【正文】 姓汪村的上訪事件等，都對建設管理提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設計、施工、運營的全過程，強化科學管理、科學設計，始終樹立科學發(fā)展觀，保護好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對環(huán)境的影響降低到最小程度，是當前一個嚴峻的課題。高速公路建設與運營安全的問題隨著經濟的發(fā)展和高速公路網(wǎng)的不斷完善，汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問題將會越來越被社會重視。我國是人口大國，目前也是“交通事故大國”，對于正處于經濟快速發(fā)展時期的我省來說，當前交通安全形勢也不容樂觀，尤其是高速公路上的安全事故正處于多發(fā)時期，高速公路交通運營安全涉及人、車、路和環(huán)境，應該在高速公路建設和運營管理階段樹立“以人為本，安全至上”的理念，從設計、施工、運營管理上采取多種措施提高運營安全性，減少事故發(fā)生率，降低生命財產損失。比如甬臺溫高速與上三高速交匯處的吳岙樞紐，由于設計上的缺陷，導致通車后發(fā)生多起惡性事故，后通過改善安全設施，運營安全性顯著提高；上三高速公路新昌段，在開通之初，事故頻發(fā)，后通過在落差較大的危險路段加高護欄，引起駕駛員的視線警覺并在防撞時提供有效的阻擋，在嵊州東二橋等重點防護路段，還增加了警告標志、防撞水馬和爆閃燈等，上述措施改善了道路安全性，事故率明顯降低。從全省高速公路事故統(tǒng)計來看(見下表)，隨著交通安全設施的不斷完善，雖然高速公路里程在增多，但事故數(shù)量在逐步減少：高速公路歷年事故統(tǒng)計表年份上報事故數(shù)死亡人數(shù)2004155047220057893712006644318注：上報事故指有車輛損傷或人員傷亡的事故，不含輕微碰擦事故；2006年數(shù)據(jù)為1～10月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(三)設計與管理存在的不足基礎工作方面(1)勘察設計尚存在“深度不夠，質量不高”的現(xiàn)象。原因主要是設計周期偏短，設計單位任務繁重，設計人員理念落后、對基礎資料不夠重視、設計方案比選深度不足、不注重細節(jié)設計等，導致設計文件深度達不到有關規(guī)定的要求，工程數(shù)量難以反映工程實際情況，技術方案與實際環(huán)境有出入等。(2)設計管理和設計審查管理制度不夠健全、審查深度不夠。尚未制定出臺設計管理辦法、設計審查管理辦法，工程可行性研究、初步設計審查、施工圖審查要點不夠明確，編制單位內審不嚴，外部單位審查深度不夠。主管部門對編制單位尚未形成有效的設計監(jiān)管。同時設計審查人員數(shù)量、政策技術水平明顯不足。(3)前期階段利益交織矛盾突出，在設計中不能統(tǒng)籌處理、把握全局，局部利益影響整個工程設計的大局。管理方面(1)有些國家法律、法規(guī)、規(guī)范及標準尚未全面落實，有些已經不適應當前發(fā)展的需要。(2)對前期工作的監(jiān)管力度不大，對各地執(zhí)行國家基建程序的稽查力度不夠等。(3)交通設計市場培育滯后，設計招投標沒有有效開展。人員素質設計、施工、監(jiān)理、咨詢、建設單位等人員的素質參差不齊，對法律法規(guī)和國家政策的熟悉理解以及業(yè)務水平等有待進一步提高。二、對策研究與工作措施從本質上講，建設高質量的工程就是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，確保和延長工程的使用壽命就是最有效的資源節(jié)約。在高速公路的建設中，勘察設計是公路建設的基礎，是確保優(yōu)質工程的前提。設計文件在很大程度上講是項目建設的指導性文件，設計好壞關系到項目建設的成敗。