【正文】 萬平方米，拆除并重新規(guī)范安裝戶外廣告9000余平方米，有效解決了中心城區(qū)建筑立面環(huán)境陳舊、雜亂問題，形成了全新的城市立面景觀。獨立完成工程方案設(shè)計，為財政節(jié)約資金100余萬元。同時，指導(dǎo)幫助昆侖（包括原磁村）、嶺子、洪山等鎮(zhèn)實施立面整治。全區(qū)共完成投資1810余萬元，粉刷、清洗、規(guī)范安裝戶外廣告牌22400平方米。二是開展文化景觀墻建設(shè)工程。在政府投資42萬元，建設(shè)將軍路文化景觀墻1000余米的基礎(chǔ)上，通過與有關(guān)建設(shè)單位開展工作，全區(qū)共完成投資300余萬元，建設(shè)文化景觀墻6500余米，形成了良好的景觀效果，提升了城市文化品位。二、市容秩序明顯改善以迎省運為契機，營造良好市容秩序。一是加強綜合治理。完善城區(qū)主次干道分級管理模式，落實全天候、無縫隙管理機制。特別是在我區(qū)部分主干道雨污分流工程封閉施工期間，執(zhí)法管理保障到位，全力保障了重點工程實施。通過集中整治與日常管理相結(jié)合，先后規(guī)范治理城區(qū)主次干道兩側(cè)店外經(jīng)營、亂擺亂放2300余處，占道經(jīng)營、流動攤點 12800余人次，占道洗車點38個，露天燒烤點56個；劃定自行車、摩托車停放區(qū)域1600余處；查處噪聲擾民58起，破壞園林綠化及市政設(shè)施13起，貨運撒漏25起，油煙污染36起；城區(qū)亂貼亂畫做到了每日一清。二是規(guī)范城市戶外廣告。牽頭起草并經(jīng)區(qū)政府研究出臺了《淄川區(qū)戶外廣告管理暫行辦法》，解決了多頭管理問題，把好設(shè)置審批第一關(guān)。制定完善城區(qū)各街區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。先后開展了城區(qū)主次干道及張博路、張博路復(fù)線、膠王路、湖南路等國省道兩側(cè)戶外廣告專項整治活動，拆除大型立柱、樓頂、墻體廣告72塊，各類店鋪牌匾、路燈桿廣告832塊，取締落地廣告牌1600余塊，清理各類宣傳條幅2600余條，全面完成了張博路城區(qū)段大型立柱廣告牌的拆除任務(wù)。三是實施中心城區(qū)線路集中整治。督導(dǎo)供電、廣電、聯(lián)通、電信、移動等產(chǎn)權(quán)單位，對各自涉及的問題線桿進行限期整改，共整治各類線桿75處，有效解決了影響市容觀瞻的“空中蜘蛛網(wǎng)”問題，凈化了城市景觀。三、規(guī)劃執(zhí)法得到加強加大建筑市場秩序整頓力度，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實施。一是完善落實規(guī)劃執(zhí)法機制。構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了全區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋。二是治理違法建設(shè)、亂搭亂建。加大日常巡查、監(jiān)管力度，加強部門聯(lián)動，組織開展了全區(qū)規(guī)劃執(zhí)法拉網(wǎng)式大檢查。配合完成了全市規(guī)劃執(zhí)法檢查活動。共查處違法建設(shè)、亂搭亂建213處、71萬平方米，依法拆除22處、2000余平方米。三是推行前置式管理模式。建立了全區(qū)建設(shè)工程項目電子檔案，逐步實現(xiàn)對工程項目從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)察。四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得實效加大對鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)城管隊伍的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，推動基層城管工作體制、機制建設(shè)。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境“六亂”的督導(dǎo)治理，圓滿完成了“渣土堆”專項治理、張店南外環(huán)淄川段環(huán)境綜合治理等工作任務(wù)，先后下發(fā)督辦件56份，拆除亂搭亂建31處、3700余平方米，清理垃圾堆、渣土堆350余處，整治各類廣告牌398塊，其中大型立柱廣告牌27塊、大型墻體廣告牌15塊、樓頂廣告牌23塊，完成綠化4000余平方米，粉刷沿街立面800余平方米，硬化道路1800余平方米，建設(shè)文化圍擋墻1500米，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。