【正文】 巡回報告。組織好黨務(wù)干部、廣大黨員的教育培訓(xùn)工作。省局依托省高校，2012年上半年對各市、縣（市、區(qū)）專（兼）職黨務(wù)干部進(jìn)行黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，提高抓黨務(wù)工作的能力和水平。下半年組織市、縣黨務(wù)干部到外省觀摩，開闊黨務(wù)干部視野，學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗，促進(jìn)我省地稅黨建工作。適時召開黨建協(xié)作片會，進(jìn)行黨建工作交流。依托臨沂市地稅局，組織全系統(tǒng)黨員干部職工分期分批赴沂蒙老區(qū)，進(jìn)行沂蒙精神主題實踐教育活動，激勵、引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部職工弘揚沂蒙精神，干好地稅工作。二、進(jìn)一步加強黨建工作規(guī)范化建設(shè)要把黨的思想、組織、陣地建設(shè)作為黨建工作規(guī)范化的重心來抓。大力抓好黨的思想建設(shè)。組織系統(tǒng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)、努力掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)、努力掌握中國特色社會主義理論體系，提高黨性修養(yǎng)水平。卓有成效地開展思想政治工作，各級地稅黨組織都要舉辦23次理想信念教育和傳統(tǒng)文化、科學(xué)知識的專題講座，通過開展“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）、“五德”（政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）教育，不斷提高地稅黨員干部職工的品格，升華地稅黨員干部職工的理想，引導(dǎo)黨員干部職工始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。大力加強黨的組織建設(shè)。規(guī)范機關(guān)、中心稅務(wù)所黨組織設(shè)置，省、市、縣（市、區(qū)）局機關(guān)要根據(jù)處（科）室黨員數(shù)量，成立適當(dāng)數(shù)量的黨支部。中心稅務(wù)所要按照黨章要求，結(jié)合機構(gòu)設(shè)置、集中辦公的實際，不斷創(chuàng)新基層黨組織結(jié)構(gòu)，便于開展活動，發(fā)揮作用。加強黨建陣地建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）局和有條件的中心所都要建立起12處黨員活動室。山東地稅網(wǎng)頁實現(xiàn)與中央和省級重要黨建網(wǎng)站的鏈接；省、市、縣三級機關(guān)建立黨建工作網(wǎng)頁或?qū)?，發(fā)布有關(guān)黨建工作文件，宣傳黨建工作開展情況，宣傳先進(jìn)典型，征求廣大黨員對黨建工作的意見和建議。進(jìn)一步加強黨建工作制度建設(shè)。針對當(dāng)前地稅工作面臨的形勢和任務(wù)，建立相應(yīng)黨建工作制度，構(gòu)建以目標(biāo)管理為方向，以流程管理為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，以信息化管理為手段的“黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”，實現(xiàn)黨建工作的視窗化、工具化與模板化目標(biāo)，通過規(guī)范不斷提升系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平。下半年，省局召開黨建工作規(guī)范化推進(jìn)會，交流經(jīng)驗，推動全系統(tǒng)黨建工作規(guī)范化的深入開展。三、進(jìn)一步加強黨建品牌建設(shè)黨建品牌創(chuàng)建旨在樹立一個標(biāo)桿、一面旗幟、一種導(dǎo)向。各級黨組織要提高對塑造黨建品牌工作的認(rèn)識。制定黨建品牌創(chuàng)建的計劃和方案，全力抓好落實。黨建品牌創(chuàng)建要突出特色。鼓勵基層黨組織進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新和品牌自塑，突出差異性、個別性和創(chuàng)新自主化、成果質(zhì)量化的特點，注重從本單位的黨建工作實踐中提煉黨建品牌，以黨建品牌創(chuàng)建促黨建工作內(nèi)容、形式、機制和制度的完善和提升，激發(fā)基層組織工作活力，提升系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平。創(chuàng)建黨建工作品牌，以縣（市、區(qū)）局為單位。有條件的也可以市局為單位統(tǒng)一進(jìn)行。四、進(jìn)一步加強和諧地稅建設(shè)提高系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平，要在更高層次上構(gòu)建和諧地稅。做實做細(xì)黨員思想政治工作。各級黨組織要緊密結(jié)合地稅實際，堅持人本理念，建立健全和諧地稅建設(shè)實施方案；利用黨建活動，有針對性地做實做細(xì)思想政治工作。對黨員干部在思想上常督促、工作上常鼓勁、生活上常關(guān)心，把全體黨員干部緊緊地凝聚到黨組織周圍；要尊重黨員的民主權(quán)利，暢通干部職工利益訴求渠道，及時妥善正確解決干部職工面對的熱點問題，關(guān)心黨員干部職工的疾苦，及時了解干部職工在干什么、想什么、需要什么，爭取黨政部門的支持，在政策許可的范圍內(nèi)，積極幫助干部職工解決急、難、盼問題。