首先，設計方案決定了工程項目的規(guī)模、標準、路線走向、結構形式、投資概算等；其次，施工方案一般由設計方案決定，包括后期的運營管理在很多方面也受設計影響，因此設計好壞與資源消耗、環(huán)境影響及營運安全密切相關?？茖W合理的設計能夠充分的利用資源、有效的節(jié)約資源、保護環(huán)境、保障高速公路的安全運營。因此，如何提升設計理念、有效地確保設計質量成為高速公路建設的一項重要任務。從國外發(fā)展經驗和我省的發(fā)展歷程來看，只有通過科學管理和科學設計，才能確保設計質量不斷提高，而科學管理就是確保設計質量，全面落實設計思想，抓好工程建設實施，確保有序運營的必要手段和保障，科學設計則是提高工程質量的基礎。建設項目可行性研究報告 篇7第一章總論：XX縣“山澗竹韻”。：XX縣溪洛渡鎮(zhèn)農具廠片區(qū)(干海一社)。項目承辦單位：XX晟博房地產開發(fā)有限公司建設單位簡介：XX晟博房地產開發(fā)有限公司位于XX縣溪洛渡鎮(zhèn)景新六組67號，屬私營股份有限公司，注冊資金為820萬元。XX晟博房地產開發(fā)有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，下設辦公室、綜合處、發(fā)展處、工程處、營銷處、財務處等職能部門。主要承擔房地產開發(fā)經營等業(yè)務。目前承擔實施的建設項目有XX縣“山澗竹韻”項目二期建設項目。該項目建設占地23980平方米，其中：。主要建設內容包括：五棟(3棟33層、1棟26層、1棟27層)高層建筑、建筑景觀、道路及公用工程等。資金籌措該項目建設總投資25000萬元人民幣，其中：靜態(tài)投資23000萬元，建設期利息0萬元，漲價預備費為20xx萬元。資金按以下方式籌集：建設資金全部由業(yè)主自籌。資金使用計劃該項目計劃從20xx年4月開始至20xx年12月止項目全面竣工。本項目從可行性研究報告編制到工程竣工驗收并交付使用，建設工期共計68個月。、內容及范圍《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(1990)；《城市規(guī)劃編制辦法細則》(建設部，1995)；《XX市城市規(guī)劃管理條例》；《XX縣控制性詳細規(guī)劃編制技術規(guī)定》；《混凝土結構設計規(guī)范》(GB5001020xx)；《城市道路設計規(guī)范》(CJJ3790)；《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB5028998)；《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB574920xx)；國家發(fā)改委、建設部發(fā)布的建設項目經濟評價方法與參數(shù)(第三版)投資項目可行性研究指南(試用版)國家及地方的有關法律、法規(guī)、條例和其他規(guī)定。該項目合理使用寶貴的土地資源，充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢，達到工期短，投資省，見效快的目的。認真執(zhí)行《XX縣城市總體規(guī)劃》，項目建設必須滿足總規(guī)劃要求，布置合理、方案精典的建設方針。以節(jié)能和實用的結構來進行技術建設?？刹僮髟瓌t，根據(jù)項目所在地的社會、經濟情況，按照社會需求和實施的可能性，進行可行性分析、論證。合理性原則，對建設項目的有關經濟、技術指標、是有較好的合理布局性和科學性。按照國家對項目可行性研究階段的工作范圍和深度的規(guī)定，組織有關技術人員編制完成了XX縣“山澗竹韻”建設項目可行性研究報告。本報告對項目建設的背景和必要性進行了論述，對項目選址和建設條件、工程建設方案、公用工程、節(jié)能、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生及消防、項目組織與實施、項目招標、投資估算、社會效益評價等方面進行綜合性研究、分析和評價，為主管部門和建設單位的決策和判斷提供具體、完善、科學的依據(jù)。