【導(dǎo)讀】要，工程監(jiān)理工作勢在必行。從監(jiān)理的概念和發(fā)展現(xiàn)狀入手，針對農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地。工程監(jiān)理既是工程管理標(biāo)準(zhǔn)化體系中不可缺少的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，也是施工過程。中業(yè)主單位和施工單位之間相互交流信息的主要渠道。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)測

　　

【正文】 旁站監(jiān)理及現(xiàn)場例會(huì) 1)監(jiān)理人員在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場 ，對生產(chǎn)人員操作的規(guī)范性、執(zhí)行專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的全面性和徹底性等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，同時(shí)巡視查 看生產(chǎn)成果。發(fā)現(xiàn)違背專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書、違返作業(yè)規(guī)程及成果的差、錯(cuò)、漏等現(xiàn)象時(shí)，及時(shí)提出現(xiàn)場改正要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)具有普遍性的質(zhì)量問題或操作不規(guī)范時(shí)，以監(jiān)督指令的方式要求項(xiàng)目承攬方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出相應(yīng)對策，以防止同類問題的再次發(fā)生。 2)對監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的操作問題 、管理問題、技術(shù)問題、質(zhì)量問題等均可以通過召開現(xiàn)場例會(huì)的方式進(jìn)行分析、糾正并警示及處理，防止再次發(fā)生或在各作業(yè)組、作業(yè)人員中蔓延。 成果質(zhì)量抽查 成果整理是否符合要求。改算資料、過程計(jì)算資料、平差成果表是否齊全，是否編制了計(jì)算說明，是否履行了各級檢查程 序。 資料審核 1) 審核項(xiàng)目承攬方的人員組織及資質(zhì)是否滿足要求 ； 2) 審核項(xiàng)目承攬方投入本測繪項(xiàng)目的設(shè)備數(shù)量及質(zhì)量是否能滿足要求 ； 3) 審核項(xiàng)目承攬方提交的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃以及對本測繪項(xiàng)目的重點(diǎn) 、難點(diǎn)、關(guān)鍵工序說明的合理性?？傔M(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期控制目標(biāo)的要求，月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合總進(jìn)度計(jì)劃的要求，周進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合月計(jì)劃的要求； 4) 審核項(xiàng)目承攬方提交的技術(shù)方案 、實(shí)施方案與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性； 5) 審核項(xiàng)目承攬方提交的各類成果資料 、原始觀測數(shù) 據(jù)、儀器檢定資料及相關(guān)技術(shù)文件等的完整性、正確性。 點(diǎn)位選擇和標(biāo)志埋設(shè) 1) 控制點(diǎn)的點(diǎn)位選擇是否合理 。控制點(diǎn)是否具有良好的對天通視條件，點(diǎn)位附近是否具有強(qiáng)電磁場等。利用全站儀觀測時(shí)控制點(diǎn)是否利于進(jìn)一步發(fā)展加密。點(diǎn)位是否利于較長時(shí)間的保存。 2) 控制點(diǎn)的埋石數(shù)量是否達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ，位于水泥路面上的控制點(diǎn)可不埋石而以釘鋼釬的方式來替代。 3) 埋石點(diǎn)的等級選擇是否合理 。一、二級地籍控制點(diǎn)一般均應(yīng)埋石，當(dāng)圖幅 內(nèi)上述控制點(diǎn)數(shù)不能滿足埋石點(diǎn)數(shù)量要求時(shí)，選擇一級圖根控制點(diǎn)埋石 ， 所有埋石點(diǎn)應(yīng)至少與另一埋 石點(diǎn)互相通視。 