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領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定-資料下載頁(yè)

2024-10-13 17:32本頁(yè)面
  

【正文】 交流,是指學(xué)校黨委及組織部門按照干部管理權(quán)限,通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位進(jìn)行調(diào)整。(二)交流的對(duì)象主要是下列人員:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)部門工作時(shí)間較長(zhǎng)的;按照規(guī)定需要回避的;其他原因需要交流的。(三)干部交流制主要適用于黨政專職領(lǐng)導(dǎo)干部。交流形式包括校院機(jī)關(guān)干部交流、黨政之間交流及部門之間的崗位輪換等。同時(shí),也可從教學(xué)科研人員中聘任愿意專職從事行政管理工作的人員充實(shí)、提高機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的力量及素質(zhì)。黨委應(yīng)當(dāng)注意選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到各種崗位任職鍛煉。(四)缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)或者崗位經(jīng)歷單一的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地交流。(五)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對(duì)象,可區(qū)別不同情況對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整);涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;其他原因不適合交流的。(六)干部交流工作按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施。根據(jù)工作需要,學(xué)校黨委及組織部門也可直接組織實(shí)施。干部交流工作一般按照下列程序辦理:組織部門擬定交流方案,提出交流人選;征求干部調(diào)出、調(diào)入單位意見;黨委常委集體討論決定;黨委或者組織部門與交流干部談話,聽取本人意見,做好思想工作;組織部門辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。(七)干部原則上應(yīng)任滿一屆,交流工作一般與換屆改選、干部任期、班子調(diào)整相結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。同一班子正職領(lǐng)導(dǎo)成員一般不同時(shí)交流,領(lǐng)導(dǎo)班子一次性交流一般不超過班子成員的三分之一,需按法定程序選舉或者任免的干部,交流時(shí)應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理。按規(guī)定需作離任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)。(八)實(shí)行干部交流工作責(zé)任追究制度。對(duì)違反紀(jì)律或者執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)教育;造成嚴(yán)重后果的,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。黨委及其組織部門負(fù)責(zé)對(duì)干部交流工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本規(guī)定的行為,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者建議。干部交流必須嚴(yán)格執(zhí)行下列紀(jì)律:任何單位必須執(zhí)行黨委關(guān)于干部交流的決定,不得以任何理由拒絕執(zhí)行。各級(jí)黨委必須嚴(yán)格執(zhí)行干部交流程序,集體研究決定交流對(duì)象,不得借干部交流突擊提拔干部。任何人不得借干部交流對(duì)干部進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。干部應(yīng)當(dāng)服從組織的交流決定。所有交流干部應(yīng)在發(fā)文后一周內(nèi)到新單位報(bào)到,并盡快辦妥原崗位及新崗位的交接手續(xù)。若有不同意見可以向黨委組織部提出申訴。如果學(xué)校復(fù)議后仍維持原決定,必須堅(jiān)決服從。對(duì)經(jīng)教育后仍不服從交流者,應(yīng)免職,并在兩年內(nèi)不再考慮重新任職或提拔。干部調(diào)離時(shí),不得違反規(guī)定隨調(diào)工作人員,不準(zhǔn)隨帶公共物品;干部調(diào)離后,不得干預(yù)原單位的工作。(九)建立健全干部交流激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持交流與培養(yǎng)使用相結(jié)合,采取有利于干部健康成長(zhǎng)的政策措施,鼓勵(lì)干部到基層經(jīng)受鍛煉,建功立業(yè)。(十)黨委及組織部門應(yīng)關(guān)心愛護(hù)交流干部,妥善安排其工作、生活,充分發(fā)揮他們的作用。干部調(diào)入、調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)相互配合,幫助交流干部解決困難和問題,解除其后顧之憂。黨委及組織部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解交流干部的思想、工作情況,加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。(十一)工會(huì)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體的干部交流,參照?qǐng)?zhí)行。第三十一條回避制(一)凡有夫妻關(guān)系,直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系(即配偶的父母、兄弟姐妹,兒女的配偶及兒女配偶的父母)的干部,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)存在需要回避情況的,按照干部管理權(quán)限由組織部門提出回避意見,報(bào)黨委作出決定。必要時(shí),組織部門可要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告擬任職務(wù)所需要回避的情況。領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間出現(xiàn)需要回避情況的,本人應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng)。所在單位黨組織發(fā)現(xiàn)其有需要回避情況的應(yīng)當(dāng)提出回避建議,按照干部管理權(quán)限由組織部門審核后提出意見,報(bào)黨委作出決定。個(gè)人、組織有權(quán)反映領(lǐng)導(dǎo)干部需要回避的情況,接到反映的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限交有關(guān)組織部門處理。