主要技術經濟指標表項目在XX縣南部新城區(qū)建設，道路、通訊等基礎設施條件基本滿足要求，電力供應有保障，完全能滿足項目建設的要求。項目的技術成熟，設計方案切合實際，既能滿足目前需要，也適應未來房地產產業(yè)的要求。地方政府重視，各有關部門積極支持，人民群眾熱情支持，項目建設的組織管理機構健全，技術力量有保障，管理措施有力。綜上所述，XX縣“山澗竹韻”建設項目的建設，不僅可促進XX縣城區(qū)經濟建設，還可以加快城市建設步伐，使城區(qū)做大、做強、做活、做美，很符合目前XX縣政府的指導思想，帶動XX縣相關產業(yè)的發(fā)展，拓寬經濟發(fā)展的渠道，改善XX縣的投資環(huán)境，提高人民的生活水平和質量，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的有機結合，其意義是深遠的。因此，本項目不僅可行而且必要。項目承辦單位要積極向上級有關部門請示匯報，爭取盡快開工，早日建成發(fā)揮效益。本項目建設具備天時、地利、人和，建設方案合理可行，建成后的效益理想，并且符合國家發(fā)展政策，建議有關部門積極促成本項目的建設。為保證項目能夠順利、穩(wěn)妥的建設，應注意以下幾點：(1)項目應嚴格按環(huán)保“三同時”原則，搞好環(huán)境治理工作；(2)建議加快實施步伐，加大宣傳工作，注重降低項目成本；(3)積極做好項目的施工組織工作，確保項目按施工計劃進度順利完成；(4)加快落實項目建設資金，多方籌措項目資金，確保項目建設的順利完成。第二章項目背景及必要性分析據(jù)了解，本項目所處的XX，位于云南省東北部，XX市北面，處于XX江下游東南岸的XX峰山系段上。東于XX、大關縣比鄰，南連XX區(qū)，西隔XX江與四川XX、XX兩縣相望，，總面積2789平方米。，最低海拔340米，縣城海拔820米，距離XX市駐地200千米，距省會XX580千米。XX目前成片房地產開發(fā)剛剛起步，自20xx年以來，荷花片區(qū)、蘭花片區(qū)、校園片區(qū)、糧食局片區(qū)等幾大片區(qū)開發(fā)體量小，品質差，開發(fā)周期長，總建筑體量約30萬方。山澗竹韻項目位于XX縣城的西南處，處于已建縣城城區(qū)位置的至高點上。地塊北面較低位置處為規(guī)劃中的縣城公園，南面是已經建成的該項目一期工程，東面為規(guī)劃中的輕工業(yè)園區(qū)，西面為散居的民居及山林地。項目建設是目前XX縣第一個純居住小區(qū)，功能配套設施比較完善，屬標志性建筑。對推進XX城市建設，完善城市配套的需要第三章項目選址及建設條件《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；《建設項目選址管理辦法》；《XX縣城市總體規(guī)劃》。項目選址位置：位于溪洛渡鎮(zhèn)干河村干海一社，原農具廠片區(qū)。一二期地塊，呈不規(guī)則鴿形；場地為自西向東、從南至北的一個坡地，場地北部有一條歷經多年形成的溝渠。內部高差較大，，最高點附近區(qū)域形成山包，最低點附近形成洼地。項目并著一棟約400平米的民用建筑處于城市道路十字交叉口，場地南與項目一期工程相連，項目地理位置居高臨下，昭永路、溪務路圍繞項目東面、西面穿越而過，規(guī)劃中南部新區(qū)制高點，內外交通發(fā)達。交通便利、通達性好，周圍毗鄰城市道路，整個項目區(qū)被編織在便捷的交通網(wǎng)絡中?；A設施配套完善，具有最佳的建設條件。由于項目區(qū)臨近城區(qū)城市道路，城市給排水、供電、電訊、燃氣等各種公用設施配備完善，為項目的建設提供了良好的條件。XX縣，位于烏XX脈西北面的XX江南岸，介于東經103176。15′104176。01′，北緯27176。31′28176。32′之間。東與大關、XX縣接壤；南連XX市；北接XX縣；西北隔XX江與四川XX、XX兩縣相望。，總面積2778平方千米?？h城駐地溪洛渡XX拔820米，距XX市政府駐地XX區(qū)180千米，距省會XX市580千米。