黑龍江工程學(xué)院本科生畢業(yè)論文 19 4) 標(biāo)石或鋼釬規(guī)格是否符合要求 ，標(biāo)石的堅(jiān)固性如何，埋設(shè)深度是否合理并利于使用和保存。 5) 控制點(diǎn)的點(diǎn)之記是否完整 、清楚、準(zhǔn)確。 6) 手薄檢查 監(jiān)理人員檢查 GPS 和導(dǎo)線測量原始記錄手薄，查看作業(yè)單位是否履行了各級檢查程序，檢查記錄是否齊全，是否存在涂改等問題。 7) 精度指標(biāo) 作業(yè)單位選擇的平差軟件是否通過國家有關(guān)部門的鑒定。平差后各項(xiàng)精度指標(biāo)是否滿足規(guī)范要求，包括測角中誤差、邊長相對中誤差、導(dǎo)線閉合差、最弱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差等。 數(shù)據(jù) 轉(zhuǎn)換工作的監(jiān)理 本次數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為同一坐 標(biāo)系不同成果之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，將已完成的地籍調(diào)查成果統(tǒng)一，其內(nèi)容包括：加密控制點(diǎn)成果、圖件、界址點(diǎn)成果、庫體等。 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方法是否正確，對轉(zhuǎn)換后各種數(shù)據(jù)是否進(jìn)行了檢查，精度是否滿足《城鎮(zhèn)能地籍調(diào)查規(guī)程》要求。 如采用分片轉(zhuǎn)換，對轉(zhuǎn)換后的各區(qū)域是否進(jìn)行了接邊檢查。 轉(zhuǎn)換前后的地類面積匯總數(shù)據(jù)是否相等，其差值是否滿足相關(guān)精度要求 ,以及相關(guān)數(shù)據(jù) 是否正確 。 新舊地類轉(zhuǎn)換是否正確，屬性、注記有無亂碼和丟失。 權(quán)屬調(diào)查 權(quán)屬調(diào)查的監(jiān)理事項(xiàng)，應(yīng)以宗地為基礎(chǔ)。采用現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理與抽樣監(jiān)理相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出糾正 。 權(quán)屬調(diào)查 的 工作 ： 用于權(quán)屬調(diào)查的工作底圖資料是否齊全，是否能夠滿足調(diào)查工作的需要，并出具監(jiān)理意見 ， 調(diào)查成果經(jīng)土地權(quán)利人認(rèn)定，便可同地籍測量的成果一并作為審核和制作土地權(quán)屬法律文書的基礎(chǔ) ； 對已有土地權(quán)屬資料是否搜集齊全，并進(jìn)行檢驗(yàn)與分析，是否已正確劃分哪些宗地可依據(jù)已有法定資料或已有權(quán)屬協(xié)議書確定；哪些需要補(bǔ)充調(diào)查核實(shí)；哪些需要現(xiàn)場指界。 各區(qū)土地登記申請書、指界通知書、地籍調(diào)查法人代表身份證明書、指界委托書，地籍調(diào)查表、集體建設(shè)用地情況調(diào)查表等相關(guān)表格是否齊全，填表 格式與內(nèi)容是否符合要求； 是否發(fā)布了地籍調(diào)查公告，對需現(xiàn)場進(jìn)行指界的，通知書是否已分區(qū)、分片發(fā)放到相關(guān)指界人。 黑龍江工程學(xué)院本科生畢業(yè)論文 20 地 形測量 在城市三級導(dǎo)線、圖根導(dǎo)線測量的基礎(chǔ)，以村 為單位進(jìn)行監(jiān)理，每一個(gè)區(qū)完成后出具專項(xiàng)成果監(jiān)理報(bào)告送調(diào)查辦備案檢查，主要包括以下內(nèi)容。 測站點(diǎn)發(fā)展 當(dāng)圖根以上的測量控制點(diǎn)不能滿足地形要素測量時(shí)，所發(fā)展的支導(dǎo)線邊數(shù)是否超過 2條，支導(dǎo)線邊長和角度的測量方法是否符合要求。 地形測量方法 地物、地貌測量是否采用野外解析測量方法進(jìn)行測量，操作方法是否正確可靠。監(jiān)理單位 采用旁站監(jiān)理的方式進(jìn)行檢查，檢查覆蓋所有作業(yè)組。 內(nèi)業(yè)檢查 圖上地物、地貌是否清晰 、 易讀；各種符號注記 的 是否正確，等高線與地形點(diǎn)的高程是否相符，有無矛盾可疑之處，圖邊拼接有無問題等。監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)抽查比例為 20%。 外業(yè)檢查 1)巡視檢查進(jìn)行實(shí)地對照查看 。主要檢查地物、地貌有無遺漏；等高線是否逼真合理；符號、注記是否正確等。 