【正文】 大省的財政補貼力度，提高糧食生產的積極性。其次，需要建立糧食安全風險共擔機制，確保在災害之年農民收入不減少，規(guī)避農民因種糧而致貧的風險。最后，建立預期收益貸款模式，設立陽關大廳，減少農民貸款的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約貸款的額外費用支出。（五）及時調整不適合基層實際的政策美麗鄉(xiāng)村建設中暴露的一些問題，應及時解決，確保不給基層政府、村集體帶來經濟負擔。應將泥草房、危房改造資金整合，對房子集中改造，不再把資金分配到戶；同時，遷村并點應在泥草房改造之前，否則會造成國家投資的浪費。這需要民政部門、建設部門、新農村建設部門等相互協(xié)調。（六）建立農村基礎設施與環(huán)境管理的創(chuàng)新機制逐步建立農村基礎設施與環(huán)境管理模式的創(chuàng)新機制，克服重建輕管，確?！肮こ探ㄒ惶?、服務一方群眾”的目標，明確管理主體和管理責任，加強對管理人員的技術培訓，提高管理人員的知識水平和管理技能。考慮到管護資金缺失，建議根據不同區(qū)域的經濟發(fā)展水平，加大對行政村的轉移支付力度，專門劃分部分資金用于基礎設施的日常管護。此外，在一些特定區(qū)域進行項目建設時，應考慮增加部分投資，如黑龍江省，應考慮增加鏟車或推土機，冬季用于道路鏟雪；空閑時對外進行工程施工，增加一定的經濟收入，以彌補日常管護經費的不足。（七）建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系通過建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)相互協(xié)同的產業(yè)體系，發(fā)展循環(huán)型農業(yè)，一方面可以減少規(guī)?；B(yǎng)殖對農村生態(tài)環(huán)境的污染，另一方面也能在一定程度上減少化肥的施用量。根據循環(huán)型生態(tài)農業(yè)原理，在具有規(guī)?；B(yǎng)殖的區(qū)域，構建以農作物生產為基礎的生態(tài)農業(yè)產業(yè)循環(huán)體系，實現種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調發(fā)展，使養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供有機肥；逐步建設高標準農田，農作物秸稈為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料，實現區(qū)域內種植、養(yǎng)殖、農產品加工產業(yè)之間的農業(yè)大循環(huán)，實現經濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一。同時，也逐步減少化肥的投入，進而改善土壤，提高農產品的質量。（八）建立農藥包裝物、塑料薄膜回收機制制定農藥包裝物、塑料薄膜回收獎勵辦法，提高農民參與的積極性，發(fā)揮銷售企業(yè)在農藥瓶、肥料袋等包裝物回收中的作用。以部分補貼的形式，鼓勵農藥經營單位負責回收，由企業(yè)集中處理，減少對環(huán)境和水源的污染。（九）加強農村污水處理模式及技術的研究針對不同區(qū)域，組織不同領域的專家、實際工作者研究適應于不同區(qū)域的農村污水處理模式與技術，以供不同區(qū)域選擇。（十）加強對農民的義務教育近10多年來，國家推行了一系列的惠農政策，對農村發(fā)展起到了巨大作用。在此過程中，農民權利意識得到強化，但農民的義務意識卻呈下降趨勢。國家對農民幾乎沒有任何約束機制，因此，有必要采取剛性政策，強化農民的義務教育。[參考文獻] [1]和沁．西部地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的實踐模式與創(chuàng)新研究[J]．經濟問題探索，2013，（9）．[2]胡靜林．加快一事一議財政獎補政策轉型升級，推動美麗鄉(xiāng)村建設[J]．中國財政，2013，（13）．[3]黃克亮，羅麗云．以生態(tài)文明理念推進美麗鄉(xiāng)村 建設[J]．探求，2013，（3）．[4]黃杉．國外鄉(xiāng)村發(fā)展經驗與浙江省“美麗鄉(xiāng)村”建設探析[J]．華中建筑，2013，（5）．[5]柳蘭芳．從“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗中國”———解析“美麗鄉(xiāng)村”的生態(tài)意蘊[J]．理論月刊，2013，（9）．[6]駱敏，李偉娟，沈琴．論城鄉(xiāng)一體化背景下的美麗鄉(xiāng)村建設[J]．太原城市職業(yè)技術學院學報，2012，（3）．[7]馬以．美麗鄉(xiāng)村建設的實踐[J]．農村工作通訊，2011，（1）．[8]齊鐳．國外現代鄉(xiāng)村的建設理念與模式[N]．中國旅游報，2013－05－01，（12）．[9]唐柯．美麗鄉(xiāng)村[M]．北京：中國環(huán)境出版社，2013．[10]汪彩瓊．新時期浙江美麗鄉(xiāng)村建設的探討[J]．浙江農業(yè)科學，2012，（8）．[11]王永林．提升農村生態(tài)環(huán)境加快美麗鄉(xiāng)村建設[J]．江蘇農村經濟，2013，（8）．[12]魏玉棟．與天相調，讓地生美———農業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動述評[J]．農村工作通訊，2013，（17）．[13]翁鳴．社會主義新農村建設實踐和創(chuàng)新的典范———“湖州中國美麗鄉(xiāng)村建設（湖州模式）研討會”綜述[J]．