【正文】 （十一）努力保障和改善民生。完善稅收政策措施，跟進(jìn)服務(wù)33項(xiàng)民生工程。有效落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全面落實(shí)支持教育、醫(yī)療、文化、水利等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的稅收政策措施。（十二）加強(qiáng)稅收政策調(diào)研和跟蹤問效。調(diào)研稅制變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，做好稅制改革和稅收政策調(diào)整應(yīng)對(duì)工作。改進(jìn)和加強(qiáng)稅收政策落實(shí)情況的監(jiān)測分析和考核。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果評(píng)估。四、推進(jìn)依法行政工作持續(xù)完善（十三）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施意見和裁量基準(zhǔn)。扎實(shí)做好涉稅規(guī)范性文件審核、把關(guān)、備查、備案等工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控措施。推進(jìn)稅收柔性執(zhí)法。深化依法行政示范單位創(chuàng)建工作。（十四）強(qiáng)化行政監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為執(zhí)法考核，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。改進(jìn)稅收綜合督查，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)助理審理員制度，規(guī)范稅務(wù)重大案件審理。進(jìn)一步改進(jìn)稅收法制員工作。認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。（十五）加大稅務(wù)稽查力度。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查，適時(shí)組織區(qū)域稅收整治，深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)涉稅違法案件檢舉管理，嚴(yán)厲查處重大稅收違法案件，堅(jiān)決打擊涉稅違法行為。（十六）深化政務(wù)公開。完善政務(wù)公開內(nèi)容、形式和工作流程，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)公開規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口辦稅公開工作。（十七）加強(qiáng)稅收宣傳。精心策劃全國第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，打造宣傳精品項(xiàng)目。密切與地方主流媒體溝通合作，發(fā)揮地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線的宣傳陣地作用，營造良好工作氛圍。加強(qiáng)涉稅輿情監(jiān)測分析和應(yīng)對(duì)工作。五、推進(jìn)稅收征管改革持續(xù)深化（十八）探索專業(yè)化管理工作。以構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系為目標(biāo)，積極謀劃推進(jìn)征管改革。進(jìn)行稅收征管流程設(shè)計(jì)，優(yōu)化征管資源配置，構(gòu)建分類分級(jí)的稅源專業(yè)化管理體系。突出專業(yè)化管理核心業(yè)務(wù)建設(shè)，重點(diǎn)開展納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等工作。（十九）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理。完善稅收征管狀況在線監(jiān)測考核，逐步實(shí)現(xiàn)“三位一體”在線考核體系。完善納稅評(píng)估機(jī)制，深化初步評(píng)估軟件應(yīng)用，探索建立適合實(shí)際的評(píng)估模型和指標(biāo)體系和征管工作考評(píng)工作機(jī)制。（二十）夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作。準(zhǔn)確把握和加強(qiáng)信息化條件下征管基礎(chǔ)工作。開展對(duì)征管數(shù)據(jù)的清理、異常預(yù)警和處置工作，強(qiáng)化登記管理、申報(bào)管理、發(fā)票管理和征管資料管理。推進(jìn)部門信息共享和綜合治稅。（二十一）繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加大現(xiàn)代化分局建設(shè)監(jiān)測考評(píng)力度。六、推進(jìn)納稅服務(wù)方式持續(xù)優(yōu)化（二十二）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理。認(rèn)真落實(shí)辦稅服務(wù)廳考核管理辦法、應(yīng)急管理辦法，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)。（二十三）加快辦稅服務(wù)廳改造。按照“重點(diǎn)突出、兼顧一般，分步實(shí)施”的既定方案，在現(xiàn)階段已完成對(duì)征管分局辦稅服務(wù)廳等五個(gè)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化改造的基礎(chǔ)上，逐步把全縣辦稅服務(wù)廳進(jìn)行升級(jí)改造。（二十四）推進(jìn)“一對(duì)一”服務(wù)納稅人活動(dòng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，縣局領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系2戶“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)?？h局突出抓好重點(diǎn)企業(yè)的“一對(duì)一”服務(wù)落實(shí)工作。（二十五）提高納稅服務(wù)效能。建立“納稅人之家”、“納稅人學(xué)?！钡然?dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)與納稅人面對(duì)面溝通交流。鞏固納稅服務(wù)之星、納稅服務(wù)星級(jí)分局、星級(jí)辦稅服務(wù)廳評(píng)選活動(dòng)成果，組織開展星級(jí)辦稅服務(wù)廳“回頭看”活動(dòng)，提高納稅服務(wù)效能。七、推進(jìn)信息管稅進(jìn)程持續(xù)加快（二十六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和利用工作。抽調(diào)部分優(yōu)秀“兩員”每月定期推出《稅源與征管狀況及信息化應(yīng)用分析報(bào)告》。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題有效糾正錯(cuò)誤，提升水平。（二十七）規(guī)范電子數(shù)據(jù)管理和清理垃圾數(shù)據(jù)。研究制定數(shù)據(jù)清理計(jì)劃，對(duì)征管數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、檢查、分類，嚴(yán)格按照流程對(duì)垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，補(bǔ)錄缺項(xiàng)數(shù)據(jù)，修正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，更新無效數(shù)據(jù)，確保征管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、有效，異常數(shù)據(jù)及時(shí)糾正率達(dá)98%以上。（二十八）積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上辦稅。鞏固擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)“全覆蓋”成果。推進(jìn)個(gè)體工商戶電子批量扣稅和POS機(jī)刷卡繳稅費(fèi)。積極支撐全省集中、統(tǒng)一的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。（二十九）加強(qiáng)運(yùn)維和信息安全管理。