2)野外實(shí)際操作檢查 ， 鋼尺實(shí)地量邊檢查、儀器設(shè)站檢查地物點(diǎn)平面及高程精度，計(jì)算中誤差 。 (1)地物點(diǎn)點(diǎn)位中誤差 按下式計(jì)算 ： 1nm 12?????ni △ = 22 )()( yYx iX iii ??? (2)地物邊中誤差按下式計(jì)算 ： 1nm 12?????ni △ = 2)( sS ii? (3)高程中誤差按下式計(jì)算 ： 1nm 12?????ni 黑龍江工程學(xué)院本科生畢業(yè)論文 21 △ = 2)( hH ii? 界址點(diǎn)和其他地籍要素測量 界址點(diǎn)和其他地籍要素測量階段以宗地為基礎(chǔ)，以村 為單位進(jìn)行監(jiān)理，每一個(gè)區(qū)完成后出具專項(xiàng)成果監(jiān)理報(bào)告送調(diào)查辦備案檢查，主要包括以下內(nèi)容。 測站點(diǎn)發(fā)展 當(dāng)圖根以上的測量控制點(diǎn)不能滿足界址點(diǎn)和其它地籍要素測量時(shí)，所發(fā)展的支導(dǎo)線邊數(shù)是否超過 2 條，支導(dǎo)線邊長和角度的測量方法是否符合要求。 界址點(diǎn)測量方法 1)界址點(diǎn)是否采用野外解析測量方法 、使用小棱鏡進(jìn)行測量，操作方法是否正確可靠；對街坊內(nèi)的隱蔽界 址點(diǎn)的解算方法是否科學(xué)可靠。監(jiān)理單位采用旁站監(jiān)理的方式進(jìn)行檢查，檢查覆蓋所有作業(yè)組。 2)對已進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的相鄰國有宗地的共用界址點(diǎn)成果經(jīng)必要檢核后應(yīng)直接利用 。 界址點(diǎn)成果表 界址點(diǎn)數(shù)量是否齊全，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確，成果表編制是否全面。 界址點(diǎn)精度檢測 監(jiān)理單位采用全站儀實(shí)地用解析法進(jìn)行精度檢測，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后分別計(jì)算出各級界址點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差及粗差率，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。粗差率一般不得大于3%，其限差為 5%。 界址點(diǎn)點(diǎn)位中誤差計(jì)算公式 ： 1）若檢測精度高于原測精度，檢 測值可視為真值時(shí)，界址點(diǎn)點(diǎn)位中誤差按下式計(jì)算： nΔm2??? 2）當(dāng)檢測精度與原測精度相同時(shí)，界址點(diǎn)點(diǎn)位中誤差按下式計(jì)算： 2nΔm2??? 相鄰界址點(diǎn)間距精度檢測 利用鋼尺實(shí)地檢查相鄰界址點(diǎn)間距，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后分別計(jì)算出各級相鄰界址點(diǎn)間距中誤差及粗差率，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。粗差率一般不得大于 3%，其限差為 5%。 相鄰界址點(diǎn)間距中誤差按下式計(jì)算： 黑龍江工程學(xué)院本科生畢業(yè)論文 22 2nΔm2??? 其他地籍要素測量 地籍要素測量是否全面，方法是否正確。地籍要素應(yīng)包括主要建筑、構(gòu)筑物、房屋、圍墻、柵欄、鐵絲網(wǎng)、輸電塔座、地類（溝渠、河流、道路等）及其它重要要素，有無錯(cuò)漏。 面積量算 面積量算的方法是否正確，量算的內(nèi)容是否齊全，量算精度是否滿足要求。監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)抽查比例為 20%。 宗地草圖 宗地草圖的內(nèi)容是否齊全 ,是否包括了以下主要內(nèi)容：宗地號、門牌號、權(quán)利人名稱；界址點(diǎn)及其編號，界址線及其邊長，權(quán)屬界線走向的描述 ；相鄰宗地的基本情況。宗地草圖繪制用紙大小選擇是否合適，線劃和字跡是否清晰。 地籍圖測繪監(jiān)理 圖上界址點(diǎn)間距精度 利用鋼尺實(shí)地檢查相鄰界址點(diǎn)間距，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后分別計(jì)算出圖上界址邊長中誤差，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。 其它地籍要素的精度 利用全站儀對其它地籍要素的位置精度進(jìn)行解析坐標(biāo)檢測，計(jì)算其點(diǎn)位中誤差及粗差率，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。 