五、隊伍素質(zhì)顯著提升以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做城管執(zhí)法先鋒”活動為載體，加強學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型執(zhí)法機關(guān)建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)教育。堅持每周一集中學(xué)習(xí)，采取機關(guān)干部輪流領(lǐng)學(xué)的有效方式，帶動了理論學(xué)習(xí)的積極性與主動性，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步增強。二是強化制度建設(shè)。建立落實服務(wù)承諾、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、政務(wù)公開、責(zé)任追究以及機關(guān)人員工作動態(tài)實時公開、機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)督查值班等內(nèi)部管理制度，機關(guān)作風(fēng)效能明顯提升。推行執(zhí)法隊伍半軍事化管理，堅持每日一列隊、一點名、一講評、一檢查隊容風(fēng)紀，逐步樹立起紀律嚴明、隊容嚴整、執(zhí)法文明的城管執(zhí)法形象。三是黨員隊伍發(fā)展壯大。認真落實“三會一課”制度，嚴格做好組織發(fā)展工作，有4名同志被吸收為預(yù)備黨員，有3名同志被列為入黨積極分子。落實幫扶資金2萬元，幫助淄河鎮(zhèn)陳家井村改善村里基礎(chǔ)設(shè)施。同時，切實發(fā)揮工會、團委、婦聯(lián)等群團組織作用，組織開展健康向上、豐富多彩的集體活動，隊伍呈現(xiàn)出積極進取、團結(jié)向上的良好氛圍。六、黨風(fēng)廉政建設(shè)保障有力把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為保障城管執(zhí)法工作開展的堅實基礎(chǔ)，抓實抓牢。全年沒有發(fā)生黨員干部違法違紀問題。一是加強思想教育。圍繞“增強制度意識，爭做執(zhí)行表率”活動開展，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授廉政黨課，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，積極參加全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī)知識測試、知識競賽活動，黨員干部政治理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、學(xué)法用法水平明顯提高。二是堅持民主公開。貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持重大事項集體討論決定。堅持財務(wù)審批“一支筆”制度，各項經(jīng)費開支層層審核，對重大經(jīng)費支出，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。堅持重大事項申報、收入申報等廉潔自律制度，在公車使用、公務(wù)接待、通訊費報銷等方面，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。在重點工程建設(shè)中，嚴格實行招投標，確保公開、公正、公平。三是強化制度建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般人員，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》。完善落實《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《政務(wù)公開制度》、《財務(wù)公開制度》、《持證掛牌上崗制度》、《機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)輪班制度》、《信訪工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法隊員守則》、《執(zhí)法隊員五要十不準》等規(guī)章制度。嚴格履行行政許可辦理程序，準確、恰當(dāng)?shù)匦惺钩鞘泄芾硇姓?zhí)法自由裁量權(quán)。實行大額罰款報告、備案制度。嚴禁吃拿卡要，嚴禁亂執(zhí)法、亂罰款。執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，定期開展專項清理和規(guī)范執(zhí)法行為活動。公開監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督信箱，主動接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。四是推行陽光執(zhí)法。密切聯(lián)系群眾，暢通宣傳渠道，開辟城管專欄，廣泛宣傳城管法律法規(guī)，努力提高市民群眾城市意識。