制定應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維管理制度，明確分級(jí)運(yùn)維職責(zé)，強(qiáng)化日常核心系統(tǒng)健康檢查。規(guī)范核心網(wǎng)絡(luò)、信息安全和數(shù)據(jù)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，確保系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運(yùn)行。建立健全信息安全管理機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和處置。（三十）加強(qiáng)信息化培訓(xùn)和人才建設(shè)。認(rèn)真研究并探索實(shí)踐“大集中”條件下的信息化工作方式，加強(qiáng)基層“兩員”隊(duì)伍建設(shè)，開展信息化人才培訓(xùn)。繼續(xù)開展信息化應(yīng)用能力等級(jí)考評(píng)工作，進(jìn)一步提升廣大干部職工信息化應(yīng)用水平，著力發(fā)揮信息化支撐作用。八、推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提升（三十一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)黨務(wù)公開，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開展好結(jié)對(duì)幫扶工作。（三十二）加強(qiáng)系統(tǒng)干部人事管理。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，加?qiáng)對(duì)干部德的考察考核。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任各項(xiàng)制度規(guī)定，加大競爭性選拔干部力度。深化人事制度改革，建立定期干部交流、崗位輪換制度，盤活人力資源的配置，優(yōu)化干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。做好離退休人員管理和服務(wù)工作。（三十三）健全干部成長的激勵(lì)機(jī)制。開展后備干部選配，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)和管理。完善考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)、促學(xué)機(jī)制。（三十四）推進(jìn)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。制定系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)中長期規(guī)劃，積極配合省局實(shí)施“雙百雙千”工程。適應(yīng)稅收專業(yè)化管理的需要，科學(xué)組織活動(dòng)，合理安排內(nèi)容，探索建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系。依托省干部在線教育平臺(tái)，定期通報(bào)參學(xué)比例和學(xué)習(xí)進(jìn)度，全面推進(jìn)在線學(xué)習(xí)。九、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)（三十五）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究各環(huán)節(jié)工作。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，開展上級(jí)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長與下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人廉政談話談心、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門負(fù)責(zé)人開展談心和廉政提醒工作。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督等制度。（三十六）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，推進(jìn)廉政教育日?；?、制度化，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。根據(jù)稅收工作形勢變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)，完善防控措施，及時(shí)預(yù)警、督促整改。加強(qiáng)監(jiān)測考核和督查督辦，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。（三十七）加強(qiáng)執(zhí)法一線政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范一線執(zhí)法行為。繼續(xù)開展向納稅人述職述廉工作。積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，深化糾風(fēng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害納稅人權(quán)益的不正之風(fēng)。（三十八）嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。加強(qiáng)信訪舉報(bào)線索的排查和分析，完善信訪舉報(bào)管理。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防和違紀(jì)違法案件的查辦、督辦工作。開展“一案雙查”，加大查辦案件工作力度。認(rèn)真落實(shí)重大案情報(bào)告、典型案件通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析，發(fā)揮查辦案件治本功能。十、推進(jìn)系統(tǒng)基礎(chǔ)管理持續(xù)規(guī)范（三十九）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”、“書香型”地稅機(jī)關(guān)，建設(shè)以征納和諧、系統(tǒng)和順、家庭和美為主要內(nèi)容的“三和地稅”，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力。深化系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)全國文明單位。加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持開展理想、道德、文化、紀(jì)律、廉政等方面的教育，著力在倡導(dǎo)文明禮儀、優(yōu)化納稅環(huán)境、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收、引導(dǎo)干部職工參與等方面取得明顯成效。側(cè)重社會(huì)參與度，重點(diǎn)體現(xiàn)地稅志愿者服務(wù)隊(duì)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的團(tuán)隊(duì)宗旨，初步形成具有地稅特色的文明創(chuàng)建工作形式。（四十）提升財(cái)務(wù)管理水平。完善機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷制度。加大系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)力度。加強(qiáng)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作。（四十一）加強(qiáng)后勤裝備管理。貫徹落實(shí)省局固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程，完善裝備后勤管理制度。深化應(yīng)用資產(chǎn)管理軟件，加強(qiáng)科技管物，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置管理程序。規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格公務(wù)接待。全面推進(jìn)節(jié)能工作，扎實(shí)開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。科學(xué)編制采購需求，規(guī)范政府采購程序，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)口，切實(shí)提高政府采購績效。