地物點(diǎn)點(diǎn)位中誤差計(jì)算公式： 1）若檢測精度高于原測精度，檢測值可視為真值時(shí)，地物點(diǎn)點(diǎn)位中誤差按下式計(jì)算： nΔm2??? 2）當(dāng)檢測精度與原測精度相同時(shí)，地物點(diǎn)點(diǎn)位中誤差按下式計(jì)算： 2nΔm2??? 界址點(diǎn)與臨近地物點(diǎn)的間距精度 利用鋼尺實(shí)地檢查界址點(diǎn)與臨近地物點(diǎn)之間的間距，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后分別計(jì)算出圖上間距中誤差，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。 界址點(diǎn)與臨近地物點(diǎn)間距中誤差按下式計(jì)算： 黑龍江工程學(xué)院本科生畢業(yè)論文 23 2nΔm2??? 粗差率：粗差個(gè)數(shù)與檢測總數(shù)的百分比 。 相鄰地物點(diǎn)的間距精度 利用鋼尺實(shí)地檢查相鄰地物點(diǎn)的間距，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后分別計(jì)算出圖上間距中誤差，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。 相鄰地物點(diǎn)間距中誤差按下式計(jì)算： 2nΔm2??? 粗差率：粗差個(gè)數(shù)與檢測總數(shù)的百分比 。 地籍圖圖面檢查 界址點(diǎn)和其它地籍要素是否按規(guī)定進(jìn)行 的 繪制，圖上 的 要素是否齊全，各種要素之間的關(guān)系是否 統(tǒng)一 協(xié)調(diào)，圖式符號的采用是否符合 規(guī)范 要求，圖廓外 整飭 是否統(tǒng)一規(guī)范。 項(xiàng)目組織單位、監(jiān)理方在項(xiàng)目 中的權(quán)利與義務(wù) 項(xiàng)目組織單位 項(xiàng)目組織單位的義務(wù) ： 授權(quán)一名熟悉本項(xiàng)目情況、能迅速作出決定的代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系。如更換代表，應(yīng)提前通知監(jiān)理單位和作業(yè)單位；做好監(jiān)理過程中作業(yè)單位與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)工作；聘請一名高級技術(shù)人員為項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件審定和簽署；負(fù)責(zé)解決作業(yè)中的技術(shù)問題；就監(jiān)理方書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定。 項(xiàng)目組織單位的權(quán)利 ： 有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作各種記錄及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告；有監(jiān)督監(jiān)理方的權(quán)利，當(dāng)監(jiān)理工作人員不稱職時(shí)，有建議 更換的權(quán)利；有權(quán)對監(jiān)理不到位致使出現(xiàn)的質(zhì)量問題，按照合同約定進(jìn)行處罰，直到終止合同。 監(jiān)理方 監(jiān)理方的義務(wù) ： 向項(xiàng)目組織單位報(bào)送委派的監(jiān)理人員名單、監(jiān)理細(xì)則；項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成果進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施并報(bào)告項(xiàng)目組織單位；實(shí)行監(jiān)理例會(huì)制度，根據(jù)工作進(jìn)展情況，開始階段擬每半個(gè)月進(jìn)行一次監(jiān)理例會(huì)，總結(jié)前一階段的監(jiān)理檢查情況，試點(diǎn)結(jié)束后可不定期進(jìn)行監(jiān)理例會(huì)，每次例會(huì)形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目實(shí)施單位；根據(jù)監(jiān)理檢查情況，不定期召開由項(xiàng)目組織單位、 項(xiàng)目實(shí)施單位和監(jiān)理方參加的技 術(shù)協(xié)調(diào)會(huì) (或與監(jiān)理例會(huì)合并召開 )，及時(shí)匯報(bào)、研究并解決作業(yè)中出現(xiàn)的問題；不泄露與監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)的保密資料。 