(三)出現(xiàn)本規(guī)定所列需要回避情形時(shí),職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模鶕?jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。(四)實(shí)行回避需要跨部門調(diào)整、按照干部管理權(quán)限本級(jí)難以安排的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織部門協(xié)調(diào)解決。(五)組織部門提出回避意見報(bào)黨委決定前,可以聽取領(lǐng)導(dǎo)干部本人及相關(guān)人員的意見;領(lǐng)導(dǎo)干部有需要回避的情況不及時(shí)報(bào)告或者有意隱瞞的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從回避決定。無(wú)正當(dāng)理由拒不服從的,就地免職或者降職使用。(六)工會(huì)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避,參照本規(guī)定執(zhí)行。第五章培養(yǎng)、考核、管理第三十二條建立領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度。干部上崗后要進(jìn)行政治理論和管理知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)干部培養(yǎng)計(jì)劃的安排和工作需要,通過各種途徑,積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加國(guó)內(nèi)外考察和學(xué)位課程班學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力。第三十三條實(shí)行干部考核制度。(一)干部考核采用定性與定量相結(jié)合,考核、屆中考核與屆滿考核相結(jié)合,民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與單位互評(píng)相結(jié)合的方式,建立科學(xué)、規(guī)范、有效的考核評(píng)價(jià)體系,從德、能、勤、績(jī)、廉等幾個(gè)方面綜合考核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況。(二)干部考核結(jié)果要通過一定方式反饋給有關(guān)單位的群眾,考核的結(jié)果將作為今后干部選拔任用和崗位聘任的重要依據(jù)。對(duì)于工作業(yè)績(jī)突出,考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部免去現(xiàn)職或降職使用。(三)建立干部數(shù)據(jù)庫(kù)。黨委組織部建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)據(jù)庫(kù),并指定專人負(fù)責(zé)日常管理。第三十四條實(shí)行外出請(qǐng)示報(bào)告制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作日或節(jié)假日離開本市時(shí)間在1天以上的,需按照《暨南大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示報(bào)告制度》的有關(guān)規(guī)定,履行外出請(qǐng)示報(bào)告手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員出國(guó)(境)、出差時(shí)間在5天以上的,應(yīng)明確工作委托代理人,以保證工作的正常運(yùn)行。第六章后備干部隊(duì)伍建設(shè)第三十五條后備干部隊(duì)伍建設(shè)參照《暨南大學(xué)黨政后備干部工作暫行規(guī)定》(暨黨發(fā)[2011]22號(hào))。第七章 免職、辭職、降職第三十六條各級(jí)黨政干部,無(wú)論是聘任的、任命的或是民主選舉的,其職務(wù)都不是終身制。應(yīng)該服從組織安排,能上能下,可以免職、辭職和降職。第三十七條干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)任職務(wù):(一)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡界限或者退休年齡界限的;(二)在干部考核中,民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;(三)因機(jī)構(gòu)改革改變崗位設(shè)置,不再擔(dān)任原任職務(wù)的;(四)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第三十八條實(shí)行干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理,辦理辭職手續(xù)后不再享受原任職務(wù)的相關(guān)待遇。(一)因公辭職,是指黨政管理干部因工作需要變動(dòng)職務(wù),向?qū)W?;蛑楹P^(qū)黨工委、學(xué)院黨委提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。(二)自愿辭職,是指黨政管理干部因個(gè)人或其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職,個(gè)人必須寫出書面辭職申請(qǐng)。按照干部管理權(quán)限,上報(bào)基層黨委(直屬黨總支)或?qū)W校黨委審批并予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守。擅自離職的,給予紀(jì)律處分。干部在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的;或有重要公務(wù)尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的;或有其他特殊原因的,不得提出辭職。(三)引咎辭職,是指黨政管理干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。(四)責(zé)令辭職,指根據(jù)黨政管理干部在任職期間的表現(xiàn),凡在原崗位上缺乏干勁和工作實(shí)績(jī),干部考核成績(jī)出現(xiàn)“不稱職”,或考核成績(jī)連續(xù)兩年均為“基本稱職”(含“基本稱職”)以下等級(jí),或因其他原因認(rèn)定已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校免去其職務(wù)。干部本人提出辭職,經(jīng)學(xué)校研究同意,免去其職務(wù)后如需發(fā)文公布,可以注明:因本人提出辭職申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校研究同意,準(zhǔn)予辭去所任職務(wù)。第三十九條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。干部考核成績(jī)連續(xù)兩年為“基本稱職”(含“基本稱職”)以下等級(jí),或工作能力較弱,或由于其他原因不適合擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降一級(jí)使用或作其他安排。