先后開展了致全區(qū)人大代表、政協(xié)委員的一封信、致廣大師生及學(xué)生家長的一封信、致廣大市民的一封信活動，取得了良好效果。公開社會投訴電話，推行網(wǎng)上投訴，全年共受理各類信訪投訴件205件，均做到了件件有回音，事事有著落，得到了人民群眾和社會各界的滿意和認可。七、干部選拔任用嚴格規(guī)范按照“領(lǐng)導(dǎo)干部要明白、組工干部要精通、一般干部要知曉”的原則，認真學(xué)習(xí)《四項監(jiān)督制度》，并堅決貫徹執(zhí)行，確保干部調(diào)整工作嚴格按照規(guī)定進行。在干部選拔任用工作中，樹立正確用人導(dǎo)向，堅持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部，堅持選拔任用思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織能力強、業(yè)績突出、群眾公認的干部。以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，加強干部隊伍管理，堅持黨管干部原則，對整個干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進行宏觀管理，行使好黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。存在主要問題一是理論學(xué)習(xí)抓得不深入、不系統(tǒng)，工作缺乏創(chuàng)新意識。二是隊伍建設(shè)有待不斷加強，黨員干部職工的責(zé)任意識、使命意識、大局意識以及工作的積極性、主動性需進一步提高。三是市容秩序管理缺乏新標準，長效化管理機制不夠健全，整治反彈現(xiàn)象仍然存在。四是規(guī)劃執(zhí)法力度仍需加大，工作機制建設(shè)有待進一步健全完善。明年工作打算一、計劃實施三項重點工程隨著我區(qū)城市化進程步伐加快，為切實解決影響城市面貌的突出問題，進一步提升城市形象，在今年工作的基礎(chǔ)上，明年，計劃投資1385萬元，繼續(xù)實施三項重點工程：一是將中心城區(qū)還未進行立面整治的張博路城區(qū)南段、松齡東路、淄礦路、膠王路（文化路—濱博高速入口段）作為重點路段，共計15公里，繼續(xù)實施立面整治和戶外廣告規(guī)范治理工程，切實解決道路兩側(cè)存在的戶外廣告設(shè)置混亂、建筑立面陳舊老化問題；二是在將軍路、文化路部分地段建設(shè)文化景觀墻，解決城區(qū)主次干道兩側(cè)舊村莊和閑置雜亂地段嚴重影響城市形象問題；三是計劃投資200萬元，在人社局南側(cè)等有條件的區(qū)域擬建設(shè)3—4處便民農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)面積約為3500平方米，解決城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場短缺，中心城區(qū)流動攤點無處擺放、占道經(jīng)營影響市容秩序的突出問題。二、著力提升市容秩序管理標準針對城區(qū)部分主干道升級改造完成后的實際狀況，進一步完善提高城區(qū)主次干道市容秩序分級管理標準，特別要加強對般陽路、松齡路、張博路、魯泰文化路、將軍路等主要道路兩側(cè)市容秩序的管理，通過組織開展中心城區(qū)占道經(jīng)營、占道洗車等專項整治活動，加大綜合治理力度，打造一批市容秩序示范街、樣板路，帶動全區(qū)市容秩序上檔次、上水平。三、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹執(zhí)行力度，建立落實“條塊結(jié)合、以塊為主，屬地管理、分級負責(zé)，責(zé)任明確、查處及時”的規(guī)劃執(zhí)法機制，確保全區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法部門聯(lián)動互助制度作用，加大對違法建設(shè)行為的綜合治理力度，切實遏制違法建設(shè)、亂搭亂建蔓延勢頭，確保城鄉(xiāng)建筑工程項目依法建設(shè)。四、加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化發(fā)展進程根據(jù)我區(qū)六大片區(qū)功能劃分，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整的實際情況，進一步加大對基層城市管理工作的指導(dǎo)、督查力度，加強對中心城鎮(zhèn)城市管理體制、機制的研究和探討，著手制定《淄川區(qū)城鎮(zhèn)容貌管理辦法》，切實推動基層城管工作開展，通過開展國省道兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建筑立面整治、戶外廣告規(guī)范整治等環(huán)境綜合治理工作，整體拉動城鄉(xiāng)環(huán)境全面發(fā)展。