【正文】 錢財(cái)之實(shí)，此項(xiàng)“陋規(guī)”早應(yīng)廢除，卻至今仍大行其道，皆因特殊利益群體的存在所致。理由之五，“教師職稱評(píng)聘”制度，導(dǎo)致教師工資實(shí)施“按職稱分配”的原則，從理論到實(shí)踐都是錯(cuò)誤的，是違背“社會(huì)主義按勞分配”原則的。目前教師工資以職稱取酬，由于學(xué)校中、高級(jí)職稱有名額限制的，特別是高級(jí)。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師）收入差距過(guò)大：高級(jí)與初級(jí)相差接近一半。而工作的性質(zhì)和工作量沒(méi)因職稱變化改變，外甥提燈籠———照舊（照舅）；原來(lái)教什么還是什么，上多少節(jié)還是多少節(jié)，只不過(guò)工資大改變，而且嚴(yán)重影響退休待遇。理由之六，教師職稱評(píng)聘導(dǎo)致收入差距加大，由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈，損害干群關(guān)系、影響安定、對(duì)和諧校園和社會(huì)的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，反而由于職稱不同而使收入差距過(guò)大，嚴(yán)重影響教師工作效率，特別是沒(méi)有晉上級(jí)職稱希望的，后遺癥一大堆。因?yàn)橐驗(yàn)榻處熞彩侨?，也存在心理失衡?wèn)題。在失衡心理的驅(qū)使下，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，無(wú)法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來(lái)越多，于是每次中、高級(jí)教師職稱評(píng)聘，教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機(jī)可趁。許多原來(lái)要好的教師，因此反目成仇，甚至還動(dòng)用了黑社會(huì)，增添紀(jì)委等部門麻煩和工作成本。取消職稱評(píng)定后怎么辦，則是需要認(rèn)真研究的大問(wèn)題。不過(guò)，我覺(jué)得，應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，成立專門的教師行業(yè)協(xié)會(huì)，使之成為真正的非政府組織，作為教師職業(yè)準(zhǔn)入和水平認(rèn)定的權(quán)威機(jī)構(gòu)，弱化政府職能部門的作用。這樣，或許會(huì)有效地保護(hù)廣大中小學(xué)教師的合法權(quán)益，增強(qiáng)我國(guó)基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展能力。第五篇：漢中市深化中小學(xué)教師職稱制度漢中市深化中小學(xué)教師職稱制度 改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案為促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)職稱制度分類改革，根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)陜西省深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》文件精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、改革試點(diǎn)的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供用人依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。（二）基本原則堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)教師的合法權(quán)益；堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書(shū)育人水平；堅(jiān)持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。二、改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容（一）健全制度體系改革原中學(xué)和小學(xué)（幼兒園）教師相互獨(dú)立的職稱制度體系，原中學(xué)教師職稱系列與小學(xué)（幼兒園）教師職稱系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱系列。統(tǒng)一職稱等級(jí)和名稱，初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱，與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 制定中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分考慮教書(shū)育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長(zhǎng)期性，堅(jiān)持育人為本、德育為先。注重師德素養(yǎng)、工作業(yè)績(jī)、方法藝術(shù)及教學(xué)一線、農(nóng)村教育實(shí)踐經(jīng)歷，引導(dǎo)教師立德樹(shù)人，愛(ài)崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制按照分類改革、分類管理的要求，建立健全以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制。積極探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)辦法，采取教學(xué)能力測(cè)試答辯、專家評(píng)議的評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。推行評(píng)審結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。（四）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接 強(qiáng)化職稱的評(píng)價(jià)功能，將職稱評(píng)審作為崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面履行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。科學(xué)設(shè)置中小學(xué)教師崗位，職稱（職務(wù)）評(píng)審嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。進(jìn)一步完善中小學(xué)教師考核制度和聘后管理制度。評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。三、改革試點(diǎn)的期限與范圍（一）改革試點(diǎn)期限從2013年4月開(kāi)始至2013年7月結(jié)束。（二）改革試點(diǎn)的范圍本次改革試點(diǎn)適用范圍為全市普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教師進(jìn)修學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、教育管理機(jī)構(gòu)。四、改革試點(diǎn)的工作進(jìn)度及時(shí)間安排（一）準(zhǔn)備階段（2013年4月至5月）各縣區(qū)成立深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量組成工作班子；深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握了解情況；研究制定改革工作實(shí)施方案及配套文件。（二）實(shí)施階段（2013年5月至2013年7月）動(dòng)員部署。印發(fā)實(shí)施方案及配套文件，召開(kāi)全市深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。人員過(guò)渡。對(duì)改革前取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職稱任職資格且聘用到相應(yīng)崗位的人員，按照原中小學(xué)教師職稱與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對(duì)應(yīng)關(guān)系，直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱體系。對(duì)改革前取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的教學(xué)人員，按照原中小學(xué)教師職稱與統(tǒng)一后的職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系，可先過(guò)渡到相應(yīng)的任職資格，待相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，按照新的崗位聘用程序擇優(yōu)聘用。過(guò)渡人員審批。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門按照職稱審批權(quán)限進(jìn)行審批。（三）總結(jié)階段（2013年7月）按照改革實(shí)施工作要求，認(rèn)真組織自查和檢查，進(jìn)行全面總結(jié)，形成改革工作總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步深化完善改革的意見(jiàn)建議。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作的重大意義，將深化中小學(xué)教師職稱制度改革作為當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立以當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）周密部署，精心組織要按照中省人社、教育部門中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)和我市中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作方案的要求，結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，精心組織。（三）平穩(wěn)過(guò)渡，穩(wěn)慎實(shí)施要充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過(guò)渡和新舊政策銜接工作，平穩(wěn)過(guò)渡，確保中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利有序推進(jìn)。（四）明確職責(zé)，密切配合各級(jí)人社和教育部門，要按照職能分工，密切配合。人社部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，教育部門要發(fā)揮行業(yè)管理職能，積極做好中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，共同完成好中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)。各縣區(qū)要廣泛開(kāi)展宣傳，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。遇到重要情況要及時(shí)向兩局報(bào)告。各縣區(qū)改革進(jìn)展情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我市改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附件：漢中市中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）過(guò)渡辦法（試行）漢中市中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）漢中市中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評(píng)審辦法（試行）漢中市中小學(xué)教師教育教學(xué)能力測(cè)試答辯規(guī)則（試行）