20xx申論熱點：民生資金改革之路-資料下載頁
2025-10-04 15:57本頁面
【正文】 公開選拔領導干部考試：民生資金改革之路【新聞鏈接】新華社北京10月8日電 國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監(jiān)督，審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用?！拘侣勗u論】近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監(jiān)管滯后的問題也日益突出。根據(jù)近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情?！?、“關系保”，培訓專項資金被虛套，家電下鄉(xiāng)補貼被騙補，而社保、農(nóng)保等公共資金違規(guī)入市等案件更是令人觸目驚心。管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發(fā)揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創(chuàng)新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”。更要探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發(fā)的有效做法，不唱“獨角戲”。舉一反三，民生資金需要進一步建立更為科學、嚴密的管理機制。進一步加強扶貧資金管理。一是明確和強化各級政府職責，做到權責一致。嚴格落實扶貧開發(fā)規(guī)劃責任、權力、資金、任務“四到省”制度，項目審批權限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項目監(jiān)管上，縣級要切實負起責任。對出現(xiàn)的問題要毫不手軟、嚴格問責、嚴肅處理。二是增強扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項目資金要到村到戶，切實使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創(chuàng)新資金管理使用方式。在貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)，以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，整合扶貧資金和各類相關涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發(fā)的有效做法。無論是強化民生資金的內(nèi)部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內(nèi)外兼修，離不開深化改革這一基礎。強化內(nèi)部管理，既要求財政預算向更加科學化、公開化的方向邁進，提高透明度，采取第三方評估等方式加強監(jiān)督。還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監(jiān)管和事后監(jiān)管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預防針。向社會組織購買公共服務產(chǎn)品，離不開創(chuàng)造政策條件、優(yōu)化市場環(huán)境，幫助專業(yè)的社會組織盡快成長起來。同時，注重發(fā)揮市場機制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟須項目，切實把錢花在刀刃上。公職考試知名品牌改革需要經(jīng)過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關系調(diào)整，涉及各方面體制機制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應時代發(fā)展的節(jié)奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛規(guī)則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰(zhàn)。迎難而上，將改革之路進行到底，公共資金才會更健康的發(fā)展，惠及民生。山東公開選拔領導干部考試：
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