關(guān)心、關(guān)愛離退休老黨員，組織開展相應(yīng)活動。為黨員干部職工做好事。要把各級黨組對干部職工的關(guān)心愛護(hù)落到實處，省、市、縣（市、區(qū)）局機關(guān)黨要為黨員干部職工做510件好事，省局黨組黨建工作指導(dǎo)組辦公室進(jìn)行評選，利用新聞媒體和山東地稅黨建網(wǎng)頁對評選出的好事進(jìn)行集中宣傳。關(guān)注干部職工身心健康。落實全民健身計劃，唱響“健康和諧、快樂工作”的主旋律，各級都要成立多種形式的興趣小組，開展活動，并每年組織12次全體干部職工參與的文化體育活動，營造和諧氛圍，增進(jìn)干部職工之間的友誼、團(tuán)結(jié)，凝聚人心，促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展。各級要為開展文體活動在時間和經(jīng)費上提供保障。做好2012年系統(tǒng)黨建工作，任務(wù)光榮而艱巨。各級黨組（黨委）要結(jié)合地稅實際，尊重黨建工作的特點和規(guī)律，講求科學(xué)有效的方法。要把保證和促進(jìn)地稅中心任務(wù)的完成作為根本出發(fā)點和落腳點，選準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點、切入點。要把黨建工作做實做新，做到黨組想什么、黨建工作就抓什么，黨組抓什么，黨建工作就落實什么，使黨建工作真正從形式到內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。黨建活動要在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。要創(chuàng)新工作載體，充分利用現(xiàn)代科技手段和現(xiàn)代管理方法，提高黨建工作的科學(xué)化水平。各級黨組織要全面落實黨建工作責(zé)任，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。省局黨組黨建工作指導(dǎo)組對各級黨組織的黨建工作實行目標(biāo)管理，全面落實黨建工作責(zé)任制。各級黨組織年初制定工作計劃，做到任務(wù)明確、重點突出、措施有力，平時注重抓好推進(jìn)落實，年終做好總結(jié)。省局在年底綜合考核時，對各級黨建工作進(jìn)行一并考核。要加強黨建工作調(diào)研，建立定期研究黨建工作制度，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，不斷提升全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平，為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供不竭動力和堅強保障，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開。第四篇：2011年全省地稅工作要點(征求意見稿)2011年全省地稅工作要點（征求意見稿）2011年全省地稅工作要按照中央和省委、省政府的工作部署，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會“跨越式”發(fā)展的總目標(biāo)，認(rèn)真落實“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化“兩提兩抓”工作思路，努力推動地稅各項工作再上新臺階，為“十二五”地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展開好頭、起好步。全年工作要點是：學(xué)好“一個精神”，落實“五個文件”，抓好“兩項措施”，突出“三個重點”，確?！耙粋€中心”。學(xué)好“一個精神”。就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七屆五中全會精神。重點要做到四個方面：一是要以十七屆五中全會精神統(tǒng)領(lǐng)干部職工的思想。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會全會的精神實質(zhì)，以全會精神實質(zhì)統(tǒng)領(lǐng)廣大干部的思想，促使廣大干部切實做到方向正、目標(biāo)明、思路清、措施實，推動地稅工作在“十二五”時期繼續(xù)又好又快開展。二是要切實掌握十七屆五中全會的思想精髓。要切實掌握十七屆五中全會提出的“一個主題”、“一個主線”這一思想精髓和理論創(chuàng)新，做到在“主題”的指引下，圍繞“主線”深入研究稅收科學(xué)發(fā)展的問題、稅收更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服好務(wù)的問題。三是要全面把握“十二五”規(guī)劃對未來稅收發(fā)展提出的新要求。要全面把握“十二五”稅收改革的動向，重點要明確健全完善地方稅體系的重點，牢牢掌握工作主動權(quán)，增強信心、鼓舞干勁，做到情況清、目標(biāo)明，使稅收更好地服務(wù)于甘肅經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。四是要在總結(jié)“十一五”的基礎(chǔ)上謀劃好“十二五”稅收發(fā)展規(guī)劃。要在總結(jié)“十一五”稅收發(fā)展成果、取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會甘肅省和國家稅務(wù)總局“十二五”規(guī)劃精神，科學(xué)謀劃全省地稅“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，確保“十二五”稅收發(fā)展目標(biāo)既高瞻遠(yuǎn)矚、又切合實際，既突出重點、又兼顧全面，既推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、又進(jìn)一步做大收入規(guī)模服務(wù)好地方發(fā)展。