【正文】 難戶6家，農(nóng)村合作醫(yī)療人員3000余人，500余人參加了農(nóng)村新型養(yǎng)老保險?，F(xiàn)有塘堰22口，蓄水2萬余方。二、工作情況（一）宣傳發(fā)動。一是采取多種形式宣傳政策。廣泛宣講2011年中央、省委1號文件精神，傳達(dá)貫徹省委關(guān)于開展“三萬”活動的文件及李鴻忠、王國生、張昌爾等省領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。先后多次與村委會干部和農(nóng)民群眾座談，張貼相關(guān)政策宣傳資料5份，并在醒目的地方懸掛橫幅，樹立宣傳牌，營造了濃厚氛圍。二是迅速成立了以院黨支部書記彭超英同志為隊長的工作隊，按上級要求，我院工作組一行三人于12月7日正式入駐陳河鎮(zhèn)周余和陳余兩個駐點村，受到村民們的歡迎，為此次的“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動做好鋪墊作用，也讓此次活動為全村所熟知。三是采取座談的辦法再發(fā)動。在村委會干部的協(xié)助下，駐村干部輪流召開塘堰整治會，研究塘堰整治具體問題，結(jié)合實例宣講“三萬”活動精神。通過大力宣傳、全面動員，形成了齊抓共管的良好態(tài)勢。（二）調(diào)查摸底。工作組進(jìn)駐后隨即深入到村民小組展開調(diào)查摸底。首先設(shè)計了陳余和周余兩個村塘堰基本情況調(diào)查統(tǒng)計表，將塘堰數(shù)量、類型、位置、名稱、容積、現(xiàn)狀及群眾意愿等作為主要信息內(nèi)容，讓村組開展自查。然后逐日會同駐地村組干部走田埂，淌水溝，實地踏勘并逐塘核實塘堰溝渠基本情況，對陳葉村現(xiàn)有的堰塘進(jìn)行登記造冊，建立檔案。（三）制定方案。為了使需要整治的工程做到符合實際、科學(xué)合理、實施有序，12月中下旬，工作組組織技術(shù)人員同村干部，逐塘進(jìn)行測量，本著因地制宜，量力而行的原則，提出了每口塘的整治建議方案。隨后村相關(guān)部門一起進(jìn)行商討審核，明確了建設(shè)內(nèi)容和前期協(xié)調(diào)、施工建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、建后管理等方面的責(zé)任人。（四）創(chuàng)辦試點。工作組將周余村的當(dāng)家塘作為試點，先行協(xié)調(diào)、整治、探索以積累經(jīng)驗，推動面上工作。對試點工程首先進(jìn)行了正規(guī)設(shè)計，緊接著組織各部門在現(xiàn)場召開整治協(xié)商會，研究塘堰清淤棄土堆放、田地占用、糾紛調(diào)解以及建后管理、發(fā)揮效益等問題，明確各方建管責(zé)任，明晰各自職責(zé)分工。（五）籌措資金。為了確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，按時完工，工作組按政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建的原則，積極做好建設(shè)資金的籌措工作。一是整合小農(nóng)水建設(shè)的項目資金，突出塘堰建設(shè)重點。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。目前我院已為駐點村塘堰整治捐款達(dá)2萬余元。三是積極籌措社會資金。除發(fā)動群眾采取“一事一議”投工投勞、協(xié)商駐點村有經(jīng)濟(jì)實力的社會人士支持外，還主動聯(lián)系社會企業(yè)爭取支持。三、主要做法（一）抓學(xué)習(xí)，領(lǐng)精神。一方面，多次召開會議，傳達(dá)市委、市政府此次“三萬”活動的重要意義、指導(dǎo)思想及相關(guān)政策。另一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)塘堰整治的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，爭做塘堰整治方面的行家里手，促進(jìn)活動規(guī)范開展。（二）建制度，明分工。工作組入駐后，迅速制訂了工作制度擬定了工作方案，明確了成員分工，同時按要求，負(fù)責(zé)村組塘堰情況摸底及聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦工作，并做到 “時間細(xì)化到天，責(zé)任明確到人”，充分發(fā)揮駐村干部的主觀能動性，有效提高了工作效率。（三）解民困，樹形象。工作組進(jìn)駐后和村組干部一道走村串戶，深入農(nóng)家了解疾苦，先后三次組織參與塘堰清淤勞動，使駐地百姓看到了我們真抓實干的態(tài)度和真心幫扶的熱情。在多次活動和現(xiàn)場勞動過程中，很多普通群眾自發(fā)趕來參與勞動。在走訪同時，工作組還根據(jù)實情，盡力及時為駐點村村民解決突出的實際困難，并看望慰問了老黨員6戶、孤寡老人、孤兒困難戶，發(fā)放慰問金2000元。工作組的實際行動，嬴得了駐點百姓的信賴與贊許。（四）守紀(jì)律，增感情。要求工作人員吃住在駐點，外出吃飯必須結(jié)賬，不向村組提任何不合理要求，嚴(yán)格遵守“六不準(zhǔn)”。通過與駐地群眾同吃同勞動，密切了關(guān)系，同時也作了近距離宣傳，有力推動了“三萬”工作的開展。（五）強(qiáng)督察，促進(jìn)展。一是迅速落實整治方案及措施，層層分責(zé)任，戶戶抓落實。二是嚴(yán)把工程質(zhì)量及施工進(jìn)度關(guān)口，確保整治工程質(zhì)量和效果。三是加強(qiáng)檢查督辦。采取包片、包點、專人負(fù)責(zé)的辦法強(qiáng)化檢查指導(dǎo)督辦工作。對出現(xiàn)的各種問題力求現(xiàn)場研究解決。（六）抓改革，建機(jī)制。一是公平公正定對象。按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，以村務(wù)公開的形式對受益農(nóng)戶和受灌農(nóng)田進(jìn)行公示，確保不漏戶、不漏田。二是簽訂合同確定權(quán)責(zé)。通過簽訂相關(guān)權(quán)限合同，確保農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)。三是民主商議定發(fā)展。一方面，由村集體、受益農(nóng)戶自行推舉塘堰管理員，建立制度，明確職責(zé)，保障日常管護(hù)工作不受影響；另一方面，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗扇哼M(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過入股、承包、拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、冠名等方式，明確管護(hù)責(zé)任主體。四是完善用水制度和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭在工程完工的同時落實管護(hù)措施，確保塘堰整治后能管得好、長受益。（七）總經(jīng)驗，重推廣。堅持試點先行，做到邊試點邊總結(jié)邊完善邊推開。認(rèn)真總結(jié)陳余村塘堰整治的經(jīng)驗，以現(xiàn)場會等多種形式對村、組干部及技術(shù)人員、駐地群眾進(jìn)行培訓(xùn)，推動其他塘堰工作有序開展。自“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動開展以來，在雙方共同的努力下，做了大量的工作，也取得了一定的成效。得到了村民的一致好評。今后，我們將通過雙方不斷的努力與合作，爭取把“三萬”共建工作更加落到實處，再創(chuàng)佳績，再上臺階，實實在在的幫助陳余和周余兩個村實現(xiàn)各方面的發(fā)展與改觀，并通過共建幫扶工作，達(dá)到我們自身建設(shè)的完善與提高，實現(xiàn)“黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學(xué)發(fā)展見成效”的工作目標(biāo)。應(yīng)城市婦幼保健院二0一二年二月二十五日