中國農村經濟，2011，（2）．[14]張孝德．中國鄉(xiāng)村文明研究報告———生態(tài)文明時代中國鄉(xiāng)村文明的復興與使命[J]．經濟研究參考，2013，（22）．[15]易文彬，胡傳明．雙轉型視野下新農村建設的困境與出路[J]．求實，2013，(11)．【責任編第四篇：教師隊伍建設中存在問題及建議教師隊伍建設中存在問題及建議一、存在問題教師無事業(yè)心，把教育教學工作當作職業(yè)對待。有的老師就是拿工資吃飯，混日子，好逸惡勞，拈輕怕重，工作一味應付。藝體專業(yè)教師嚴重不足，不能滿足藝體學科的教學需要。有的老師想上進，想干一番事業(yè)，但缺乏指導；時間長了，看沒有成績，也就懈怠了。二、建議加強教師職業(yè)修養(yǎng)，提高師德水平，用新教育觀念引領教師，使教師感到職業(yè)幸福，切實落實績效工資，提高教師從教的積極性。加強教師培訓，積極參加各級業(yè)務培訓，搞好校本培訓，讓學有所長的教師當老師，帶動教師學習，從教師評價方面激勵教師主動學習專業(yè)技能。與先進學校搞教研，提高本校教師的教育教學能力，培養(yǎng)名師。第五篇：農機服務體系建設中存在的問題及對策農機服務體系建設中存在的問題及對策近年來，隨著國家農機購置補貼政策力度的逐年加大，農業(yè)機械裝備水平和結構有了很大提高與改善，各種新型農業(yè)機械和新技術得到了較為廣泛地應用，農機專業(yè)合作社、農機作業(yè)公司、農機經紀人等新型服務組織大量涌現。初步形成了以農機作業(yè)服務為中心，以農機化技術推廣、技能培訓、機具維修、配件供應、信息服務等為支撐的農機社會化服務體系，探索出一條以實現農機共同利用為主要特征的農機化發(fā)展道路。當前農機服務體系建設中存在的問題：一是主體結構單一、服務領域不寬。農機合作社大都由青一色的農機大戶組成，主體結構單一，缺乏專門的技術人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；合作社大都以糧食生產機械化作業(yè)為主要服務內容，且以從事單一的機收服務居多，機插、機耕、機烘等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務明顯不足。二是管理制度有待規(guī)范、運作機制有待完善。許多農機合作社在章程制定、股金設置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；以農機大戶牽頭組建的合作社，往往管理水平不高，經濟效益偏低；以農機服務部門牽頭的合作社，往往運作低效率、經營高成本，發(fā)展內在動力不足。三是基礎設施建設滯后、扶持政策沒有完全落實。存放高性能、大型農機具的廠庫棚建設用地短缺，集公益性、服務性、經營性于一體的區(qū)域性農機維修中心等維修服務組織建設滯后；盡管相關法律法規(guī)已有明確規(guī)定，但一些地方的農機服務組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實，或難以執(zhí)行到位。加快農機服務體系建設的對策：農機化發(fā)展的主體力量是農機專業(yè)合作社、農機作業(yè)公司、農機大戶和廣大農民群眾，各級農機管理部門要發(fā)揮好規(guī)劃、指導、管理、協(xié)調、監(jiān)督和服務職能，積極推進農機社會化服務市場化、專業(yè)化、產業(yè)化。堅持多元合作、效率優(yōu)先的方向。遵循“民辦公助”的原則，引導和推動農機合作社、農機作業(yè)公司、農機經紀人等各類農機服務組織共同發(fā)展。以效率優(yōu)先、兼顧效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎上，形成合理的利益聯(lián)結方式和靈活的服務發(fā)展模式。積極鼓勵工商資本投資農機服務業(yè)，建立產權明晰、運轉高效的經營管理體制，不斷提高農機使用效率和經營收益。堅持因地制宜、因勢利導的方向。充分考慮農機服務組織發(fā)展的階段和特點，充分考慮當地實際情況和農民群眾、機手的意愿，選擇適合培育的對象，選擇適合的組織形式。從有利于機械化作業(yè)、有利于社會化服務出發(fā)，大膽探索，勇于實踐，適宜什么樣的形式就引導發(fā)展什么樣的服務組織，切忌強求一個模式。農機管理部門做到推動而不強迫，扶持而不干預，參與而不包辦，堅決防止形式主義、行政強制干預和盲目攀比。堅持規(guī)范建設、優(yōu)化環(huán)境的方向。嚴格按照法律、法規(guī)及政策的規(guī)定和要求組建農機專業(yè)合作組織，切實引導農機服務組織依法經營、規(guī)范運作、誠信服務，努力營造農機社會化服務的和諧發(fā)展氛圍。加大對農機化基礎設施的投入，加強農田的機耕道建設，解決大型農機停放的場庫棚用地問題。進一步爭取和落實工商登記、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸貼息、政策性保險、用電用油等扶持農機專業(yè)合作組織發(fā)展的各項政策。堅持拓展領域、增強能力的方向。要提高農機專業(yè)合作組織的裝備水平和作業(yè)水平，不斷拓寬服務領域和范圍，從糧食作物、經濟作物的耕、種、收環(huán)節(jié)向農田改造、農產品儲運和加工等環(huán)節(jié)延伸，從傳統(tǒng)的種植業(yè)向畜牧、漁業(yè)、林果業(yè)和設施農業(yè)等領域擴展。把培育服務品牌作為推動農機專業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)展的基礎，內強素質、外樹形象，不斷提高農機合作社的組織經營能力，推動農機服務組織又好又快發(fā)展。