【正文】 在1999年1月1日至2009年12月31日之間的，符合土地利用總體規(guī)劃，已與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶簽訂征地協(xié)議并已落實，且未因征地補償安置等問題引發(fā)糾紛、迄今被征地農(nóng)民無不同意見的，按照1998年修訂的《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，繳納耕地開墾費和新增建設(shè)用地土地有償使用費，落實處理（處罰）措施后辦理土地轉(zhuǎn)用征收手續(xù)。五、完善保障措施（十三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府要加強對城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進。地方各級國土資源部門要加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)同配合，形成工作合力，落實好城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)各項政策。（十四）健全協(xié)商和社會監(jiān)督機制。建立公開暢通的溝通渠道，充分了解和妥善解決群眾利益訴求，做好民意調(diào)查，充分尊重原土地使用權(quán)人的意愿，未征得原土地使用權(quán)人同意的，不得進行改造開發(fā)。建立項目信息公開制度，對改造開發(fā)涉及的各個環(huán)節(jié)實行全過程公開，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓相關(guān)程序，規(guī)范土地市場秩序，涉及出讓的必須開展地價評估、集體決策、結(jié)果公示。（十五）強化實施管理。各省級國土資源部門要根據(jù)本地實際，研究制定實施細(xì)則，細(xì)化各項政策措施，加強對市縣相關(guān)工作的督促檢查和指導(dǎo)支持；市縣國土資源部門要明確具體操作辦法，加強對改造開發(fā)實施監(jiān)管。地方各級國土資源部門要增強服務(wù)意識，加快審查報批，積極服務(wù)改造開發(fā)工作，及時做好項目審批、實施、竣工驗收等及其上圖入庫。（十六）嚴(yán)守廉政紀(jì)律。建立責(zé)任追究機制，加強廉政風(fēng)險排查，扎好籠子、定好規(guī)矩；規(guī)范資金管理，項目收益要公開透明，確保資金使用安全高效；嚴(yán)格城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)監(jiān)督管理，加強項目實施跟蹤評估，保證改造開發(fā)工作規(guī)范健康開展；切實增強廉政意識，確保廉潔自律。（十七）加強宣傳引導(dǎo)。密切跟蹤政策實施進展情況，強化風(fēng)險評估，做好政策解讀，加強輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，營造有利于改造開發(fā)工作的良好氛圍。加強總結(jié)評估，對于政策實施中出現(xiàn)的問題，要及時研究解決。本意見自下發(fā)之日起施行，有效期5年。第五篇：山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用地控制指標(biāo) 指標(biāo)解釋（1）投資強度：項目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。計算公式：投資強度=項目固定資產(chǎn)總投資247。項目總用地面積 其中：項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價款。全省城市劃分為7個類別。工業(yè)項目按照其行業(yè)類型和城市類別，不得低于規(guī)定的投資強度控制指標(biāo)。（2）容積率：項目用地范圍內(nèi)總建筑面積（包括地下建筑面積）與項目總用地面積的比值。計算公式：容積率=總建筑面積247?？傆玫孛娣e其中：當(dāng)建筑物層高超過8米，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。采用國土資源部規(guī)定的指標(biāo)。工業(yè)項目按照其行業(yè)類型不得低于相應(yīng)的指標(biāo)值。（3）建筑系數(shù)：項目用地范圍內(nèi)各種建、構(gòu)筑物和堆場占地面積之和與項目總用地面積的比值。計算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場用地面積）247。項目總用地面積x100% 工業(yè)項目的建筑系數(shù)一般不得低于35%。（工業(yè)流程或生產(chǎn)安全上有特殊要求的除外）（4）廠前區(qū)比例：項目用地范圍內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積或分?jǐn)偼恋孛娣e與項目總用地面積的比值。計算公式：廠前區(qū)比例=行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積或分?jǐn)偼恋孛娣e247。項目總用地面積x100% 工業(yè)項目的廠前區(qū)比例不得超過7%。（5）綠地率：項目用范圍內(nèi)綠化占用土地面積與項目總用地面積的比值。計算公式：綠化占地面積247。項目總用地面積x100% 工業(yè)項目的綠地率一般不就超過15%。