【正文】 次民主生活會(huì)，舉行三次黨組中心組學(xué)習(xí)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《行政問責(zé)暫行辦法》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開，開展黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全了黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度。規(guī)范行使自由裁量權(quán)。該局在系統(tǒng)內(nèi)部組織了多次討論修訂，制定了《廣水市國(guó)稅局稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，并發(fā)放到執(zhí)法人員人手一冊(cè)。《辦法》明確了不予處罰、從輕處罰、從重處罰的各類情形，每月對(duì)各執(zhí)法單位辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案件進(jìn)行執(zhí)法考核，檢查各執(zhí)法單位是否按照《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。該局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的作法和成效，得到國(guó)務(wù)院法制辦的充分肯定，在該辦網(wǎng)站上以“廣水市國(guó)稅局規(guī)范自由裁量權(quán)行使促進(jìn)依法行政”為題進(jìn)行了推介。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序。該局運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，強(qiáng)化預(yù)警督導(dǎo)，做到專人負(fù)責(zé)，及時(shí)提醒，防范執(zhí)法隱患，及時(shí)糾正執(zhí)法過錯(cuò)，將過錯(cuò)化解在萌芽狀態(tài)。%，%，準(zhǔn)確率穩(wěn)步提高。在省國(guó)稅局組織的20xx年“全省百件精品稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查”中，該局選送的三件案卷從被評(píng)選的300多件案卷中脫穎而出，被評(píng)為優(yōu)秀案卷，全省縣級(jí)局中僅廣水市局獲此殊榮。三、陽光執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，增加依法行政創(chuàng)建透明度注重稅法宣傳，提升稅收法律的遵從度。稅法宣傳是促進(jìn)社會(huì)各界會(huì)同稅務(wù)部門共同營(yíng)造良好稅收環(huán)境的重要途徑。廣水市國(guó)稅局每年結(jié)合文化、時(shí)勢(shì)、地域特色打出稅法宣傳牌，連續(xù)5年獲得省局“稅收宣傳月”優(yōu)秀項(xiàng)目。20xx年，該局根據(jù)納稅人的需要，與地稅局聯(lián)合舉辦了“依法誠(chéng)信納稅簽字儀式”。會(huì)上，湖北省風(fēng)機(jī)廠有限公司副總經(jīng)理周濤代表全體納稅人宣讀了誠(chéng)信納稅倡議書，地稅局負(fù)責(zé)人宣讀了文明執(zhí)法承諾書，20家納稅人代表與國(guó)稅局、地稅局局長(zhǎng)簽訂了《依法誠(chéng)信納稅協(xié)議書》，6家被評(píng)為省A級(jí)納稅信用的企業(yè)領(lǐng)取了證書。此次活動(dòng)通過簽字儀式擴(kuò)大稅收宣傳影響力，提高企業(yè)法人稅收法律意識(shí)，倡導(dǎo)納稅人依法誠(chéng)信納稅。全面推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)將稅務(wù)執(zhí)法行為置于陽光之下。該局按照“公開、公平、便民”的原則，以納稅人需求為導(dǎo)向，拓寬信息公開覆蓋面，采取發(fā)布公告、在辦稅服務(wù)廳設(shè)置電子屏、印發(fā)辦稅指南、在國(guó)稅網(wǎng)站設(shè)立信息平臺(tái)等方式，把納稅人關(guān)注的稅務(wù)登記、稅款核定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、稅務(wù)處罰等內(nèi)容公開，接受社會(huì)各界及納稅人的監(jiān)督。以信息化為依托，積極對(duì)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督。廣泛推行網(wǎng)上申報(bào)和財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，截至20xx年底，個(gè)體、%、%，稅務(wù)專管員不接觸稅款，杜絕了挪用、貪污稅款的可能性。運(yùn)行“稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)”，對(duì)稅收行政處罰進(jìn)行全程監(jiān)控，有效地減少了執(zhí)法過錯(cuò)。20xx年完善了“內(nèi)控機(jī)制管理系統(tǒng)”，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)378個(gè)，對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取差異性監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移、先期預(yù)警，降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。推行執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)追究制。該局與各分局、各科室簽訂了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書》，把各基層單位所有稅收?qǐng)?zhí)法直接相關(guān)的稅收管理業(yè)務(wù)、執(zhí)法程序、文書、CTAIS數(shù)據(jù)管理全部納入市局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督考核之下，明確各基層單位的執(zhí)法責(zé)任和部門領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任，堅(jiān)持執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。每月進(jìn)行考核檢查，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，對(duì)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)懲戒。四、暢通渠道，化解矛盾，確保依法行政公平正義在當(dāng)前稅務(wù)部門和納稅人權(quán)利義務(wù)不對(duì)等、涉稅矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生的情況下，廣水市局以維護(hù)納稅人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，采取多項(xiàng)措施健全糾紛預(yù)防和化解機(jī)制，妥善處理化解各種涉稅矛盾和糾紛。正是該局積極聽取納稅人呼聲，執(zhí)法人員依法行政意識(shí)大為提高，近幾年來未發(fā)生一起行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償案件。20xx年4月20日，“廣水市國(guó)稅局納稅人維權(quán)服務(wù)中心”正式掛牌成立，也是全省國(guó)稅系統(tǒng)首家納稅人維權(quán)服務(wù)中心。主要職責(zé)是幫助廣大納稅人維護(hù)其合法權(quán)益，接受納稅人和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)在廉政、勤政、執(zhí)法和服務(wù)過程中侵害納稅人權(quán)益方面的投訴。除維權(quán)服務(wù)外，該局從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造條件，還建立其他溝通渠道。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，班子成員輪流在辦稅服務(wù)廳值班，當(dāng)面受理納稅人的投訴建議。在“廣水國(guó)稅”網(wǎng)站設(shè)立“局長(zhǎng)信箱”和“涉稅舉報(bào)信箱”，開通“廣水國(guó)稅官方微博和官方”，隨時(shí)接受納稅人的聯(lián)系。由于有多種溝通渠道，納稅人可以根據(jù)自身情況，選擇上門、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提出訴求。廣水市國(guó)稅局通過強(qiáng)化干部法治意識(shí)，全面規(guī)范行政執(zhí)法，促使執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，各項(xiàng)工作都躍上了新臺(tái)階。20xx20xx年該局組織收入連續(xù)2年超過10億元，市局連續(xù)三屆被評(píng)為“省級(jí)最佳文明單位”，獲得“省級(jí)納稅服務(wù)最佳單位”、“隨州市依法行政十佳單位”、“廣水市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)十佳單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，局長(zhǎng)李忠獲得省委省政府“全省法制宣傳教育和法制建設(shè)先進(jìn)個(gè)人 ”，市局干部汪斌獲得“湖北國(guó)稅年度法治先進(jìn)人物”， 一大批干部獲得“業(yè)務(wù)能手、青年崗位標(biāo)兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等稱號(hào)。