黑龍江工程學(xué)院本科生畢業(yè)論文 24 監(jiān)理方的權(quán)利 ： 有項(xiàng)目實(shí)施單位與項(xiàng)目組織單位的組織協(xié)調(diào)權(quán)；有項(xiàng)目進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)； 有項(xiàng)目質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán) 。 監(jiān)理成果提交 監(jiān)理組提交監(jiān)理方存檔的成果 ： 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、填制的各種監(jiān)理表格、監(jiān)理過程中的相關(guān)資料、監(jiān)理月季）報(bào)（或簡報(bào)）、監(jiān)理工作總結(jié)、預(yù)驗(yàn)收報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告。 提交委托方的監(jiān)理成果 ： 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月（季）報(bào)（或簡報(bào)）、項(xiàng)目進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、后期工作計(jì) 劃、監(jiān)理工作總結(jié)、整體工作完成情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果、監(jiān)理經(jīng)費(fèi)使用情況 。 總監(jiān)理報(bào)告 ： 監(jiān)理工作描述、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果、形成的主要監(jiān)理資料情況、監(jiān)理意見（或結(jié)論）、其它意見或建議 。 監(jiān)理報(bào)告編寫 監(jiān)理報(bào)告的類別 ： 例會(huì)紀(jì)要 ： 對每次的監(jiān)理例會(huì)進(jìn)行小結(jié)，編寫監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要，發(fā)送項(xiàng)目組織單位及項(xiàng)目實(shí)施單位； 監(jiān)理小結(jié)：監(jiān)理小結(jié)為階段性文件，分序進(jìn)行，如試點(diǎn)階段結(jié)束后編寫試點(diǎn)監(jiān)理小結(jié)，以后每當(dāng)完成某項(xiàng)成果并提交時(shí)，編寫該成果的監(jiān)理小結(jié)； 監(jiān)理總結(jié)：在全調(diào)查區(qū)項(xiàng)目完成后編寫監(jiān) 理總結(jié)，總結(jié)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理的情況，并對已完成的項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)。 監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要的內(nèi)容 ： 監(jiān)理例會(huì)后需編寫例會(huì)紀(jì)要，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí)編寫通報(bào)，內(nèi)容主要有以下幾方面 。 例會(huì)時(shí)間，報(bào)告編寫人，報(bào)告編寫時(shí)間；參加例會(huì)的各方主要人員； 質(zhì)量情況：檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及采取的糾正措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理辦法：一般問題只需做修改，嚴(yán)重問題要進(jìn)行返工，在報(bào)告中逐一加以說明； 進(jìn)度情況：本月實(shí)際進(jìn)度及與工作計(jì)劃的符合性審查； 項(xiàng)目實(shí)施單位的人員與設(shè)備投入；會(huì)議形成的決議； 監(jiān)理認(rèn)為需要說明的 其它問題。 監(jiān)理小結(jié)和監(jiān)理總結(jié)的內(nèi)容 ： 階段性工作結(jié)束和全調(diào)查區(qū)項(xiàng)目完成后，對各階段及整個(gè)監(jiān)理的情況進(jìn)行總結(jié)，其內(nèi)容主要有以下幾方面： 調(diào)查區(qū)概況、工作概述、監(jiān)理依據(jù)、各項(xiàng)目實(shí)施單位的作業(yè)狀況、各工序監(jiān)理完成的起止日期、投入的力量與設(shè)備及主要成果等； 監(jiān)理工作程