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正文內(nèi)容

書記向省委巡視組匯報材料-資料下載頁

2024-10-13 13:52本頁面
  

【正文】 6人被免職,7人被提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,36人被提拔為副科級以上干部;在開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來,選拔了70名工作能力強,群眾滿意的指導員到科級領(lǐng)導崗位任職;2009年選拔了16名黨性原則強、綜合素質(zhì)好的副科級后備年輕干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤炭驗票站擔任站長或副站長進行鍛煉;2010年在“抗旱救災(zāi)先鋒行動”中培養(yǎng)選拔了一批干部。通過在實踐中即檢驗在職干部,發(fā)現(xiàn)了一批能干事、會干事的干部,切實做到了不讓老實人吃虧。第三、堅持程序在透明中運轉(zhuǎn)。在干部選任工作中,我們嚴格按照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定和流程,增強工作開展的透明度,自覺遵守和嚴格執(zhí)行各項制度及政策法規(guī),堅決維護法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴肅性,確保干部選拔任用全過程置之于多方監(jiān)督下,避免暗箱操作和程序空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。一是在嚴格執(zhí)行“五個公開”的基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,強化社會監(jiān)督。通過黨建網(wǎng)、有線電視臺等媒體宣傳干部選拔任用的有關(guān)法規(guī)性文件,提高干部群眾對干部選任工作程序的知曉率,為有效實施監(jiān)督提供政策依據(jù)。同時采取在黨建網(wǎng)上設(shè)立組織部長信箱和12380舉報信箱及公開12380舉報電話,對考察人選和提拔對象的情況進行預告和公開,暢通群眾反映渠道。期間,收到群眾任前舉報5件5人,其中1人經(jīng)查實因不符合任職條件未予任用,另外4人舉報不實,在一定范圍內(nèi)澄清,還了干部的清白。真正做到通過細節(jié)的真實,揭開了干部選任工作的神秘面紗,實現(xiàn)整個程序的透明。二是嚴把“五關(guān)”,切實保證干部選拔任用工作的程序和質(zhì)量。即:嚴把“動議干部關(guān)”,規(guī)范干部的動議權(quán);嚴把“初始推薦提名關(guān)”,擴大提名干部的推薦權(quán);嚴把“確定考察人選關(guān)”,營造了唯才是舉的用人環(huán)境;嚴把“人選建議方案審查關(guān)”,確保建議方案人選的質(zhì)量;嚴把“討論決定關(guān)”,提高了黨內(nèi)民主權(quán)。2007年縣委討論研究干部54名;2008年縣委討論研究干部215名,常委會票決193名,全委會票決22名,其中平級調(diào)整95名,提拔任用94名,免職26名;2009年縣委提拔調(diào)整干部1名;2010年縣委討論研究干部13名,常委會票決13名,全委會票決9名,其中平級調(diào)整6名,提拔任用7名。四、關(guān)于民主集中制的執(zhí)行情況第一,強化理論武裝,提高民主意識。一是強化對馬克思主義黨建理論的學習,深刻認識、全面把握民主集中制的內(nèi)涵、原則和要求。二是堅持把民主集中制納入中心組學習的重要內(nèi)容,組織領(lǐng)導班子成員特別是新進領(lǐng)導班子成員認真學習馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于民主集中制的重要論述,學習我黨貫徹執(zhí)行民主集中制的歷史經(jīng)驗,學習有關(guān)文件和制度規(guī)定。三是堅持把民主集中制建設(shè)納入干部教育培訓的重要內(nèi)容,根據(jù)領(lǐng)導班子換屆后的實際情況,有針對性地加強民主集中制的教育培訓,不斷提高領(lǐng)導班子成員對民主集中制的認識水平和運用能力。四是圍繞主題抓好專題學習,把黨的十七大以及十七屆歷次全會精神、XX的經(jīng)濟發(fā)展形勢與任務(wù)等作為重要選題,進行全面廣泛的深化學習。五是結(jié)合學習抓好理論研究,要求每位班子成員在學習中立足全縣穩(wěn)定發(fā)展大局,以推動工作和促進發(fā)展為目標,深入調(diào)研,提出建設(shè)性的意見建議。通過全方位的學習研究,班子成員熟悉和掌握了民主集中制的基本理論、基本內(nèi)容和基本要求,明確了全縣的發(fā)展方向和目標,為貫徹執(zhí)行民主集中制奠定思想理論基礎(chǔ)。第二,堅持貫徹執(zhí)行民主集中制,實現(xiàn)科學決策和科學執(zhí)政。一是嚴格按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,根據(jù)黨章和有關(guān)文件要求,結(jié)合實際科學合理地劃分不同議事形式的職責權(quán)限,明確議事決策的范圍,緊緊圍繞議題確定、醞釀、討論、表決等重要環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范議事決策程序,保證重大事項的決策從一開始就規(guī)范運行。二是堅持決策前深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,確保決策的科學性、民主性。