關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考-資料下載頁
2025-10-11 22:07本頁面
【正文】 一做法印發(fā)全國。這種模式既適宜于平原，也適宜于丘陵和山區(qū)；既適宜于新建聚居點，也適宜于改造舊村落，具有廣泛的適應(yīng)性。應(yīng)使之與舊村改造行動結(jié)合起來，作為幸福美麗新村建設(shè)的典型模式推廣，防止一些地方借口鄉(xiāng)村振興搞大拆大建。探索建設(shè)田園綜合體。田園綜合體應(yīng)該是以農(nóng)民為主體，循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合，四位一體，宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村新形態(tài)，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效載體，應(yīng)當(dāng)積極試點探索。我省已成功爭取到個財政部的田園綜合體試點項目，省上也正式啟動了個試點，明年可支持部分市州開展市級試點。這些年建成的一批新農(nóng)村綜合體，比較接近田園綜合體，可選擇條件相對成熟的進(jìn)行改造提升。深入開展“四好村”創(chuàng)建。幸福美麗新村建設(shè)關(guān)鍵在念好“尊重、引導(dǎo)、激勵、支持、組織、維護(hù)”“十二字訣”，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用?！八暮么濉眲?chuàng)建作為我省的首創(chuàng)，正是激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動力的綜合抓手，不能有半點動搖。應(yīng)強(qiáng)調(diào)重在創(chuàng)建，著力解決好為誰建、建什么、怎么建、誰來建的問題。去年以來，各地都有一些探索，應(yīng)盡快總結(jié)實踐中的創(chuàng)新，在全省范圍實實在在抓幾件事，把創(chuàng)建活動引向深入。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。振興鄉(xiāng)村必須解決好人、地、錢的問題，這是老大難問題。人們已經(jīng)意識到，只在農(nóng)村內(nèi)部打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，路子越走越窄，會走入死胡同；不少地方的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，最終還是以犧牲農(nóng)民利益為代價，違背了初衷。希望和出路在城鄉(xiāng)融合，關(guān)鍵是建立健全相應(yīng)的體制機(jī)制和政策體系。應(yīng)把人才作為突破口和牛鼻子，實施人才強(qiáng)村戰(zhàn)略，制定激勵政策，吸引大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等建設(shè)家鄉(xiāng)。加快健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制。我省鄉(xiāng)村治理積累了不少經(jīng)驗，但治理理念、治理方式、治理水平仍不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要，提高鄉(xiāng)村治理能力是幸福美麗新村建設(shè)的關(guān)鍵。報告強(qiáng)調(diào)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，這為鄉(xiāng)村治理指明了方向。健全鄉(xiāng)村治理體系，既需要頂層設(shè)計，也需要基層探索。應(yīng)組織專門力量，在全省不同類型的地區(qū)研究剖析一批典型案例，從中總結(jié)比較成熟的經(jīng)驗，在適宜的區(qū)域推廣。遵循鄉(xiāng)村演進(jìn)發(fā)展規(guī)律。這些年，我們審視新農(nóng)村建設(shè)歷程，環(huán)顧省外、國外的情況，從鄉(xiāng)村與城市、新村與產(chǎn)業(yè)、村莊與自然、村莊與村莊、村莊與歷史文化等多種關(guān)系中，去找他們之間的內(nèi)在聯(lián)系，看到了互動、融合、和諧、差異、傳承和自治等帶規(guī)律性的東西。這些思考逐步得到了認(rèn)可，還需進(jìn)一步到實踐中去驗證和深化。當(dāng)前應(yīng)重點研究鄉(xiāng)村振興與城市化的內(nèi)在聯(lián)系，找到城鄉(xiāng)融合的肌理，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
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