【導(dǎo)讀】馬鞍山位于安徽省東部,東北與南京市接壤,南與蕪湖市相鄰,西臨長(zhǎng)江,是安徽東大門(mén),也是個(gè)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。1956年10月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批。準(zhǔn)設(shè)市,以境內(nèi)濱江而立的馬鞍山命名,為省轄市。經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展,全市現(xiàn)轄。當(dāng)涂縣和花山、雨山、金家莊、向山4個(gè)區(qū),總面積1684平方公里,人口118萬(wàn),其中市區(qū)面積286平方公里,人口55萬(wàn)。電廠現(xiàn)有裝機(jī)容量。大型企業(yè)有馬鞍山鋼鐵(集團(tuán))公司10萬(wàn)人,中。國(guó)冶金建設(shè)分公司2萬(wàn)人。續(xù)多年居安徽各市的首位。2021年馬鞍山市比上年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo);全市工業(yè)增加值增長(zhǎng)%。在規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,盈利企業(yè)盈利額。增長(zhǎng)%,虧損企業(yè)虧損額下降%。聯(lián)合企業(yè),安徽省最大的工業(yè)企業(yè),現(xiàn)有在職職工7萬(wàn)人,離退休職工萬(wàn)人。1997-1999年累計(jì)向國(guó)家上繳稅金億元。青啤10萬(wàn)噸項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)產(chǎn),并實(shí)施20萬(wàn)噸擴(kuò)建,中橡公司再投。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%。馬鞍山市自來(lái)水公司的詳細(xì)情況在第三章將由詳細(xì)介紹。

　　

【正文】 長(zhǎng)率 % 7% % 從上表中可見(jiàn) ,供水規(guī)劃的數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于采用另外兩種方法的預(yù)測(cè)值。對(duì)上述預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)影響很大的一個(gè)因素是規(guī)劃人口。但城市人口的數(shù)量受到太多因素的影響 ,無(wú)法作進(jìn)一步定量的分析。但從總體規(guī)劃中的城市建設(shè)用地布局來(lái)看 ,最終馬鞍山市將形成“一城四團(tuán)式”結(jié)構(gòu) ,當(dāng)涂縣也將變?yōu)轳R鞍山的一個(gè)行政區(qū)。 因此從上述的用水需求估算來(lái)看 ,到 2021年 ,保守估計(jì) ,城市需水約 9000萬(wàn)噸左右 ,需水量平均年增長(zhǎng)率為 5%左右。雖然到目前為止馬鞍山市自來(lái)水公司的年售水量還沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì) ,但可對(duì)比衢州市的售水情況 ,衢州市自 2021 年開(kāi)始城市用水已開(kāi)始回升 ,因此如果考慮到馬鞍山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,目前自來(lái)水公司的管理現(xiàn)狀 ,以及未來(lái)首創(chuàng)和自來(lái)水公司成立合資公司后 ,對(duì)合資公司的各項(xiàng)管理措施到位的話 ,可以預(yù)計(jì)將來(lái)馬鞍山年售水量會(huì)有較大的增長(zhǎng)。 供水價(jià)格 供水價(jià)格調(diào)整歷史 馬鞍山市最近兩次的調(diào)價(jià)記錄為如下所示 : 表 11 水價(jià)調(diào)整 1998 年 2月 23 日調(diào)整 單位 :元 /噸 序號(hào) 項(xiàng)目 基本水價(jià) 水資源費(fèi) 城市附加 實(shí)際到戶價(jià) 1 居民用水 2 辦公、醫(yī)療用水 3 工業(yè)用水 4 餐飲等經(jīng)營(yíng)用水 表 12 水價(jià)調(diào)整 2021 年 2月年 單位 :元 /噸 序號(hào) 項(xiàng)目 基本水價(jià) 水資源費(fèi) 城市附加 實(shí)際到戶價(jià) 1 居民用水 2 辦公、醫(yī)療用水 3 工業(yè)用水 4 餐飲等經(jīng)營(yíng)用水 注 :據(jù)自來(lái)水公司介紹 ,最終所執(zhí)行的水價(jià)會(huì)與上述有一定差別 ,但綜合水價(jià)會(huì)達(dá)到 元 /噸。 與鄰近地區(qū)供水價(jià)格的比較 與馬鞍山市供水價(jià)格具有可比性的主要城市為周邊緊鄰地區(qū) ,如南京、合肥、蕪湖、安慶等地。 