【正文】 08年4月15日第五篇：防凍防雪應急預案防凍防雪應急預案防凍防雪應急預案1一、總則（一）編制目的為切實做好冬季冰雪天氣應急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災害，避免次生、衍生災害發(fā)生，提高冬季冰雪天氣的應急處置能力，保障社會公眾的生命財產(chǎn)安全，制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于長江路街道范圍內(nèi)的清雪工作，重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。（四）事件分級按照嚴重性和緊急程度，降雪突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件、重大（Ⅱ級）突發(fā)事件、較大（Ⅲ級）突發(fā)事件、一般（Ⅳ級）突發(fā)事件四個級別。特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件:24小時降水量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。重大（Ⅱ級）突發(fā)事件:，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。較大（Ⅲ級）突發(fā)事件:，對城市交通和社會經(jīng)濟秩序造成較嚴重影響。一般（Ⅳ級）突發(fā)事件:指氣象預報24小時內(nèi)將出現(xiàn)冰雪天氣，并預測將對城市交通和經(jīng)濟秩序造成影響，需督促和調(diào)度各有關(guān)單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。（五）工作原則始終貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去，保證各項清雪工作有序進行，最大限度地減輕災害損失，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。二、組織指揮體系及職責長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）及其下設(shè)的辦公室、各應急工作組組成。（一）清雪工作領(lǐng)導小組組長：xxx副組長：xxx成員：xxx負責組織、指揮和調(diào)度局系統(tǒng)冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據(jù)上級指示及天氣變化情況，做出應急響應。（二）領(lǐng)導小組辦公室，組建清雪應急專業(yè)隊伍，搞好清雪物資儲備，做好清雪車輛的統(tǒng)一調(diào)度，建立應急隊伍、物資儲備檔案。，完善值班制度。，結(jié)合天氣預報信息，啟動相應級別的應急響應，組織投入應急清雪。、掌握降雪動態(tài)。按照規(guī)定逐級上報信息，及時統(tǒng)計、匯總、通報情況。（三）應急工作組：承擔物資、人員的保障等工作，負責協(xié)調(diào)處置，并搞好跟蹤、督導；負責與媒體信息溝通、服務等；：負責雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，分析評估災害影響，并提出災害防御措施；：負責雨雪冰凍及其相關(guān)災害應對信息的收集、匯總；負責響應突發(fā)事件的應急處置與救援；：負責防雨、雪物資的具體準備工作，及時組織、督促各社區(qū)、物業(yè)辦等部門做好小區(qū)內(nèi)積雪清除工作；負責督促、檢查各物業(yè)做好小區(qū)設(shè)施修復工作。：負責傷病人員的醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運和救治等工作；開展疾病監(jiān)測，組織實施疾病預防控制工作。：負責滯留人員疏散、安置等；：負責為相關(guān)預警、應急行動措施提供法律服務。住宅小區(qū)、居民樓院、小街小巷等區(qū)域?qū)嵭小伴T前三包”，各社區(qū)各單位對住宅小區(qū)、居民樓院、小街小巷單位門前等區(qū)域開展積雪清運工作。辦事處監(jiān)督各社區(qū)各單位“門前三包”工作落實情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時開展集中整治。三、監(jiān)測預警（一）信息監(jiān)測、分析和評估工作，為領(lǐng)導小組啟動和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。，結(jié)合本行業(yè)實際，認真做好降雪危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向領(lǐng)導小組報告。，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關(guān)信息，及時報告領(lǐng)導小組，并通報各應急小組。（每年11月1日至次年3月30日），領(lǐng)導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關(guān)信息收集、研判工作，對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報各成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位做好防御冰雪災害應急工作；傳達上級指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。（二）暴雪或道路結(jié)冰藍色、黃色預警措施，加強與區(qū)應急辦和相關(guān)部門信息通報；保持應急通信設(shè)備暢通。，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次。，搞好道路交通秩序維護；清除道路積雪結(jié)冰；對有險情的行道樹進行扶正、加固；督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。（三）暴雪或道路結(jié)冰橙色、紅色預警措施，及時掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災情信息收集匯總。、預報，加密預報時次，加強監(jiān)測預報信息報告、通報，加強與相關(guān)部門信息溝通和有關(guān)情況分析。、施工單位等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促、檢查停止戶外施工情況；個別臨時工棚內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移。、住宅小區(qū)的車棚等構(gòu)筑物安全的巡查。，做好醫(yī)療救治準備。、調(diào)配等工作。四、應急響應突發(fā)事件發(fā)生后各應急工作組要立即處置，啟動預案，調(diào)度應急資源趕赴現(xiàn)場開展應急救援工作，同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。（一）分級響應Ⅳ級響應：由街道主要領(lǐng)導、帶班領(lǐng)導和正常值班人員到崗到位，做好上情下達，信息上報、值班等工作。Ⅲ級響應：由街道和各辦中層以上干部到崗到位，各司其職，聽從上級的指揮、調(diào)度。Ⅱ級響應：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責、任務要求，做好搶險救災的準備工作。Ⅰ級響應：街道全體工作人員全部到崗，根據(jù)區(qū)冰雪天氣應急指揮部的要求，協(xié)調(diào)做好本行業(yè)的清雪工作，及時調(diào)度物資、人員，并及時匯報有關(guān)信息。（二）響應措施、危害、維持時間及可能產(chǎn)生的次生、衍生災害進行會商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和公共視聽載體等及時播放有關(guān)信息。，疏散并妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員；搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。，標明危險區(qū)域。劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施。，積雪整齊堆放到路邊，同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行；在道路積雪推開后，根據(jù)積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。