【正文】 動、零距離行動和陽光計生行動。依法嚴肅查處“兩非”行為，確保出生人口性別比保持在正常值范圍。要嚴肅查處計劃生育工作中的違法違紀案件和黨員干部超生問題，努力做到政府誠信、群眾守信、村民互信，不斷提高符合政策生育率、群眾參與度和滿意度、依法行政水平和村民自治程度。（六）進一步深化宣傳教育。深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關(guān)愛女孩”行動引向深入，積極開展“隴家福?幸福寓所”創(chuàng)建工作，形成集婚前指導、孕前健康檢查、計劃生育、生殖保健、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、健康咨詢指導等服務功能為一體的服務陣地。宣傳新型婚育觀念，促進家庭健康水平，提升家庭發(fā)展能力?？h人口局要結(jié)合實際，制作鄉(xiāng)村工作室各類制度，規(guī)范統(tǒng)計臺帳，更新戶內(nèi)宣傳資料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照《創(chuàng)優(yōu)實施方案》和《目標管理責任書》的要求，于5月30日前，徹底更新國策門（壁）、宣傳標語，新建富有特色的人口文化大院、文化長廊或人口文化一條街，營造濃厚的人口文化輿論氛圍。（七）進一步強化督導考核力度。借鑒創(chuàng)“省優(yōu)”的先進經(jīng)驗，各級領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強督促指導，及時掌握人口計生工作實際情況，及時研究制定解決辦法和措施。抽調(diào)業(yè)務人員組成專項督查組，加大循環(huán)督查的力度，按照“國優(yōu)”標準，對XX年以來的各類資料整理規(guī)范，查漏補缺。對工作基礎(chǔ)差、工作難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點幫扶指導，促進后進轉(zhuǎn)化，為人口計生工作上水平打下堅實的基礎(chǔ)。（八）切實做好流動人口服務管理工作。要積極落實流動人口屬地化管理制度，加大綜合治理力度，建立健全相關(guān)部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進而形成長效機制。深化“居住地管理，居民化服務”的原則，做到流動人口與常住人口同管理、同宣傳、同服務。扎實推進全員人口信息化建設，全面落實流動人口“一盤棋”工作的各項任務，扎實開展“雙百”活動，繼續(xù)鞏固提高網(wǎng)格化工作水平。三、加強組織領(lǐng)導，確保計生工作順利開展（一）加強組織領(lǐng)導。一是要統(tǒng)一認識。《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》已出臺，衛(wèi)生和計劃生育部分職能合并，我們要自覺把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅持計劃生育工作“三不變”。確保干部隊伍思想穩(wěn)定，確保各項工作平穩(wěn)有序開展。在認識上，大家都要清楚，單位合并或者職能轉(zhuǎn)變，目的只有一個，就是更好的搞好工作，在這里需要強調(diào)一下紀律，就是落實好“三個不能”，即人心不能亂，隊伍不能散，工作不能斷。二是要加強領(lǐng)導。堅持黨政一把手親自抓、負總責，切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導，把計劃生育工作放在整體布局的重要位置，常研究、常協(xié)調(diào)、常督查。實行嚴格的領(lǐng)導責任制和干部包村包對象責任制，做到一級抓一級、層層抓落實。三是要形成合力?？h統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召開會議，及時研究解決人口計生工作中遇到的困難和問題。四是要實行責任追究制。對那些因工作措施不力導致工作滑坡、人口失控或發(fā)生重大惡性事件的，要堅決實行“一票否決”，嚴肅追究責任。（二）加大經(jīng)費投入。去年，我們在財政緊張的情況下投入創(chuàng)“國優(yōu)”專項經(jīng)費817萬元用于設備購置、人員培訓、基層服務所建設等方面。今年我們要按照“財政為主、穩(wěn)定增長、分類保障、分級負擔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，確保人口計生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，保證計生事業(yè)費足額落實到位，保證人口計生獎勵政策、公共服務網(wǎng)絡建設、基本項目免費服務、流動人口服務管理、優(yōu)生優(yōu)育等經(jīng)費落實到位。（三）加強隊伍建設。要進一步加強人口計生部門領(lǐng)導班子和干部隊伍思想、組織、作風和能力建設。配齊配強鄉(xiāng)村計劃生育工作人員，切實發(fā)揮人口計生隊伍的網(wǎng)絡優(yōu)勢。不斷強化人口計生干部隊伍建設和人口計生信息系統(tǒng)網(wǎng)絡建設，努力提高職業(yè)化、專業(yè)化水平。繼續(xù)開展“雙推優(yōu)”和“雙評”活動，充分調(diào)動人口計生工作人員的積極性和創(chuàng)造性。（四）強化作風建設。要認真貫徹中央八項規(guī)定和省委制定的十項規(guī)定，全縣人口計生干部要帶頭深入基層、深入一線，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂。嚴格執(zhí)行督查通報制度和行政問責制度，決不允許干與不干一個樣，干好干壞一個樣，干多干少一個樣。積極推進“陽光計生行動”，暢通群眾訴求和監(jiān)督渠道。加強機關(guān)行政效能建設，提高辦事效率和工作效能。切實履行好廉政建設的責任，以模范的黨風政風，帶出行業(yè)清風，營造風清氣正的計生工作環(huán)境。（五）要強化群眾自治。要進一步完善“兩委負總責、依法定規(guī)矩、協(xié)會做骨干、群眾當主人”的群眾自治工作機制。按照“六好”標準，繼續(xù)推進人口計生工作基層群眾自治“萬村（居）示范”活動。加強流動人口計劃生育協(xié)會基層組織建設，完善自治章程和村規(guī)民約，教育和引導群眾實行自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督，進一步夯實統(tǒng)籌解決人口問題的群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷”行動，推行計劃生育家庭意外傷害保險工作。同志們，今年我縣人口和計劃生育創(chuàng)“國優(yōu)”工作的形勢非常嚴峻，任務非常艱巨，壓力非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前人口形勢的分析、判斷和對人口計生工作的決策部署上來，以科學的態(tài)度，務實的作風，進一步加強領(lǐng)導，強化措施，抓住重點，突破難點，切實提高全縣人口和計劃生育管理服務水平，確保圓滿完成人口和計劃生育年度各項工作任務，為全面實現(xiàn)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣目標而努力奮斗！