)放時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,認(rèn)真做好扶持資金發(fā)放宣傳解釋工作,使移民后期扶持政策家喻戶(hù)曉,防止一些敏感群體相互攀比,切實(shí)解決扶持資金發(fā)放中可能出現(xiàn)的各種連帶問(wèn)題。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到人。三要落實(shí)扶持資金發(fā)放責(zé)任制。第五條第五條 省人民政府移民管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理全省的移民工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促下級(jí)人民政府移民管理部門(mén)的移民工作。移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn),不得審批工程建設(shè)文件、辦理征地手續(xù),不得施工。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、移民管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)以及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)、村(居)民小組、被調(diào)查者分別簽署意見(jiàn)認(rèn)可,并對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)。農(nóng)村移民安置由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找泼癜仓靡?guī)劃和實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施。新址選擇必須進(jìn)行水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治勘查和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。安置地人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為移民辦理戶(hù)籍登記、子女就學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù),并提供方便。第二十六條第二十六條 按照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn),移民后期扶持時(shí)間為十年,自工程全部投產(chǎn)提取后期扶持基金之日起計(jì)算。省人民政府移民管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制部、省屬大中型水庫(kù)的移民后期扶持規(guī)劃,經(jīng)省人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,編制并下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,按照項(xiàng)目管理方式組織實(shí)施。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍公告后,任何單位和個(gè)人不得擅自在淹沒(méi)線以下新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目;除因出生、婚姻、工作調(diào)動(dòng)、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍、高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以及刑滿釋放等依法遷入的人口外,不得遷入其他人口。第十九條第十九條 城鎮(zhèn)移民房屋搬遷,可以采取下列方式:(一)統(tǒng)一規(guī)劃,限額用地,補(bǔ)償?shù)綉?hù),由移民聯(lián)戶(hù)自建;(二)經(jīng)移民本人申請(qǐng),實(shí)行貨幣安置;(三)依照規(guī)劃集中統(tǒng)一建設(shè),實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,結(jié)構(gòu)和面積價(jià)差找補(bǔ)結(jié)算。農(nóng)村移民生產(chǎn)用地采取依法調(diào)整土地、開(kāi)墾未利用土地等方式解決,并按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用。第十一條第十一條 水庫(kù)淹沒(méi)和工程占地的實(shí)物指標(biāo)是移民安置規(guī)劃編制和淹沒(méi)補(bǔ)償投資概算的依據(jù)。第二章 移民安置第九條第九條 移民安置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制移民安置規(guī)劃。第三條第三條 移民工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的管理體制。二要落實(shí)移民工作機(jī)構(gòu)責(zé)任制。要積極做好移民的思想工作,完善配套政策,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,確保扶持資金發(fā)放工作順利實(shí)施。四、扎實(shí)工作,確保穩(wěn)定。三、完善程序,加強(qiáng)管理。第一批發(fā)放范圍是省內(nèi)大中型水庫(kù)農(nóng)村移民和被外省水庫(kù)淹沒(méi)的我省農(nóng)村移民。為切實(shí)做好扶持資金發(fā)放工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。第五章 附 則第二十四條 小型水利水電工程移民安置前期工作可參照本辦法執(zhí)行。