【正文】 大中型水庫221座，其中涉及移民搬遷的195座（大型水庫35座，中型水庫160座）。基本解決移民村飲水、交通、醫(yī)療、上學(xué)、用電難等突出問題，村村通自來水達(dá)到移民村總數(shù)的80％，村村通油（水泥）路達(dá)到移民村總數(shù)的95％，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到移民總數(shù)的80％，移民適齡兒童輟學(xué)率低于2％，移民村廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到95％，移民村實(shí)現(xiàn)村村通電、通電話。實(shí)行項(xiàng)目扶持方式的，根據(jù)確定的項(xiàng)目和核定的后期扶持資金數(shù)額，及時(shí)將后期扶持資金逐級(jí)撥付到項(xiàng)目村。后期扶持人口規(guī)模在全市9個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣中居第二位。最后統(tǒng)一建立電子檔案，輸入移民信息采集數(shù)據(jù)庫，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。（二）中央結(jié)余資金項(xiàng)目實(shí)施情況項(xiàng)目管理及實(shí)施情況（1）項(xiàng)目管理制度制定及實(shí)施情況我縣中央結(jié)余資金項(xiàng)目涉及2002011兩個(gè)16個(gè)項(xiàng)目，在實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行“四制”即：項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制，監(jiān)理制、合同管理制。移民辦作為項(xiàng)目法人單位分別與施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位簽訂了合同。目前所有項(xiàng)目均已開工，、王木營千畝矮化果園建設(shè)項(xiàng)目、唐家堡生態(tài)觀光采摘園建設(shè)項(xiàng)目、三里莊果品采摘園建設(shè)項(xiàng)目、左所屯特色蔬菜種植園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容變更及變更審批手續(xù)履行情況中央結(jié)余資金項(xiàng)目所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，沒有變更情況。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是移民收入水平大幅提高。年資金量大，工作任務(wù)繁重，涉及內(nèi)容廣泛，人員緊張的矛盾日益突出。六、后期扶持工作中存在的問題及建扶持資金由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手續(xù)復(fù)雜，程序執(zhí)行緩慢，造成后扶項(xiàng)目資金不能及時(shí)結(jié)算。五、后期扶持政策實(shí)施效果2008年至2012年，共扶持項(xiàng)目523個(gè)?？h移民辦水庫移民檔案管理進(jìn)行了安排布置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫移民后期扶持工作中形成的各種文件資料進(jìn)行整理歸檔?；I備中的項(xiàng)目1項(xiàng):程家營百畝金銀花藥材基地建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家本著“公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則對(duì)投標(biāo)單位申報(bào)的資格、資信、業(yè)績(jī)等文件和材料進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，最終確定兩個(gè)施工中標(biāo)單位是延慶鍋爐水電安裝隊(duì)和玉森建筑公司聯(lián)合體。其中在建項(xiàng)目7項(xiàng)，完工66項(xiàng)，未開工項(xiàng)目16項(xiàng)。為了全面掌握全縣后扶人口變化情況，我移民辦采取“一查、二問、三核實(shí)、四登記”的工作機(jī)制，確保準(zhǔn)確掌握全縣后扶人口增減變化情況。%，分布在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)308個(gè)村，%。后期扶持資金發(fā)放給移民個(gè)人的，實(shí)行“一本（卡）通”形式兌付，由縣級(jí)財(cái)政部門和移民管理部門根據(jù)核定的移民人口，通過指定的金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到移民個(gè)人賬戶。扶持水庫移民的目標(biāo)山東省扶持水庫移民的基本原則是：統(tǒng)籌兼顧新水庫和老水庫移民、中央水庫和地方水庫移民；前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合；解決溫飽問題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題相結(jié)合；國家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合；省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)；開發(fā)性移民等。為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)移民工作的政策，山東省研究制定了《山東省大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案》，方案對(duì)扶持范圍、扶持標(biāo)準(zhǔn)、扶持方式等問題做了詳盡的規(guī)定。能夠確定移民身份的，盡量采取直補(bǔ)到人的方式；在移民自愿的前提下，也可以采取項(xiàng)目扶持或者直補(bǔ)到人與項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式。對(duì)弄虛作假，以權(quán)謀私，違反國家有關(guān)政策規(guī)定的，要按有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。（二）縣外安臵（含自主零星安臵）移民的登記工作，由遷入地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府出具花名冊(cè)函告遷出地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，并由遷出地人民政府負(fù)責(zé)核定后，以遷出遷入兩地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府共同簽章認(rèn)定。