【文章內(nèi)容簡介】 黨員個(gè)性、特長、身體狀況，進(jìn)行評議，擇優(yōu)定崗。也可將設(shè)崗定責(zé)的對象擴(kuò)大到預(yù)備黨員、入黨積極分子、共青團(tuán)員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人和非黨村組干部。把認(rèn)崗履責(zé)情況和黨員承諾、日常積分、年底評議結(jié)合起來，作為黨員評優(yōu)樹先的主要依據(jù)。各支部每季度組織黨員進(jìn)行互評打分，并將結(jié)果向群眾公開。年終時(shí)要結(jié)合民主評議黨員，對認(rèn)崗履責(zé)情況進(jìn)行測評著力鍛造一支服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)良黨員干部隊(duì)伍。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）抓系統(tǒng)，落實(shí)工作責(zé)任。各級黨組織書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，建立任務(wù)清單，明確推進(jìn)措施，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要有整體推進(jìn)、均衡發(fā)展的意識，在抓好典型、示范帶動(dòng)的基礎(chǔ)上，保證面上的工作各有特色、齊頭并進(jìn)。（二）抓長期，確保全面推行。各級黨組織一定要樹立抓長期、長期抓的思想，在聯(lián)系服務(wù)群眾中不斷完善工作制度，在推動(dòng)發(fā)展中豐富工作內(nèi)涵，在具體實(shí)踐中創(chuàng)新工作方法，使之成為聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化的工作制度。（三）抓結(jié)合，提高科學(xué)化水平。要進(jìn)一步打牢黨建工作基礎(chǔ)，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力戒空談，崇尚實(shí)干，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。第三篇：實(shí)施鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)興旺實(shí)施鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)興旺浙江省農(nóng)村發(fā)展研究中心理事長程渭山黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，這是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)?？倳浽诤Ｄ系鹊乜疾鞎r(shí)多次強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”。根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)要求，今年6月至8月，我?guī)ьI(lǐng)省農(nóng)村發(fā)展研究中心的同志圍繞鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”問題，先后到部分市、縣開展實(shí)地調(diào)研和座談。調(diào)研期間，聽取了當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)方面的情況介紹，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”負(fù)責(zé)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及農(nóng)戶進(jìn)行交流座談，進(jìn)農(nóng)家小院、到田間地頭充分聽取意見。調(diào)研中我們感到，各地雖然都比較重視鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”工作，但新思路、新辦法不多，認(rèn)識上還存在一些偏差。為此，我們進(jìn)行了歸納和分析，供各地在實(shí)際工作中注意把握?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)?？倳浽谑糯髨?bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！敝醒胩岢鲟l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是針對中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化而做出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)前我國發(fā)展最大的不平衡、不充分在農(nóng)村，在城鄉(xiāng)差距大。在“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯是“四化”的短板。如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“四化”就是不完整的，其他“三化”建設(shè)也會(huì)受到制約和拖累。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，盡快補(bǔ)齊“四化”短板，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興涵蓋了鄉(xiāng)村的方方面面，歸根結(jié)底是發(fā)展問題，其中“產(chǎn)業(yè)興旺”是重點(diǎn)。只有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能富裕農(nóng)民，繁榮鄉(xiāng)村；也只有鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”，才能吸引更多外來資源和人才，集聚人氣和財(cái)氣。離開產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須系統(tǒng)深入研究“產(chǎn)業(yè)興旺”的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑，編制全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。浙江作為東部沿海發(fā)達(dá)省份，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較早，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，但與黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和老百姓期望相比，還有一定的差距。當(dāng)前，各地還有一些同志存在著認(rèn)識或理解上的誤區(qū)，或把“產(chǎn)業(yè)興旺”簡單地理解為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，或片面地理解為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)識和思考。為此，要科學(xué)認(rèn)識“產(chǎn)業(yè)興旺”的基本內(nèi)涵，把握好實(shí)施鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的幾個(gè)要點(diǎn)。（一）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持因地制宜“產(chǎn)業(yè)興旺”具有豐富的內(nèi)涵。實(shí)施鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”既要基于第一產(chǎn)業(yè)又不能囿于第一產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于優(yōu)化一產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)網(wǎng)融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，強(qiáng)化一產(chǎn)對二產(chǎn)、三產(chǎn)的支撐力度，提升二產(chǎn)、三產(chǎn)對一產(chǎn)的反哺力度。通過一二三產(chǎn)業(yè)的相融相通和乘數(shù)效應(yīng)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幅，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，完善農(nóng)業(yè)利益鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三、跨二進(jìn)三，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要優(yōu)化一產(chǎn)。