【正文】 沂水縣天上王城以古代紀國遺跡為主題，各景區(qū)主題明確，再加上大力度的宣傳以及游客的口口相傳把景區(qū)的主題內(nèi)涵進行推廣，增強了對游客的吸引力。三、幾點啟示一是注重堅持政府主導。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項系統(tǒng)工程，規(guī)劃布局、基礎建設、資金投入、生態(tài)保護、資源開發(fā)、長遠利益與近期利益的兼顧、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一等，都離不開政府的主導。沂水縣旅游業(yè)之所以短時間內(nèi)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，主要靠的就是政府重視和主導，沂水縣委、縣政府在全面分析本縣資源、區(qū)位、競爭力優(yōu)劣的基礎上，轉變發(fā)展思路，果斷將旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，聘請省內(nèi)外旅游專家考察論證了沂水旅游資源，確定了旅游發(fā)展方向。同時縣委、縣政府主要領導思想解放，搶抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整機遇，親自靠上抓旅游，到景區(qū)現(xiàn)場辦公，解決困難問題，全縣各部門圍繞旅游進行配套支持，為旅游發(fā)展創(chuàng)造了干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”。長島縣成立了旅游行業(yè)管理委員會，實行政、事、企分開，并將旅游工作納入全縣各部門年終考核，實現(xiàn)了全部門參與旅游業(yè)的發(fā)展格局。二是注重市場化運作。發(fā)展旅游業(yè)要靠政府力量強力推動，也必須依托市場，這其中各地本土企業(yè)的超前發(fā)展思維和投資旅游業(yè)的魄力，令人印象深刻。沂水縣旅游業(yè)的成功得利于政府和市場這“兩只手”的通力合作，政府積極引導社會資金，尤其是本地資金的注入，如天然地下畫廊景區(qū)由縣供電公司職工和院東頭鄉(xiāng)留虎峪村農(nóng)民共600多個股東合作開發(fā)完成；地下大峽谷由龍崗旅游集團投資1500余萬元開發(fā)建設，僅用三年時間就收回了投資。蓬萊市三仙山景區(qū)的投資商自2003年開始投資旅游業(yè)，已先后投入60多億元建設了蓬萊八仙過海旅游景區(qū)、蓬萊海洋極地世界、泉城海洋極地世界等旅游項目，目前擁有5a級景區(qū)和4a級景區(qū)各2家。威海市華夏城景區(qū)也是由當?shù)孛駹I企業(yè)家投資建設，同時該企業(yè)還在廈門市投資28億元建設神游華夏園項目，對旅游業(yè)的總投資超過100億元。在這方面，我們**的企業(yè)家與他們相比還有很大差距。三是注重旅游資源的有效整合。有效利用整合旅游資源是各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)過程中普遍遇到的問題，也是共性的經(jīng)驗，如何把分散的資源和景點連成片、穿成串是發(fā)展全域旅游的關鍵點。長島縣發(fā)展全域旅游的經(jīng)驗做法之一，，由綜合交通、景觀、服務支撐三大系統(tǒng)組成，項目建成后將形成一條旅游環(huán)線，實現(xiàn)環(huán)島景觀和旅游資源的有效串聯(lián)，極大地提升長島縣的旅游品質(zhì)和檔次。同時該縣把全島定義為一個大景區(qū)，一、二、三產(chǎn)業(yè)圍繞全域景區(qū)化建設，全島資源向旅游業(yè)發(fā)展傾斜，道路、供水、供電、住房等基礎設施都圍繞旅游業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，推動旅游和城市建設、漁業(yè)生產(chǎn)、媽祖文化的融合，實現(xiàn)了旅游資源的有效整合。四是注重處理好保護和開發(fā)的關系?？疾焖礁鞯卮蠖荚诼糜钨Y源的利用上堅持開發(fā)和保護并重、以開發(fā)促保護的原則。以威海市華夏城為例，該景區(qū)建設原址為44個廢棄的采石坑，建設初衷是為了將廢棄采石坑進行植被綠化恢復，保護生態(tài)環(huán)境，在建設初期僅植樹造林就達660余萬株。建設過程中投資商看到了旅游發(fā)展前景，又加大投資對一些大的廢棄采石坑開發(fā)利用，建設了滴水觀音、水上樓榭、未來戰(zhàn)爭館等項目，特別是景區(qū)內(nèi)的著名景點360度山水實景演出現(xiàn)場和圣水觀音動感音樂噴泉廣場都是利用廢棄采石坑建成，使該景區(qū)成為生態(tài)保護和旅游開發(fā)相結合的典范。五是注重旅游開發(fā)的創(chuàng)新性。旅游產(chǎn)品打開市場的秘訣在于填補空位，而不是跟風復制。蓬萊市三仙山景區(qū)在古典園林建筑群、保護自然歷史寶藏、傳播傳統(tǒng)文化三方面獨具特色；威海市華夏城是以展示東方古典文化為主的大型生態(tài)文化景區(qū)。特別是從沂水縣形成的“地質(zhì)奇觀、山水風光、沂蒙風情、紅色之旅”四大板塊也可以看出，該縣雖然也有山岳景觀、紅色旅游等資源，但卻是以“洞”興業(yè)的。如果最初沂水的主打產(chǎn)品定位為“山”，就會陷入與周邊名山的同質(zhì)化競爭當中。因此，旅游項目的招引建設要因地制宜，提高項目策劃、規(guī)劃水平，實現(xiàn)特色性、帶動性、市場性的有機統(tǒng)一。在策劃、規(guī)劃上要舍得投入，應堅持高起點定位，突出特色，防止旅游項目雷同化、房地產(chǎn)化和低水平重復建設，從而促進旅游業(yè)健康發(fā)展。四、下步工作思路和建議（一）增強全域意識，準確把握旅游發(fā)展趨勢。堅持用景區(qū)的理念來統(tǒng)領思想、指導工作，加快推進全域景區(qū)化。發(fā)展全域旅游就是要把全縣作為一個大景區(qū)來打造，同時推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把各自鎮(zhèn)域也作為一個大景區(qū)來建設，所有工作都要用景區(qū)的意識思考，所有項目都要用景區(qū)的標準建設，所有產(chǎn)業(yè)都要用景區(qū)的理念提升。第五篇：關于赴北京上海等地考察學習的請示關于赴北京上海等地考察學習的請示縣衛(wèi)生局：永平鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院有正式工9人，清潔工1人。隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進一步深入和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的進一步完善，衛(wèi)生院業(yè)務量逐年擴大，工作壓力較大。為給廣大干部職工舒緩工作壓力、拓展見識。我院計劃組織一次赴北京、上海、江蘇、南京等地考察學習活動（據(jù)了解我院干部職工幾乎沒有人到過首都，大家想到首都考察學習的愿望相當殷切）。參加外出考察學習人員主要有我院在職工職工及中心衛(wèi)生院職工。共報名58人。計劃分兩批外出，即每批29人。計劃外出時間2010年6月，每批外出時間10天左右。預計每人需交費用3500元。其中在職職工和退休職工單位付2/3，個人付1/3；連續(xù)在衛(wèi)生院工作滿5年以上（含5年）的合同工單位付1/2，個人付1/2；在衛(wèi)生院工作不滿5年的合同工和各村村醫(yī)費用全額自付。按以上比例計算，（用單位福利基金列支），（用單位福利基金列支）。當否，請批示！附件：參加外出考察學習報名名單永平鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院二0一0年五月二十六日