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的黨政管理干部,在新的崗位上工作一年以上,實(shí)績(jī)突出,符合提拔任用條件的,可按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛱岚螕?dān)任合適的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。未達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡界限,因機(jī)構(gòu)改革改變崗位設(shè)置而不再擔(dān)任原任職務(wù)的黨政管理干部,應(yīng)該積極參加學(xué)校內(nèi)部其他崗位的公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,如學(xué)校有相應(yīng)級(jí)別的合適崗位可安排其上崗,無(wú)正當(dāng)理由不服從組織安排者,不再保留原職務(wù)相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇。第八章 紀(jì)律和監(jiān)督第四十條選拔任用各級(jí)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策和本規(guī)定各項(xiàng)條款,并遵守下列紀(jì)律:(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;(二)不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替學(xué)校黨委常委會(huì)或?qū)W院黨委會(huì)集體討論決定干部任免;(三)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;(四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變學(xué)校黨委常委會(huì)或?qū)W院黨委會(huì)集體做出的干部任免決定;(五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;(六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;(七)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;(八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);(九)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;(十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。第四十一條學(xué)校黨委及組織部,對(duì)違反黨的干部政策和本規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無(wú)效,由學(xué)校黨委按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。第四十二條實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校黨委及組織部對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)選拔任用干部工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反干部政策的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。紀(jì)檢、監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。建立組織部與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)席會(huì)議制度,就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部召集。學(xué)校黨委或基層黨組織以及組織部在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策和本規(guī)定,自覺接受上級(jí)組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督?;鶎訂挝患包h組織和黨員、干部、群眾,對(duì)學(xué)校干部選拔任用工作中違背政策、違反紀(jì)律的行為,有權(quán)向上級(jí)黨組織、組織部門及紀(jì)檢和監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)。第九章 附則第四十三條學(xué)院等教學(xué)科研部門正副行政領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校機(jī)關(guān)和學(xué)院機(jī)關(guān)以及學(xué)校直屬單位的處、科級(jí)行政管理干部均實(shí)行聘任制;校、院兩級(jí)黨委部門的處、科級(jí)干部均實(shí)行任命制;學(xué)校黨委下轄二級(jí)黨委正、副書記,黨總支正、副書記的產(chǎn)生和任期,按黨章規(guī)定實(shí)行選舉制;校團(tuán)委正、副書記的產(chǎn)生和任期,按團(tuán)章規(guī)定執(zhí)行;校教育工會(huì)正、副主席的產(chǎn)生和任期,按工會(huì)章程規(guī)定執(zhí)行。第四十四條黨政管理干部的待遇(一)工人身份的人員在擔(dān)任黨政干部職務(wù)期間,享受相應(yīng)的干部待遇,但工人身份不變。(二)學(xué)術(shù)假。學(xué)術(shù)假的具體操作程序按照《暨南大學(xué)兼職(雙肩挑)干部學(xué)術(shù)假實(shí)施細(xì)則》(暨黨發(fā)[2006]10號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。(三)任職期間因健康原因無(wú)法堅(jiān)持正常工作的,應(yīng)予調(diào)整崗位,可實(shí)行休假制度。第四十五條處、科級(jí)黨政專職干部在校內(nèi)調(diào)動(dòng),或由校外調(diào)進(jìn),或調(diào)離學(xué)校,均須征得組織部的批準(zhǔn);處級(jí)干部還須由組織部報(bào)經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批,方可辦理調(diào)動(dòng)或商調(diào)手續(xù)。兼職(雙肩挑)干部涉及以上情況,也按本條精神辦理。第四十六條本規(guī)定如有與上級(jí)有關(guān)政策、文件相矛盾時(shí),按上級(jí)政策、文件執(zhí)行。第四十七條本規(guī)定由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。第四十八條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,原《暨南大學(xué)黨政干部選拔任用工作規(guī)定》(暨黨發(fā)[2006]82號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
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