三是堅持決策中充分發(fā)揚民主,在暢所欲言、深入討論的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)人的意見作出決定。四是拓寬社情民意反映渠道,堅持重大事項社會公示制度和社會聽證制度,凡涉及XX經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,在決策前都堅持向?qū)<易稍?,邀請社會知名人士參與聽證,防止決策的隨意性,努力避免決策失誤。五是堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的工作機制,根據(jù)領(lǐng)導班子配備改革后的新情況,按照責權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導成員的實際情況,進行了科學合理的分工,明確了各位常委的工作職責,賦予其相應(yīng)的權(quán)限,使其有職有責有權(quán);針對黨委副書記減少后面臨的新情況,明確專職副書記的職責和角色定位,充分發(fā)揮專職副書記的作用。六是切實增強領(lǐng)導班子成員的“三種意識”:即增強責任意識,鼓勵和支持領(lǐng)導班子成員積極主動地開展工作,對職權(quán)范圍內(nèi)的工作,敢于獨立負責;增強全局意識,要求領(lǐng)導班子成員自覺著眼全局、著眼領(lǐng)導班子全面工作考慮問題,積極參與集體領(lǐng)導,防止本位主義、分散主義傾向;增強合作意識,要求班子成員之間要相互支持、相互配合,主動“補臺”,做到分工不分家,形成工作合力,增強班子的整體功能。七是認真落實縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導列席縣委常委會議制度,重大事項的決策能主動爭取他們的意見,形成了“一個決策中心、多套落實班子”,齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。五、關(guān)于基層黨的建設(shè)情況第一、強化領(lǐng)導,基層政權(quán)組織建設(shè)取得明顯成效。一是建立組織機構(gòu)。對應(yīng)成立了黨建工作領(lǐng)導機構(gòu),明確下設(shè)了辦公室,并專門組建了縣委黨建辦,落實了人員、細化了責任,全面加強對各項業(yè)務(wù)工作的指導。同時,縣委常委會堅持定期或不定期聽取專題匯報。二是健全考核監(jiān)督機制。堅持把黨建工作納入班子和干部實績考核,全面執(zhí)行縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織抓黨建工作制度,層層簽訂責任狀,分解責任,分級負責,并聘請了4名德高望重的縣處級離退休黨員老同志擔任縣委黨建工作督察員,參與全程監(jiān)督。三是抓好示范創(chuàng)建。目前,在全縣建設(shè)了30個縣級黨員領(lǐng)導干部黨建示范點,要求各掛鉤領(lǐng)導定期到聯(lián)系點開1次民主生活會和民情懇談會、搞1次專題調(diào)研、幫助解決1~2個問題、開展1次工作點評,著力把聯(lián)系點建設(shè)成“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的先進黨組織。四是全力做到當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。在縣委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導小組,各基層黨委也相應(yīng)成立了領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),做到了思想上重視、組織上加強、精力上集中、工作上到位。目前,整個工作正在有序推進。第二、創(chuàng)新模式,基層黨組織建設(shè)取得明顯成效。一是大力推行“支部+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實把支部建在產(chǎn)業(yè)上、最基層、群眾最需要的生產(chǎn)一線,堅持走優(yōu)化基層組織建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的新路子。目前,全縣57家專業(yè)合作經(jīng)濟組織中48家成立了黨組織,有社員4095人,帶動社員人均增收600元以上。二是采取單建、企業(yè)或村企聯(lián)建、下派指導員等多種方式,發(fā)展與非公經(jīng)濟組織和新社會組織相適應(yīng)的城鄉(xiāng)聯(lián)合型基層黨支部或黨小組,目前已建立43個非公經(jīng)濟黨組織(規(guī)模以上33家全部建立)、42個新社會組織黨組織。三是推進黨組織在村居民小組、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和新社會組織中的覆蓋,擴大3名以上黨員村居民小組組織覆蓋率,已建立村民小組黨支部1013個,在295個黨員空白村民小組發(fā)展黨員362名,全面消除了黨員空白村民小組。四是通過把支部建在“兩新”組織、工程項目、社區(qū)等形式,不斷完善流動黨組織管理,現(xiàn)已在流動黨員相對集中的大理和昆明成立“大理榮江公司黨支部”、“駐昆工作站流動黨員黨支部”。第三、搭建平臺,基層黨員活動陣地構(gòu)建取得明顯成效。一是相繼完成了13個“特殊黨費”援建項目和5個村級活動場所建設(shè),并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榱宿r(nóng)村的議事決策、便民服務(wù)、黨員活動、文體活動中心,受到了社會各界廣泛好評。