，參與清除積雪、結(jié)冰等工作，加大除雪鏟冰力量投入力度，及時搶通重要通道。，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪，不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所，將積雪清運至積雪堆放指定區(qū)域，嚴防造成二次污染。（三）響應結(jié)束應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，經(jīng)現(xiàn)場分析論證，認為滿足應急結(jié)束的條件時，上報區(qū)冰雪天氣應急指揮部或區(qū)應急委主要領(lǐng)導批準結(jié)束應急響應，領(lǐng)導小組辦公室下達應急響應結(jié)束命令，解除應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)為善后處置。五、后期處置（一）善后處理，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小時內(nèi)打掃、清運完畢，不能影響行人及車輛通行。，各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設(shè)施進行清掃(沖洗)，最大限度的減少融雪劑對設(shè)施的不利影響。（二）調(diào)查處理與總結(jié)評估領(lǐng)導小組辦公室會同各應急工作組，調(diào)查冰雪天氣的性質(zhì)、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，對應急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進工作的要求和建議，必要時修改相關(guān)預案。六、應急保障各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫，建立應急搶險隊伍，并上報領(lǐng)導小組辦公室備案。七、宣傳、培訓與演練（一）宣傳領(lǐng)導小組辦公室要充分利用各種媒體，向社會公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關(guān)知識，提高全社會的防災減災能力。（二）培訓各應急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災害的技術(shù)、服務、管理等方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。（三）演練領(lǐng)導小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。八、附則（一）預案管理與更新本預案由長江路街道辦事處組織制定，根據(jù)形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時更新、修訂和完善。（二）獎勵與懲罰領(lǐng)導小組負責對預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發(fā)事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發(fā)事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。（三）預案解釋與實施時間本預案由長江路街道辦事處負責解釋，自頒布之日起實施。防凍防雪應急預案2臨近年底和學期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。一、領(lǐng)導小組：組長：王雅敏副組長：劉學軍組員：孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅二、加強安全檢查和安全宣傳教育要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。三、制定措施，落實到位。由領(lǐng)導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導工作。（突擊隊員名單另列）遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排?？倓仗幾龊脤W校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領(lǐng)導在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據(jù)上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。防凍防雪應急預案3一、要注意防寒保暖。同學們要適時增加衣服、穿好棉鞋棉襪，戴好手套、帽子、圍巾，防止凍壞身體、凍傷手腳，防止感冒。二、要注意防滑。首先雪天穿鞋要講究。路面容易結(jié)冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地較好的運動鞋，而且應盡量穩(wěn)步前行，以防發(fā)生事故。第二，學校各個樓梯和樓口處遇到雨水或積雪易結(jié)冰，學生在進出教學樓時容易滑倒摔傷，因此，應注意及時清掃樓道口的雨水或積雪，不讓出口結(jié)冰。天氣寒冷時，不在以上地方擦地，防止結(jié)冰，可在天氣回暖時再擦。第三，學生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同學臉上、頭上砸，以免傷到眼睛。不在樓道內(nèi)打雪仗，防止將積雪帶入，增加發(fā)生滑倒的幾率，同時也會增加值日生清掃的難度。第四，學校已在入口處鋪上墊子，把防滑措施落到了實處。第五，及時掃雪，防止路面凍冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、書本等工具固定好骨折部位，請求他人幫助，或盡快求助老師，學校要安排人員立即送醫(yī)院治療。三、要注意防止交通事故。出家門的時間要比平常提前，留出等車、堵車或其他意外情況所需的時間。在雨雪、霧天，同學們在騎車時，一定要更加小心，自行車輪胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面的摩擦，不易滑到。走自行車道。精力集中，慢騎車，與前面的行人、車輛保持較大距離，以便應對突發(fā)情況。過路口時下車，推車過馬路。選擇雪層淺的平坦路面，不要急剎車，急拐彎，防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路時對視力會影響很大，因此要注意身邊和身后的車輛，防止交通事故發(fā)生。四、要注意防黑暗。冬季晝短夜長，學生在上下學路上，要選擇有路燈的路線或自帶手電筒。學生要養(yǎng)成文明有序上下樓，輕聲慢步靠右行的良好行為習慣，切實防止踩踏事件的發(fā)生。五、要注意防燙傷。冬季使用熱水量大大增加，教育學生在宿舍、水房打水時不要擁擠，保管好暖壺、杯子，以免燙傷別人。六、要注意防火。冬季風干物燥，易發(fā)生火災，要求學生不使用電器，不使用明火，杜絕火災事故的發(fā)生。七、要注意防流感。冬季室內(nèi)外溫差大，同學們?yōu)榱朔篮?，往往長時間將門窗關(guān)閉，這樣容易使流感蔓延，要教育學生經(jīng)常打開門窗通風換氣，防止流感的蔓延防凍防雪應急預案4為確保全站員工、經(jīng)營業(yè)主及廣大旅客的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本站安全生產(chǎn)工作的順利開展，結(jié)合我站實際，特制定本預案。一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組組 長：xxx副組長：xxx xxx成 員：xxx xxx xxx xxx xxx二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成公司部署的各項任務。領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的站場安全。三、災情匯報及處理防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。通訊組組長：xxx、xxx發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本站防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防