全縣轄溪洛渡、黃華、蓮峰、茂林、檜溪、大興6鎮(zhèn)和細沙、青勝、墨翰、碼口、團結、務基、馬楠、水竹、伍寨9鄉(xiāng)，137個村(居)委會。經過近幾年的發(fā)展，XX縣國民經濟保持又好又快發(fā)展。全縣生產總值達214116萬元，按可比價格計算，同比增長13%，完成全年目標任務。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值65280萬元，%，%；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值77564萬元，%，%，其中建筑業(yè)實現(xiàn)增加值60631萬元，%，%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值71272萬元，%，%。一、二、。固定資產投資總額下降，地方固定資產投資保持增長。全縣完成全社會固定資產投資232272萬元，%。其中，溪洛渡電站投資完成139014萬元，%；地方投資完成93258萬元，%；%，完成年初計劃的106%，%。其中，房地產投資完成12735萬元，%。工業(yè)生產速度加快。，%，工業(yè)增加值完成16933萬元，%。工業(yè)對稅收的貢獻率達到19%。非公經濟從業(yè)人員17978人，上交稅金8203萬元。新簽約招商引資項目5個。1)地形地貌項目所在地處于新華夏系第三沉降帶川東褶皺帶和川鄂湘XX褶皺帶的結合部，地質復雜，地貌多樣，屬山嶺重丘區(qū)，山體條狀，單斜地形，厚層硬持砂巖發(fā)育區(qū)，區(qū)內海拔300m到350m左右，地勢起伏較大。2)地質結構①地層自上而下由第四系殘坡積粉質粘土和侏羅系中下統(tǒng)XX組基巖構成。(基巖按風化程度可劃分為強風化帶基巖和中等風化帶基巖)粉質粘土(Q4el+dl)褐黃色。可塑硬塑狀，主要由粘土礦物組成，手捻稍有砂感?？纱瓿?3mm的土條。土質較均勻。②強風化帶基巖(Jl2z)：該層顏色較為雜亂，主要為紫色夾灰色，分布不均勻。巖性主要為泥質粉砂巖，結構構造不清晰，風化裂隙發(fā)育極發(fā)育。未見充填物，巖石破碎，手可折斷，巖芯呈碎塊狀，少量短柱狀。該層厚度分布不均勻，.③中等風化帶基巖(Jl2z)：該層顏色為零亂，主要為紫色夾灰白色。巖性主要為泥質粉砂巖。主要由粘土礦物組成、長石、石英等礦物組成。粉細粒結構，薄層狀中厚層狀構造，節(jié)長約548cm。④不良地質情況及地震烈度，擬建場地未發(fā)現(xiàn)古墓斷層、滑坡等不良地質現(xiàn)象。據(jù)《1:400中國地震列度區(qū)劃圖》(1992)，該地區(qū)地震基本烈度為Vi度，場地中等風化帶巖土類型為堅硬土，場地中等風化帶巖土類型為堅硬土，場地類為I類，屬少震，弱震區(qū)。(1)氣溫℃。多年逐月平均溫度:；(2)氣壓歷年平均氣壓：(㎜)；歷年平均最高氣壓：(㎜)；歷年平均最低氣壓：9761MB(㎜)；(3)自然資源狀況1)水文項目區(qū)XX江段水文資料最大年流量：最小年流量：多年平均流量：530億m3供水項目供水源為XX縣云蕎自來水公司水廠的供水管網(wǎng)，壓力充足，可保證項目用水需要。供電項目供電電源為XX縣城郊變電站，高壓線路已接至小區(qū)，供電線路采用架空線，可滿足本項目用電需要。建設材料①、砂、石料砂、石料主要由當?shù)靥峁＂?、工程用水、用電項目位于城市內，有充足的工程用水和生活用水。用電滿足項目要求。三大材料來源及供應木材：木材市場供應充足，能滿足工程需求。水泥：當?shù)丶案浇鄰S，可滿足工程需要。鋼材：可參照本地情況就近購買。運輸條件：項目區(qū)交通便利，運輸條件滿足工程需要。根據(jù)以上分析，該項目選址合理，建設條件滿足工程建設需要。第四章工程建設方案充分體現(xiàn)“以人為本”的現(xiàn)代設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。設計總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化