表 13 馬鞍山市水價(jià)與周邊城市水價(jià)比較 序 號(hào) 項(xiàng)目 基本水價(jià) 城市附加 水資源費(fèi) 建設(shè)基金 污水處理費(fèi) 實(shí)際到戶價(jià) 備注 馬 鞍 山 居民用水 2021 年 調(diào)價(jià) 工業(yè)用水 商業(yè)用水 其他 合 肥 居民用水 2021 年 9月調(diào) 價(jià)。 工業(yè)用水 商業(yè)用水 其他 蕪 湖 居民用水 2021 年 3月調(diào)價(jià) 工業(yè)用水 商業(yè)用水 其他 安 慶 居民用水 含價(jià)調(diào) 基金 , 1999 年 8月調(diào)價(jià) 工業(yè)用水 商業(yè)用水 其他 南 京 居民用水 含省專 項(xiàng)費(fèi) , 2021 年 12 月調(diào) 價(jià)。 工業(yè)用水 商業(yè)用水 其他 將來(lái)的調(diào)價(jià)空間 由于馬鞍山市最近兩次的水價(jià)調(diào)整時(shí)間間隔 4 年 ,目前的水 價(jià)和周邊城市相比 ,處于中上游水平 ,凈水水價(jià)比南京和合肥低 ,但高于其他的城市。但周邊的城市基本于 1999年和 2021年左右調(diào)過(guò)水價(jià) ,如果下次再調(diào)整水價(jià) ,則馬鞍山市的水價(jià)又將落后于這些城市。因此未來(lái)水價(jià)調(diào)整有較大的空間。 但考慮到目前馬鞍山市正在籌建污水處理廠 ,預(yù)計(jì)污水處理廠在 2 年后建成 ,因此將來(lái)的水價(jià)調(diào)整中必然會(huì)包含污水處理費(fèi) ,水價(jià)中的污水處理費(fèi)將大大制約凈水水價(jià)的上調(diào)幅度。因此預(yù)計(jì) 2年后 ,綜合的凈水水價(jià)有 元 /噸 ~元 /噸的上調(diào)空間。如果合資后 ,能促使政府在 2021 年能小幅上調(diào)一次水價(jià) ,使綜合 的凈水水價(jià)能達(dá)到 左右 ,則有利于今后水價(jià)的調(diào)整和合資公司的發(fā)展。 自來(lái)水公司財(cái)務(wù)及制水成本 自來(lái)水公司財(cái)務(wù)分析 資產(chǎn) 賬面固定資產(chǎn) 截至 2021 年 12 月馬鞍山市自來(lái)水公司的固定資產(chǎn)原值總額為 13110 萬(wàn)元 ,采用直線折舊法 ,殘值率取 4%,建筑物的折舊年限取 30年 ,專用設(shè)備和工作設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和管網(wǎng)的折舊年限分別取取 10 年、 11 年、 10 年、 11年。目前資產(chǎn)凈值為 7948 萬(wàn)元 ,再由于二水廠技改 ,形成固定資產(chǎn) 4823 萬(wàn)元 ,將此也計(jì)入固定資產(chǎn)總值 ,自來(lái)水公司固定資產(chǎn)凈值為 億元。 已獲得自來(lái)水公司的固定資產(chǎn)明細(xì)匯 ,如下表所示。 表 14 自來(lái)水公司固定資產(chǎn)一覽表 (單位 :萬(wàn)元 ): 編號(hào) 部 門(mén) 合計(jì) 生產(chǎn)用固定資產(chǎn) 非生產(chǎn)用固定資產(chǎn) 原值 凈值 原值 凈值 原值 凈值 1 生產(chǎn)部門(mén) 一水廠 二水廠 二水廠技改 三水廠 營(yíng)業(yè)所管網(wǎng) 凈化劑廠 2 管理部門(mén) 機(jī)關(guān) 化驗(yàn)室 汽車(chē)修理隊(duì) 3 合計(jì) 該數(shù)據(jù)和自來(lái)水公司 2021 的年報(bào)“資產(chǎn)負(fù)債表”中的固定資產(chǎn)凈值數(shù)據(jù) 億元略有差異。該資產(chǎn)中已包含管網(wǎng)部分。由于每年城市的部分新建管網(wǎng)并未全部納入自來(lái)水公司的資產(chǎn)中 ,如一些小區(qū)開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)新建的管網(wǎng) ,實(shí)際并未納入自來(lái)水公司的資產(chǎn)總額中。 應(yīng)收帳款 截止 2021 年底 ,自來(lái)水公司應(yīng)收帳款達(dá) 萬(wàn)元 ,2021 年和 1999 年應(yīng)收帳款分別為 萬(wàn)元和 萬(wàn)元。應(yīng)收帳款主要是歷史水費(fèi)欠帳。雖然目前自來(lái)水公司已采取一些措施 ,如實(shí)行居民用水和工業(yè)用水分離 ,并加大水費(fèi)收繳力度 ,但歷史欠帳太多 ,實(shí)際已形成壞賬。而且水費(fèi)欠繳大戶往往屬于效益不好的國(guó)有企業(yè) ,自來(lái)水公司又不得不對(duì)它們進(jìn)行供水 ,從而形成新的水費(fèi)收繳困難 ,據(jù)統(tǒng)計(jì)每年自來(lái)水公司的水費(fèi)收繳率約在 94%左右。 其他應(yīng)收款 萬(wàn)元 ,主要是四水廠籌建的開(kāi)銷掛賬。 預(yù)付帳款 萬(wàn)元