二是積極探索建立服務(wù)農(nóng)民群眾長效機制,扎實抓好農(nóng)民服務(wù)站建設(shè),將之作為推進政府職能轉(zhuǎn)變、拓展行政服務(wù)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作作風、提升行政服務(wù)水平的切入點,并列為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工程”,納入班子和干部考核的主要內(nèi)容。通過努力,目前10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)民服務(wù)站,并在全縣78個村和部分村民小組成立了服務(wù)點,逐步形成了“窗口式、流動式、代辦式”的多形式、聯(lián)動服務(wù)新格局。目前,共接待群眾93500余人次,累計答復、辦理黨員和群眾申辦事項91320余件,辦結(jié)90140件,%,農(nóng)民服務(wù)站的建立與運行深得廣大農(nóng)民群眾歡迎和贊揚。三是以開展規(guī)范化站點建設(shè)為牽引,建立完善遠程教育工作會議、集中組織學習、專業(yè)人員現(xiàn)場指導培訓、專題輔導等長效機制,充分發(fā)揮遠程教育提高黨員素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的重要作用,目前電信模式終端站點點擊率持續(xù)達95%以上,遠教管理員培訓率達到100%。第四、健全機制,基層民主建設(shè)取得明顯成效。一是依法實行民主選舉。在村兩委換屆選舉中,嚴格按照“一法兩辦法”要求,堅持公開、公平、公正原則,將堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揮民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合,切實把住財務(wù)審計、組織領(lǐng)導、方案制定、培訓宣傳、兩委干部入口、選舉程序六道關(guān)口,大力推行支書、主任一肩挑,目前全縣支書、主任交叉任職73人,占93%,兩委交叉任職227人,真正把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人選進了村兩委班子。2010年的村兩委換屆選舉工作得到了國家民政部、美國卡特中心代表團和各級黨委政府的高度肯定。二是全面開展“一事一議”活動。嚴格按照要求,成立領(lǐng)導機構(gòu),制定實施方案,召開村民會議,對村民最關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目予以逐項實施,并注意把議事、定事、做事結(jié)合起來,做到議而決、決而果,辦一件成一件。通過開展“一事一議”活動,絕大多數(shù)村修通了村組公路、建好了人畜飲水工程,切實大大改善了農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。三是全力推行“四議兩公開”工作法。全力推進村級重大事務(wù)實行黨支部提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決定,以及公開決議內(nèi)容和實施結(jié)果的“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動了廣大黨員干部參與的積極性,努力營造了共推發(fā)展的良好氛圍。第五、整體推進,基層黨組織互幫互助體系建立取得明顯成效。一是大力加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,深入組織實施“161”幫扶工程,不斷提高農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì),著力培育新型農(nóng)民。深入開展爭創(chuàng)“五帶頭”農(nóng)村黨員活動,規(guī)范無職黨員設(shè)崗定責管理等辦法,并進一步健全了黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)機制,全面關(guān)愛農(nóng)村老黨員和困難黨員。二是健全農(nóng)村基層組織和黨員干部服務(wù)“三農(nóng)”的有效機制,進一步推行社會服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、黨內(nèi)互助和農(nóng)村黨員科技致富等好做法,大力開展便民利民服務(wù)。四是完善村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制,進一步規(guī)范村兩委的具體職責和工作程序,推進了村級組織建設(shè)規(guī)范化、民主化、科學化。五是全面啟動實施“111工程”,經(jīng)過近兩年的努力,目前共安排整村推進項目資金1500萬元,整合有償貸款4000萬元,完成了6個帶領(lǐng)致富黨總支、60個帶領(lǐng)致富黨支部的創(chuàng)建和800個脫貧致富帶頭人的培養(yǎng),有效發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織在扶貧開發(fā)中整合資源、組織群眾的作用,增強了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。第六、健全體系,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)新格局形成取得明顯成效。