【正文】 員在工作中有下列情形之一的，來(lái)辦事的群眾可以向管理辦公室或書記投訴、舉報(bào)；（1）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；（2）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不受理的；（3）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；（4）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；（5）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；（6）未履行辦事承諾制度，無(wú)特殊原因和理由的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；（7）對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)的；（8）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；（9）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其他有關(guān)規(guī)定的；（10）找不到服務(wù)承辦責(zé)任人的；（11）其他應(yīng)該追究工作過(guò)錯(cuò)的行為。中心管理辦公室對(duì)群眾的投訴必須認(rèn)真對(duì)待，慎重受理，在仔細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)投訴的事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任追究制追究其責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。（六）信訪接待制度拆閱和接待。收到來(lái)信，認(rèn)真閱讀，文明熱情接待來(lái)訪人，仔細(xì)聽取，做好記錄。登記。閱信及接訪后，由值班人員或接待人員逐一登記，登記內(nèi)容為來(lái)信，來(lái)訪群眾姓名、地址、聯(lián)系方式、來(lái)信來(lái)訪原由、暫處理意見、送領(lǐng)導(dǎo)閱批。辦理。按領(lǐng)導(dǎo)批示意見，落實(shí)辦理人員，承辦時(shí)間不得超過(guò)15個(gè)工作日。回復(fù)。所有來(lái)信或來(lái)訪均由承辦人員填寫回復(fù)單，回復(fù)當(dāng)事人辦理結(jié)果。審查。承辦人員不得推諉、扯皮。稔洲村民委員會(huì) 2010年1月1日第五篇：黨員服務(wù)中心管理制度(參考)城廂鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心管理制度一、指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。二、基本任務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。三、基本原則堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則；注重實(shí)效的原則；制度規(guī)范的原則；組織管理與思想教育相結(jié)合的原則；繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。四、主要內(nèi)容一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì)，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在 1組織生活會(huì)上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理，對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度，對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活，增強(qiáng)黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi)，不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多，流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。五、方法途徑（１）“三會(huì)一課”?！叭龝?huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，“一課”指按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”，對(duì)于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。（２）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，增進(jìn)思想交流，加強(qiáng)民主監(jiān)督，改進(jìn)工作具有重要意義。（３）“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性，又切實(shí)可行的評(píng)選條件，努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫，定期評(píng)選表彰，以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。（４）黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來(lái)各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況，提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo)，通過(guò)定期檢查、考核，來(lái)督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。（５）黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動(dòng)他們勤勞致富，及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。（６）黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍，把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員，從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象，以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。（７）黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際，圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái)，受到黨員和群眾的普遍歡迎。（８）談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決矛盾，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見，以心換心，還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。