落實“五個文件”。就是落實好中央和國家出臺的深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略若干意見、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見、支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干政策意見、甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等5個政策性文件。重點要在認(rèn)真研究“五個文件”、切實吃透上情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省上制定的貫徹實施意見，在落實上下好功夫。一是要教育引導(dǎo)干部進(jìn)一步增強貫徹落實“五個文件”的責(zé)任感。“五個文件”是推動甘肅經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的重要支撐和保障，針對性、目標(biāo)性很強，涉及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，地稅部門作為政府的經(jīng)濟(jì)職能部門，抓好落實責(zé)無旁貸，地稅干部必須增強落實“五個文件”的責(zé)任感、使命感。二是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式突出稅收職能抓好落實。要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，研究稅收如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，重點要突出三個層面，即：要采取送政策上門、送政策進(jìn)戶等多種服務(wù)方式，不折不扣落實好現(xiàn)有各項稅收政策，確保應(yīng)收盡收；要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的不斷變化，積極研究爭取支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)免盡免、培植好長遠(yuǎn)稅源；要進(jìn)一步細(xì)化落實好各項稅收政策的措施，確保各項稅收政策得到全面落實。三是要與相關(guān)部門形成合力抓好落實。要研究探索如何配合當(dāng)?shù)卣绾闻c發(fā)改委、財政、城建、國土、國稅等相關(guān)部門聯(lián)合抓落實的方法和途徑，形成合力抓好“五個文件”的落實，為推動甘肅跨越式發(fā)展服好務(wù)。抓好“兩項措施”。就是繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)、繼續(xù)抓好征管改革。在抓隊伍建設(shè)方面，要做到“三個堅持”、抓好“五個注重”。“三個堅持”，即：堅持“兩提兩抓”的工作思路和推動稅收科學(xué)發(fā)展的“12破12立”理念不動搖；堅持提高領(lǐng)導(dǎo)班子的四個能力建設(shè)、衡量各級一把手的四個方面和評價一般干部的六個標(biāo)準(zhǔn)，以及考取“三師”的干部培訓(xùn)方式和確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)目標(biāo)不放手；堅持思想政治工作的“九項措施”和做好群眾工作的“六條保障線”不松勁。“五個注重”：一要注重新形勢下的群眾工作。重點要在執(zhí)行落實好思想政治工作的“九項措施”、做好群眾工作的“六條保障線”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新做好群眾工作的方式和方法，把群眾工作貫穿于工作的各個方面，不斷提高做好群眾工作的針對性、實效性。二要注重干部教育培訓(xùn)工作。要繼續(xù)加大干部培訓(xùn)考取“三師”的力度，制定和落實針對不同層次干部的獎勵辦法，進(jìn)一步調(diào)動干部自覺、自主學(xué)習(xí)的積極性，努力提高實際工作能力；要結(jié)合崗位實際工作需要，積極開展各類專業(yè)化培訓(xùn)，著力提高崗位工作技能；要有計劃、有目標(biāo)、有組織地采取“請進(jìn)來”、“走出去”的辦法，加大對市（州）、縣（市、區(qū)）局班子成員、科所長（分局長）的培訓(xùn)力度，促使開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念、增長見識、提升素質(zhì)。三要注重加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的力度。要注重將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“寓于預(yù)防和服務(wù)”之中，重點要落實專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督工作制度，加強內(nèi)控機制建設(shè)、廉政文化建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，確保繼續(xù)實現(xiàn)違法違紀(jì)案件數(shù)量低于上年、職務(wù)犯罪案件數(shù)量低于全省平均水平的目標(biāo)。四要注重開展寓教于文、寓教于樂的文明創(chuàng)建活動。