關(guān)于做好山東省禁止限制供地項目目錄和山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)實施工作的通知關(guān)于做好《山東省禁止、限制供地項目目錄》和《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》實施工作的通知各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：省國土資源廳會同有關(guān)部門擬定的《山東省禁止、限制供地項目目錄》和《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)省政府同意，請各級、各部門嚴(yán)格執(zhí)行。為切實做好有關(guān)組織實施工作，確保集約用地、節(jié)約用地，現(xiàn)通知如下：一、嚴(yán)格按照國家和我省產(chǎn)業(yè)政策供地。新增建設(shè)項目用地必須符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策，凡《山東省禁止、限制供地項目目錄》禁止的項目，各級政府和國土資源管理部門一律不得受理項目用地申請，不得辦理用地審批手續(xù)；列入限制范圍內(nèi)的項目，以及允許或鼓勵發(fā)展的項目，應(yīng)當(dāng)按照國家項目管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案后方可供地。建設(shè)用地安排優(yōu)先保證國家和省重點項目、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施以及安康工程中低檔次住房項目等。通過推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)的改善，大力提高我省土地資源利用的效率和水平。二、大力推進全省土地集約利用水平的提高。建設(shè)用地要嚴(yán)格控制增量，積極盤活存量，把節(jié)約、合理用地放在首位。國家級開發(fā)區(qū)土地投資強度一般一得低于240萬元/畝。省級開發(fā)區(qū)土地投資強度，青島、煙臺、威海市轄區(qū)，一般不得低于200萬元/畝；濟南、淄博、濰坊、東營、泰安、萊蕪、濟寧、日照市轄區(qū)，一般不得低于160萬元/畝；濱州、德州、聊城、菏澤、棗莊、臨沂市轄區(qū)，一般不得低于100萬元/畝。在各類開發(fā)區(qū)，固定資產(chǎn)投資小于500萬元的項目，原則上不單獨供地，可通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房解決經(jīng)營場所。、建筑密度不低于35%、綠地率不高于15%、廠前區(qū)用地比例不高于7%。城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他建設(shè)項目具體用地指標(biāo)，應(yīng)嚴(yán)格按《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。三、規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)用地各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)。各部門要密切配合，齊抓共管，保證各類建設(shè)項目按標(biāo)準(zhǔn)用地。在城市規(guī)劃建設(shè)中，由于用地區(qū)位、項目性質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施承載力差別較大，需區(qū)別不同情況，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理確定建設(shè)項目的容積率和用地標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位、設(shè)計單位要強化節(jié)約用地意識，在項目設(shè)計、建設(shè)過程中，自覺控制建設(shè)用地面積，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的建筑容積率、投資強度等公證機關(guān)約用地定額標(biāo)準(zhǔn)。各地要因地制宜發(fā)展多層、高層建筑，不得超規(guī)定指標(biāo)規(guī)劃建設(shè)寬馬路、大廣場，不得圈占土地搞“花園式工廠”。進一步完善、落實推進建設(shè)用地集約利用的鼓勵政策措施，切實提高建設(shè)用地集約利用水平。四、各級、各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、政績觀。要高度重視土地的保護和合理利用，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善土地法制，建立嚴(yán)格、科學(xué)、有效的土地管理制度，把貫徹執(zhí)行《山東省禁止、限制供地項目目錄》和《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》、落實最嚴(yán)格的土地管理制度，作為推進我省建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要措施來抓，認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，提升管理水平，切實維護廣大人民群眾的利益，確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?！渡綎|省禁止、限制供地項目目錄》和《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》文本由山東省國土資源廳負(fù)責(zé)印制。