匯總成果由社、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)縣（自治縣、市）各級(jí)主要負(fù)責(zé)人分別簽章認(rèn)可。（三）采取多種形式宣傳移民后期扶持政策和核定登記辦法，并將核定登記辦法、時(shí)間要求等張貼公告。第九條 下列人口不能核定登記為扶持人口：（一）已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的原遷移民和移民的后代；（二）原遷移民和移民的后代出嫁或入贅到非移民戶的后代；（三）為安臵農(nóng)村移民調(diào)出土地的人口；（四）水庫淹沒影響城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專業(yè)設(shè)施遷改建新址占地涉及的征地拆遷人口。在扶持期內(nèi)，市對(duì)各區(qū)縣（自治縣、市）2006年6月30日前的大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人數(shù)（含在建工程未搬遷農(nóng)村移民）一次核定，不再調(diào)整。（二）重慶市行政區(qū)域內(nèi)三峽工程農(nóng)村移民。（八）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，力求同庫同策。維穩(wěn)小組要隨時(shí)排查，針對(duì)不穩(wěn)定因素提出解決工作方案，及時(shí)化解各種矛盾。對(duì)大中型水庫非農(nóng)安臵移民和其他征地拆遷人口生產(chǎn)生活中存在的問題，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府要按照國家現(xiàn)行政策，采取積極措施，妥善化解大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持政策實(shí)施中帶來的連帶影響。做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)自行其是、違背政策解答，不準(zhǔn)推諉扯皮、貽誤工作，不準(zhǔn)遇到突發(fā)事件臨陣退縮，不準(zhǔn)漠視群眾訴求、傷害群眾感情，不準(zhǔn)滯留、擠占、截留、挪用扶持資金。市、區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。在我市水庫移民后期扶持工作管理機(jī)構(gòu)組建之前，由市發(fā)展改革委牽頭協(xié)調(diào)，市水利局負(fù)責(zé)除三峽工程、彭水等電站以外的大中型水庫移民后期扶持的有關(guān)工作，市移民局負(fù)責(zé)三峽工程、彭水等電站移民后期扶持的有關(guān)工作。2．編制庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。在扶持期內(nèi)，市對(duì)各區(qū)縣（自治縣、市）2006年6月30日前的大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人數(shù)（含在建工程未搬遷農(nóng)村移民）一次核定，不再調(diào)整。—堅(jiān)持解決溫飽問題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題相結(jié)合 —堅(jiān)持國家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合。經(jīng)國家核定，截至2006年6月30日，（含在建工程未搬遷農(nóng)村移民）；（人數(shù)還需國家進(jìn)一步核定）。為什么轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入扶持范圍？答：由于非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民曾享受過農(nóng)業(yè)戶口享受不到的政策、福利待遇，性質(zhì)上與農(nóng)業(yè)戶口的移民有本質(zhì)的區(qū)別，出于公平公正的考慮，此次政策調(diào)整不再將其納入扶持范圍。五、確保庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)政策宣傳解釋和思想工作，暢通移民群眾信訪渠道，做好信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真解決移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，創(chuàng)建和諧庫區(qū)；建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制、穩(wěn)定信息預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)妥善處理和化解影響穩(wěn)定的問題和矛盾，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。資金發(fā)放和項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行公示和通告制度，自下而上接受各方面監(jiān)督。你縣應(yīng)對(duì)移民人口登記結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，切實(shí)做到不重、不錯(cuò)、不漏。嚴(yán)禁以任何名義抵扣移民后期扶持資金。其中，2006年6月30日前搬遷安置的為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷安置的為原遷人口。后期扶持的期限是多少？答：20年。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年我市水庫移民人均純收入僅1656元，為全市平均水平的59%，水庫移民年人均純收入在944元以下的貧困人口占水庫移民總數(shù)的58%（其中人均純收入在683元以下的絕對(duì)貧困人口占水庫移民總數(shù)的23%）。（三）工作目標(biāo)著力解決農(nóng)村移民貧困問題，加快庫區(qū)和移民安臵區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善移民生產(chǎn)生活條件，努力增加移民收入，不斷提高移民生活水平。對(duì)納入扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元 2．扶持期限。市級(jí)水庫移民后期扶持工作主管部門負(fù)責(zé)匯總編制全市庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審定后，上報(bào)國家有關(guān)部委。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府是落