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或者修改;由于國(guó)家政策、工程選擇、規(guī)模等建設(shè)方案等發(fā)生較大變化確需調(diào)整或修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十四條 移民安置規(guī)劃應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:(一)工程占地區(qū)、淹沒(méi)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然環(huán)境情況;(二)工程占地區(qū)、淹沒(méi)區(qū)和淹沒(méi)線以上受影響范圍;(三)工程建設(shè)征地實(shí)物;(四)農(nóng)村移民安置規(guī)劃;(五)城(集)鎮(zhèn)遷建規(guī)劃;(六)企業(yè)遷建規(guī)劃;(七)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施處理規(guī)劃;(八)防護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃;(九)水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃;(十)水庫(kù)庫(kù)底清理規(guī)劃;(十一)移民安置區(qū)水土保持規(guī)劃(十二)水庫(kù)移民后期扶持措施;(十三)征地補(bǔ)償和移民安置資金估算。實(shí)物調(diào)查應(yīng)公正、客觀、全面、準(zhǔn)確,調(diào)查結(jié)果應(yīng)經(jīng)調(diào)查者和權(quán)屬人簽字認(rèn)可。第二章 移民安置規(guī)劃大綱的編制第八條 已經(jīng)成立項(xiàng)目法人的大中型水利水電工程,由項(xiàng)目法人編制移民安置規(guī)劃大綱;沒(méi)有成立項(xiàng)目法人的大中型水利水電工程,項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱。第三條 大中型水利水電工程移民安置前期工作要遵循開(kāi)發(fā)性移民方針,堅(jiān)持以有土大農(nóng)業(yè)安置為主、節(jié)約用地和控制移民規(guī)模的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、座談、問(wèn)卷、聽(tīng)證等方式,廣泛聽(tīng)取移民意愿和安置區(qū)居民的意見(jiàn),科學(xué)編制移民安置方案,妥善安置移民的生產(chǎn)、生活,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平,并為其搬遷后的發(fā)展創(chuàng)造條件。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《吉林省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》和《吉林省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。其中:項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目實(shí)體驗(yàn)收意見(jiàn)。包括項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、計(jì)劃建設(shè)規(guī)模、投資來(lái)源及計(jì)劃、開(kāi)工、竣工時(shí)間等。(二)項(xiàng)目實(shí)施檔案資料驗(yàn)收時(shí),須查驗(yàn)開(kāi)工申請(qǐng)及批復(fù)、實(shí)施情況報(bào)告、監(jiān)理情況報(bào)告、資金撥付單、決算及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目竣工圖等材料。第二十五條 地方移民管理機(jī)構(gòu)要建立扶持項(xiàng)目資金管理臺(tái)帳,詳細(xì)記錄項(xiàng)目資金計(jì)劃批復(fù)資金、預(yù)算、決算、資金撥付及資金結(jié)存等情況。(六)招投標(biāo)代理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 移民項(xiàng)目資金構(gòu)成包括工程費(fèi)(建筑及安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi))、獨(dú)立費(fèi)(項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、招投標(biāo)代理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、定額編制管—9—理費(fèi)及其他)和預(yù)備費(fèi)。—8—扶持項(xiàng)目的招投標(biāo)由項(xiàng)目法人組織。確需變化的,由地方政府于每年上報(bào)計(jì)劃前向省水庫(kù)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)庫(kù)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可列入庫(kù)區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃。確 需變化的,經(jīng)地方人民政府同意后,由地方移民管理機(jī)構(gòu)于每年編制后扶計(jì)劃前,向省水庫(kù)移民管理局上報(bào)后扶規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可列入項(xiàng)目計(jì)劃。每五年編制一次。(四)涉及移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全類(lèi)項(xiàng)目施工圖及預(yù)算必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)編制。(三)技能培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)編制實(shí)施方案。公示內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)主要內(nèi)容、投資概算、資金來(lái)源及生產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施方案等,公示時(shí)間不少于7天。指特困移民補(bǔ)助及以上項(xiàng)目類(lèi)別中未包含的項(xiàng)目。指庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)飲水安全、交通、沼氣、通信和文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。第三條 本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目資金均指水庫(kù)移民扶持資金。八、不及時(shí)組織驗(yàn)收和辦理資產(chǎn)交付手續(xù)造成投資損失的。