【正文】 紅色文化教育基地作用，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。深入實(shí)施文化惠民工程，以基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等作用，廣泛開(kāi)展充滿(mǎn)濃郁鄉(xiāng)村特色、農(nóng)民樂(lè)于參與的群眾性文化活動(dòng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，自覺(jué)抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。著眼治理有效，完善鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”等活動(dòng)，壯大基層干部、基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，選強(qiáng)配優(yōu)村“兩委”班子，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持“村里的事村民商量著辦”，創(chuàng)新村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式，完善村民代表會(huì)議制度，規(guī)范村級(jí)組織議事決策程序，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。完善便民服務(wù)體系，加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式，大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育和法律服務(wù)，推廣“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。突出生活富裕，加強(qiáng)保障和改善民生。緊緊抓住增收這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平，努力讓農(nóng)民群眾日子越過(guò)越好、越過(guò)越紅火。以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促增收，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極促進(jìn)家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車(chē)間發(fā)展，充分放大創(chuàng)業(yè)促增收的倍增效應(yīng)。以支持就業(yè)促增收，完善農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系，提高勞務(wù)輸出組織化程度，切實(shí)保障農(nóng)民工務(wù)工權(quán)益，從嚴(yán)查處克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為，讓農(nóng)民依靠勞動(dòng)獲得更多收入。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促增收，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)管理方式，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)通過(guò)股份合作進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)工商進(jìn)行多向多元合作，完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收、走向富裕。整合各方力量實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)陜西追趕超越大局，事關(guān)廣大農(nóng)民福祉。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分整合各方力量，加大投入力度，堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面。健全責(zé)任體系，完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，形成層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化投入機(jī)制，建立財(cái)政資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和省級(jí)層面統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。加強(qiáng)人才建設(shè)，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，著力打造強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，讓留在鄉(xiāng)村的人留得安心、讓回報(bào)農(nóng)村的人更有信心。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。著重做好三方面工作：著力加強(qiáng)深度貧困攻堅(jiān)，既緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)、全面貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”要求、扎實(shí)落實(shí)“五個(gè)一批”舉措，又突出深度貧困地區(qū)，拿出超常舉措，堅(jiān)決攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，既加大資源整合和政策傾斜力度，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施，又高度重視扶志、扶智，特別是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量、確保穩(wěn)定脫貧。著力形成大扶貧的格局，既認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，又充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧的積極性，縱深推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作，鞏固和發(fā)展大扶貧格局。全面深化農(nóng)村綜合改革。這是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。重點(diǎn)在三個(gè)維度上下功夫：擴(kuò)面，深化農(nóng)村土地制度改革，擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷(xiāo)社綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革等覆蓋面，為鄉(xiāng)村振興提供全方位制度性供給。提速，加快推進(jìn)已經(jīng)部署的改革，鼓勵(lì)各地立足自身實(shí)際積極實(shí)踐，探索形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。加快推廣西安市高陵區(qū)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和榆林市榆陽(yáng)區(qū)趙家峁村、西安市藍(lán)田縣董嶺村等“三變”改革做法，釋放更多改革紅利。集成各項(xiàng)改革措施，打出“組合拳”，形成整體“打法套路”，同時(shí)注意總結(jié)先進(jìn)典型，發(fā)揮其對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的示范作用。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一方面，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，引導(dǎo)城市的資金、技術(shù)、信息、人才、管理等資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)道路、供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)、污水垃圾處理等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和公共服務(wù)水平。另一方面，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，深化戶(hù)籍制度改革，強(qiáng)化農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育保障，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使鄉(xiāng)村振興與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，形成融合發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。(責(zé)編：任一林、萬(wàn)鵬)第五篇：鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，其主要出發(fā)點(diǎn)在于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，共筑美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)要振興、產(chǎn)業(yè)要興旺。農(nóng)村改革40年的實(shí)踐啟示人們，只有產(chǎn)業(yè)振興，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，才能讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐同樣表明，構(gòu)建契合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的根本途徑。作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭，更是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的潮頭。過(guò)去一段時(shí)間，人們對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在片面認(rèn)知，以為“鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)的功能就是提供農(nóng)產(chǎn)品”。承襲于這種思維方式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯得較為單一，基本上以傳統(tǒng)動(dòng)能驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)為主。隨之而來(lái)的問(wèn)題是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不活躍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效能低下，農(nóng)民增收困難，農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)、替代率高。這給當(dāng)下鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的啟示就是，必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，特別是要促進(jìn)農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。近年來(lái)，不少農(nóng)村不斷涌現(xiàn)一些新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，比如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑和農(nóng)村電商。這些新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)，不僅提升了農(nóng)業(yè)的附加值，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，增加了農(nóng)民收入，夯實(shí)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且促進(jìn)了產(chǎn)村融合，提升了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化水平，吸引了一大批回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和下鄉(xiāng)休閑置業(yè)的城市居民。其發(fā)展態(tài)勢(shì)表明，轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，也意味著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛力巨大。當(dāng)然，任何事情的發(fā)展都是循序漸進(jìn)的。就當(dāng)下情況看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展才剛剛起步，遠(yuǎn)未成燎原之勢(shì)。很多農(nóng)民還局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)還不熟悉，尚未完全掌握借力互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的技能，生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)力也遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。但是，這些問(wèn)題并不構(gòu)成忽視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理由，恰恰說(shuō)明應(yīng)該加大推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，不僅要融合發(fā)展，還要錯(cuò)位發(fā)展。諸多經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥两逃?xùn)表明，千篇一律的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不僅無(wú)法彰顯自身特色，而且容易導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，難以形成競(jìng)爭(zhēng)力。因此鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在尊重自身鄉(xiāng)村資源稟賦的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的差異化的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)差異化的產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)方式和展銷(xiāo)模式，催生農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。提高黨建工作質(zhì)量，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本大計(jì)。要建強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，加強(qiáng)人才選拔和培養(yǎng)力度，精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，盤(pán)活資產(chǎn)資源，增強(qiáng)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由“單一型”低層次推進(jìn)到“多元化”高水平發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的紅色文化和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善餐飲、休閑、住宿等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游綜合環(huán)境、創(chuàng)新特色文旅產(chǎn)品、全面提升服務(wù)品質(zhì)，努力打造鄉(xiāng)村振興“XX樣板”。