一是在加強10個社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上,于2010年新成立了6個社區(qū)黨總支和居委會,并通過以社區(qū)黨建為龍頭,形成了“班子過硬、隊伍得力、設(shè)施齊全、載體豐富、服務(wù)到位”的社區(qū)黨建工作新格局。二是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在16個社區(qū)廣泛開展“每月之星”競選評比和“授旗評星”,營造了社區(qū)黨員干部和群眾的群創(chuàng)群爭良好氛圍。三是進一步探索黨員分類教育管理制度,對在職、離退休、下崗職工、流動、非公經(jīng)濟黨員分別實行更有針對性的“登記管理”、“動態(tài)管理”。四是進一步創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體,針對各個社區(qū)流動黨員增多這一實際,結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),按照資源共享原則,積極在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建黨員活動中心,并及時建章立制,開展了豐富多彩的活動。五是進一步創(chuàng)新社區(qū)黨建管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支全面加強對社區(qū)各黨支部議事決定機制的監(jiān)督檢查,強化社區(qū)居務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開制度的監(jiān)督,促進了社區(qū)自治功能的充分發(fā)揮,推動了社區(qū)和諧穩(wěn)定。第七、豐富載體,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得明顯成效。一是堅持民本主題。以服務(wù)群眾為落腳點,在農(nóng)村基層“興業(yè)富民”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)“服務(wù)便民”,機關(guān)單位“務(wù)實為民”,事業(yè)單位“服務(wù)惠民”,企業(yè)組織“發(fā)展利民”,努力使創(chuàng)先爭優(yōu)過程成為訪民意、集民智、聽民聲的過程,成為宣傳發(fā)動群眾、凝聚黨心民心的過程。二是開展廣泛討論。全縣各級黨組織和黨員按照縣委統(tǒng)一要求,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu),我(我們)怎么辦?”大討論活動,把“創(chuàng)先”和“爭優(yōu)”與崗位工作緊密結(jié)合,積極找問題、理思路、定措施、明責任,著力推動新一輪思想大解放。三是注重示范帶動。立足打造黨建精品,分領(lǐng)域、分行業(yè)確定了44個縣級以上黨建工作示范點,積極培育看有形象、說有經(jīng)驗、學有榜樣、趕有目標的黨建工作典型,形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。四是實行公開承諾。廣泛實行層級承諾,要求各級黨組織和廣大黨員立足實際,在承諾中明確“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”,細化“五好”和“五帶頭”標準,使各黨組織和廣大黨員干部自覺接受上級黨組織和群眾的監(jiān)督,確保了活動不走過場、不流于形式。五是強化宣傳引導。在縣電視臺、黨建網(wǎng)、XX網(wǎng)開設(shè)專欄,在公路通行重要節(jié)點設(shè)置公益廣告等,進行廣泛宣傳。目前,全縣編發(fā)簡報73期,被省委簡報采編了《XX縣突出“四性”抓實公開承諾》、《XX縣以“大討論”活動為切入點推進創(chuàng)先爭優(yōu)》等多篇專稿,人民網(wǎng)、云南網(wǎng)、昭通黨建網(wǎng)、昭通組工信息等主流媒體刊發(fā)我縣活動文章600余篇。新成績標志著新起點,新起點孕育著新希望,新希望承載著新跨越。在推動科學發(fā)展的嶄新征途上,我們將堅持既定的戰(zhàn)略定位和工作思路不動搖,以只爭朝夕、時不我待的奮發(fā)意識,埋頭苦干、不畏艱難的頑強作風,敢為人先、勇爭一流的創(chuàng)業(yè)精神,扎扎實實工作,為把XX建設(shè)成為實力更強、群眾更富、城鄉(xiāng)更美、生態(tài)更優(yōu)的昭通北部經(jīng)濟強縣,重現(xiàn)“引領(lǐng)昭通、影響滇川”的歷史地位而努力奮斗。最后,衷心感謝巡視組各位領(lǐng)導對我縣各項工作的關(guān)心和幫助。真誠希望你們在本次工作之余,能夠去領(lǐng)略千年古鎮(zhèn)豆沙關(guān)深厚的歷史文化底蘊,感受XX獨特雄奇的峽谷風光,收獲絢麗多姿的XX風情。XX,一定可以給你們留下深刻而難忘的印象!第四篇:向省委巡視組匯報提綱各位領(lǐng)導:首先,我代表區(qū)幾個班子對省委巡視組各位領(lǐng)導到xx區(qū)檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我分三個部份向各位領(lǐng)導作簡要匯報一、基本概況我區(qū)位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處,是鶴崗市的南大門。,距市中心16公里,獨立城區(qū),地理位置獨特,尤其
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