農(nóng)業(yè)關(guān)系到國計(jì)民生，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。民以食為天，農(nóng)業(yè)在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。然而，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)業(yè)大多被自覺不自覺地輕視了。雖然大家都在談要農(nóng)旅結(jié)合，但實(shí)際上“農(nóng)”講的不多，“旅”講的較多；在資金投向上，對“農(nóng)”投的不多，對“旅”投的較多，輕視一產(chǎn)的傾向在有的地方較為明顯，這并不符合“產(chǎn)業(yè)興旺”的客觀要求。農(nóng)是本源，否則一二三產(chǎn)業(yè)融合就成了無源之水、無本之木，所以，還是要堅(jiān)持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不能動(dòng)搖，與此同時(shí)，我們也不排斥農(nóng)旅結(jié)合，而是積極鼓勵(lì)利用農(nóng)業(yè)的多功能性，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。具體到工作中，要大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”，農(nóng)業(yè)適合與什么結(jié)合就與什么結(jié)合，但核心還是要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化。要因地制宜。一切從實(shí)際出發(fā)，千萬不能照搬照抄，用一個(gè)模式去套。落實(shí)到某一個(gè)具體的鄉(xiāng)村，則要堅(jiān)持宜種（種植業(yè)）則種、宜養(yǎng)（養(yǎng)殖業(yè)）則養(yǎng)、宜林則林、宜旅則旅、宜工則工、宜商則商、宜運(yùn)（物流業(yè)）則運(yùn)，要根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況來選擇和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。這方面，我省已涌現(xiàn)出了許多典型案例，如安吉縣黃杜村發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)、永康市下貴村發(fā)展養(yǎng)龜產(chǎn)業(yè)、余姚市橫坎頭村發(fā)展紅色旅游、磐安縣烏石村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、臨安市白牛村和縉云縣北山村發(fā)展農(nóng)村電商、象山縣東門村發(fā)展美麗漁村等等，都實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民的“產(chǎn)業(yè)興旺”目標(biāo)。這些鄉(xiāng)村之所以能夠取得成功，關(guān)鍵還是做到了因地制宜，在發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)“美麗資源”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收。（二）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持規(guī)劃先行“產(chǎn)業(yè)興旺”必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)。要根據(jù)鄉(xiāng)村功能定位和實(shí)際情況，編制科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、重點(diǎn)任務(wù)、階段目標(biāo)和行動(dòng)方案，為鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”引路導(dǎo)航。當(dāng)前，我省一些地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有較大的盲目性，往往市場熱門什么就發(fā)展什么，缺乏深入調(diào)查研究和論證，存在較大的隱患。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要堅(jiān)持多規(guī)合一。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相融合、相銜接，不能各搞各的，更不能相互矛盾，否則也難以真正落地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的可行性和操作性。此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制好之后，要堅(jiān)持一以貫之，一張藍(lán)圖繪到底。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不可能一蹴而就，往往都有一個(gè)較長的培育期，千萬不能急功近利，更不能半途而廢或頻繁變更。（三）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持群眾主體鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的主體是群眾。群眾主體就是讓廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的主體力量，而不是旁觀者和跟隨者，其本質(zhì)是群眾工作?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”最根本的動(dòng)力來源于農(nóng)民群眾。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，尊重群眾意見，最大限度地發(fā)揮群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要積極吸引群眾參與，而不能代替群眾做決策。一個(gè)村到底搞什么產(chǎn)業(yè)，怎么搞，一定要注意走群眾路線，依靠群眾，相信群眾，不能搞長官意志。實(shí)踐表明，任何一件事情，群眾要做的，我們?nèi)鸵话?、推一把，往往事半功倍，可以做得很好；群眾不想干的，或是群眾還沒想通的，我們就推著他們干，往往會(huì)事倍功半。所以，一定要先做好群眾工作，統(tǒng)一群眾思想，鼓勵(lì)群眾廣泛參與，充分調(diào)動(dòng)起群眾的積極性，通過群眾的力量來共同促進(jìn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”。（四）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，既要深化改革，也要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，用改革創(chuàng)新的辦法來激活市場、激活要素、激活主體，培育、激發(fā)和強(qiáng)化鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”新動(dòng)能，重點(diǎn)要在農(nóng)戶承包地制度、閑置農(nóng)房和宅基地、社會(huì)化服務(wù)體系、財(cái)政與金融等方面取得更大突破。一是推進(jìn)農(nóng)戶承包地制度改革創(chuàng)新。受多種因素影響，目前我省農(nóng)戶承包地資源沒有得到充分高效利用，有的被拋荒閑置，有的利用效率低。為此，要通過改革創(chuàng)新來盤活農(nóng)戶承包地資源，要全面完成農(nóng)戶承包地確權(quán)登記頒證工作，認(rèn)真落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的政策措施，在此基礎(chǔ)上積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶承包地依法有序流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步明晰集體所有權(quán)與農(nóng)戶承包權(quán)的關(guān)系，充分維護(hù)農(nóng)村集體對承包地發(fā)包、調(diào)整、監(jiān)督、收回等各項(xiàng)權(quán)能，保障其有效履行承包地集體所有人職責(zé)，提高集體在農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)上的話語權(quán)。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證，推動(dòng)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度真正落地。要積極推進(jìn)農(nóng)村土地利用制度改革，充分利用國家相關(guān)政策，加大土地整治力度。通過對山壟田、冷水田進(jìn)行整治，既可以增加建設(shè)用地指標(biāo)，經(jīng)整治的連片土地還可以發(fā)包給新型經(jīng)營主體來發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，