第四十六條 有下列行為之一的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。第四十一條 移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循依法行政的原則,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展移民遷建安置工作,對(duì)移民搬遷安置的全過(guò)程進(jìn)行管理、監(jiān)督。四、監(jiān)控制度移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全銀行存款管理的制約機(jī)制,銀行預(yù)留印鑒應(yīng)由專(zhuān)人分別保管;開(kāi)通網(wǎng)上銀行的移民管理機(jī)構(gòu)的制單和審核應(yīng)實(shí)行崗位分離。二、現(xiàn)金的日常管理:(一)必須設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,出納人員根據(jù)記賬憑證和原始憑證按業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序,逐日逐筆登記,每日終了,“現(xiàn)金日記賬”的余額應(yīng)與總分類(lèi)賬“現(xiàn)金”賬戶(hù)的余額及庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符,嚴(yán)禁以白條抵沖庫(kù)存現(xiàn)金。第三十條 基層移民管理機(jī)構(gòu)、政府直屬部門(mén)在實(shí)施移民工作中使用實(shí)施管理費(fèi)、移民安置規(guī)劃配合費(fèi)、移民技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等購(gòu)置的固定資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)屬當(dāng)?shù)匾泼窆芾頇C(jī)構(gòu),納入國(guó)有資產(chǎn)管理序列。六、移民管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)實(shí)施管理費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)賬核算,不得擠占、挪用移民項(xiàng)目資金。第二十五條 實(shí)施管理費(fèi)的分配一、大型水利水電工程實(shí)施管理費(fèi)按省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)15%、市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)15%、縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)70%的比例控制,由省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提取并根據(jù)預(yù)算逐級(jí)安排下?lián)堋#┕こ炭铐?xiàng)的支付:基層移民管理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同約定、監(jiān)理意見(jiàn)、跟蹤審計(jì)意見(jiàn)、工程形象進(jìn)度及內(nèi)部控制制度審核支付工程款,首付款額度不得超過(guò)合同金額的30%,工程竣工驗(yàn)收前累計(jì)付款不得超過(guò)85%,待工程造價(jià)審定確認(rèn)后,支付扣除預(yù)留質(zhì)保金后的余款。首付款不超過(guò)協(xié)議金額的30%,綜合驗(yàn)收前累計(jì)付款不得超過(guò)90%,通過(guò)綜合驗(yàn)收后支付余款。(二)省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后列入移民資金計(jì)劃管理,中型水利水電工程由市(州)批準(zhǔn)后列入移民資金計(jì)劃管理。九、科研試驗(yàn)費(fèi)、綜合設(shè)計(jì)費(fèi),是解決移民安置的技術(shù)問(wèn)題、規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用,大型水利水電工程項(xiàng)目由省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排;中型水利水電工程項(xiàng)目由市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。(一)使用范圍為移民管理干部培訓(xùn)、移民生產(chǎn)技能培訓(xùn)。第二十一條 獨(dú)立費(fèi)(水利工程的其他費(fèi)用)管理一、獨(dú)立費(fèi)的使用范圍:移民安置規(guī)劃配合工作費(fèi)、實(shí)施管理費(fèi)、移民管理機(jī)構(gòu)開(kāi)辦費(fèi)、移民前期工作費(fèi)、移民技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、移民安置監(jiān)督評(píng)估費(fèi)、咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)、科研試驗(yàn)費(fèi)、綜合設(shè)計(jì)費(fèi)、其他稅費(fèi)、其他支出。(五)其他清理第二十條 環(huán)境保護(hù)和水土保持費(fèi)使用范圍一、水土保持費(fèi),包括農(nóng)村移民搬遷水土保持、土地開(kāi)發(fā)整理水土保持、集鎮(zhèn)遷建水土保持、城市遷建水土保持、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目遷建水土保持中的工程措施和植物措施支出。九、企事業(yè)單位(一)企業(yè)單位,包括遷建安置(搬遷補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施設(shè)備處理、物資處理、停產(chǎn)損失、房屋及附屬建筑物拆遷、其他),貨幣補(bǔ)償費(fèi)(基礎(chǔ)設(shè)施、房屋及附屬建筑物拆遷處理、設(shè)施設(shè)備處理、其他處理)。(四)水文氣象站,包括房屋及附屬物、設(shè)施設(shè)備。四、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)(一)建設(shè)場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi),包括新址用地費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)、場(chǎng)地平整費(fèi)。