要進(jìn)一步創(chuàng)新載體，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文明創(chuàng)建活動，充分調(diào)動干部職工參加創(chuàng)建活動的積極性、主動性，擴大群眾參與面，不斷增強干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，樹立好行業(yè)文明形象。五要注重用地稅精神來凝聚鼓舞干部。要結(jié)合總結(jié)“十一五”、總結(jié)提煉出甘肅地稅精神，在工作實踐中不斷發(fā)揚光大，確保以地稅精神來凝聚、鼓舞干部，切實增強干部的職業(yè)自豪感、榮譽感，進(jìn)而激發(fā)干部努力工作的積極性。在抓征管改革方面，要做到“兩個堅持”、做好“十項工作”?！皟蓚€堅持”：一要繼續(xù)堅持把科學(xué)發(fā)展觀的總體要求細(xì)化為“嚴(yán)密監(jiān)控稅源應(yīng)收盡收、著力培植稅源應(yīng)免盡免”的科學(xué)征管原則；二要堅持把科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求具體化為“稅源有限、管理無限”的征管方法。“十項工作”：一要加強對大企業(yè)的稅收風(fēng)險管理，進(jìn)一步提高大企業(yè)的納稅遵從度，重點要提高管理大企業(yè)稅收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到征管實、服務(wù)好；二要加強綜合治稅工作，爭取各市州政府都能出臺綜合治稅保障辦法、考核辦法，著力解決好內(nèi)外信息不對稱、不共享的問題；三要加強征管質(zhì)量考核，盡快出臺系統(tǒng)的征管質(zhì)量考核辦法、加大考核力度，提高征管的質(zhì)量和水平；四要加強對教育勞務(wù)業(yè)、旅游業(yè)營業(yè)稅的征管，研究提高營業(yè)稅的起征點，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一外出經(jīng)營管理證明文書格式，進(jìn)一步提高營業(yè)稅的管理水平；五要加強對分支機構(gòu)企業(yè)所得稅的預(yù)征管理，進(jìn)一步加大高收入群體個人所得稅征管力度，積極研究探索對中、低收入群體個人所得稅管理的新方式，本著富民的原則研究起征點以下個人所得稅管理的新思路；六要參照周邊省份的做法，研究提高土地增值稅預(yù)征率、提高城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，修訂印花稅管理辦法，規(guī)范契稅、耕地占用稅日常管理，做好資源稅改革和環(huán)境保護(hù)稅開征準(zhǔn)備工作，著力提高地方稅管理的精細(xì)化水平，進(jìn)一步做大地方稅收規(guī)模；七要進(jìn)一步強化“兩比對、兩完善”的“以票控稅”辦法，重點要以發(fā)票使用量的縱、橫向比對來查找、堵塞征管漏洞，確?！耙云笨囟悺贝胧┱嬲涞綄嵦?；八要切實強化“以查促管”工作，重點要通過稽查來規(guī)范行業(yè)稅收管理、總結(jié)出行業(yè)稅收的征管規(guī)律，進(jìn)一步促進(jìn)稅收征管；九要完善減免稅管理辦法、規(guī)范減免稅程序和工作流程，切實提高減免稅管理工作水平；十要繼續(xù)研究探索對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變后出現(xiàn)的一些新興行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)的稅收征管問題，進(jìn)一步拓寬稅基增加稅收。突出“三個重點”。一要突出抓好“信息管稅”工作。要充分利用征管數(shù)據(jù)省級大集中平臺，切實挖掘、利用好數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步加大對征管數(shù)據(jù)的分析、應(yīng)用，重點要做好專題分析、重點分析和日常分析工作，通過分析、應(yīng)用，不斷提高稅源管理、稅政管理水平，提高防范稅收收入風(fēng)險、稅收執(zhí)法風(fēng)險的能力；要研發(fā)稅源監(jiān)控分析平臺，鼓勵各地積極開發(fā)各類單項軟件，進(jìn)一步補充完善綜合征管系統(tǒng)，力爭把“大征管”范圍內(nèi)的所有信息、所有工作都納入到一個平臺，充分發(fā)揮大集中平臺成本低、效率高的作用；要進(jìn)一步提高處理和防范系統(tǒng)故障的能力，確保系統(tǒng)安全高效運行；要進(jìn)一步提高全員操作、應(yīng)用綜合征管系統(tǒng)的能力和水平，使征管數(shù)據(jù)大集中平臺切實發(fā)揮好應(yīng)有的功能。二要突出抓好納稅服務(wù)工作。要進(jìn)一步加大納稅評估工作力度，確保以約談等簡便、快捷、高效的方式，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)；要加大標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)力度，真正為納稅人提供好個性化、人性化服務(wù)；要進(jìn)一步深化、實化多元化納稅服務(wù)方式，重點要加大網(wǎng)上申報辦稅服務(wù)的力度，切實拓寬多元化納稅服務(wù)渠道；要在國地稅整合12366服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，積極探索進(jìn)一步加強協(xié)作和聯(lián)合辦稅的方式、方法、途徑。三要突出抓好稅源管理工作。要對當(dāng)?shù)卦诮?、擬建重大建設(shè)項目的數(shù)量、規(guī)模等切實做到心中有數(shù)，把征管力量集中到對大項目和重點稅源的管理上，實行重兵保重點，確保以項目稅