六、農(nóng)村移民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置支出七、在建期移民后期扶持支出八、其他項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)(一)建房困難戶(hù)補(bǔ)助費(fèi)(二)生產(chǎn)安置措施補(bǔ)助費(fèi)(三)義務(wù)教育和衛(wèi)生防疫設(shè)施增容補(bǔ)助費(fèi)(四)房屋裝修補(bǔ)助費(fèi)第十七條 城(集)鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)的使用范圍:一、搬遷補(bǔ)助費(fèi)(一)人員搬遷補(bǔ)助費(fèi),包括搬遷交通運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)、搬遷保險(xiǎn)費(fèi)、搬遷途中食宿及醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、搬遷誤工費(fèi)。(四)臨時(shí)交通設(shè)施補(bǔ)助費(fèi),包括臨時(shí)道路補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)渡口補(bǔ)償費(fèi)等。三、各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本級(jí)、下級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施單位的資金計(jì)劃管理及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。資金計(jì)劃編報(bào)必須根據(jù)已批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃、移民投資概算、分年度移民投資量及移民工程進(jìn)度要求編制。三、移民資金使用計(jì)劃超批準(zhǔn)規(guī)劃及概算部分,在調(diào)概批準(zhǔn)前必須征得項(xiàng)目法人同意和主體設(shè)計(jì)單位審核認(rèn)可,經(jīng)省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)審批,方可納入移民資金計(jì)劃。五、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)禁侵占各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)移民資金的監(jiān)管,嚴(yán)禁以下行為:(一)外借、委托貸款、擔(dān)保、償還非移民事宜形成的債務(wù);(二)對(duì)外投資、購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券;(三)支付各種贊助、捐贈(zèng)、攤派款項(xiàng)和轉(zhuǎn)存帳外設(shè)置小金庫(kù);(四)擠占、挪用、浪費(fèi)、截留、套取移民資金;(五)經(jīng)商和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體;(六)其他禁止行為。三、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)賬核算(一)移民資金是專(zhuān)項(xiàng)資金,不得挪作他用。第三條 本辦法適用于撥付、使用、管理在建大中型水利水電工程移民資金的各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)和單位。省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省的移民資金管理及監(jiān)督工作,對(duì)省政府負(fù)責(zé);市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)移民資金管理及監(jiān)督主作。移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)有(控股)銀行開(kāi)設(shè)移民資金專(zhuān)戶(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作站點(diǎn)(移民辦)所在地如無(wú)國(guó)有(控股)銀行的,可在當(dāng)?shù)仄渌y行或信用聯(lián)社開(kāi)設(shè)移民資金專(zhuān)戶(hù)。第八條 移民資金銀行存款利息管理一、移民項(xiàng)目資金利息收入沖抵財(cái)務(wù)費(fèi)用后,轉(zhuǎn)增移民項(xiàng)目資金,納入計(jì)劃管理,主要用于移民安置項(xiàng)目、移民資金收支審計(jì)、工程造價(jià)結(jié)算(預(yù)算)審核、單項(xiàng)及總體竣工財(cái)務(wù)決算審核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)咨詢(xún)等。資金計(jì)劃屬當(dāng)年目標(biāo)管理考核指標(biāo),一年一定;上年度資金計(jì)劃內(nèi)撥付未使用的資金轉(zhuǎn)入下年度資金計(jì)劃內(nèi)使用。有移民遷建安置任務(wù)的縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)(或市州行業(yè)管理部門(mén)及實(shí)施單位)分庫(kù)區(qū)向市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)編制報(bào)送次年資金使用計(jì)劃,11月底前經(jīng)項(xiàng)目法人與市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)審核匯總后,報(bào)省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)。第三章 移民項(xiàng)目資金管理第十五條 移民項(xiàng)目資金來(lái)源包括:一、項(xiàng)目法人撥入的概算資金;二、項(xiàng)目資金利息轉(zhuǎn)入;三、其他收入:項(xiàng)目法人撥入概算外資金,其他資金。(三)企業(yè)搬遷補(bǔ)償費(fèi),包括搬遷安置補(bǔ)償費(fèi)(設(shè)施設(shè)備搬遷補(bǔ)償費(fèi)、物
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