【正文】 等多種形式，加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)與合作，努力形成長(zhǎng)效監(jiān)管合力。特別是要借《食品安全法》的宣貫之機(jī)，大力宣傳企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，使 — 6 — 社會(huì)民眾切實(shí)了解“責(zé)任主體”的法理內(nèi)涵，了解“三方責(zé)任”的本質(zhì)區(qū)別，了解出口食品原料生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促進(jìn)進(jìn)出口食品安全責(zé)任制的落實(shí)。積極協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)帶有普遍性的問題進(jìn)行重點(diǎn)整頓，努力提高區(qū)域整體質(zhì)量安全水平。⑵深化食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)紹興縣、嵊州市出口茶葉原料安全示范區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策和措施的落實(shí)，進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化區(qū)域化管理運(yùn)行模式，發(fā)揮政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)自律作用，密切與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門協(xié)作，確保示范區(qū)良性發(fā)展，提升示范區(qū)的質(zhì)量。二是借鑒已有經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)原料基地建設(shè)，督促企業(yè)嚴(yán)把源頭管理、溯源管理和原輔料驗(yàn)收關(guān)，實(shí)現(xiàn)“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”一體化管理，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。⑶健全進(jìn)出口食品安全問題定期通報(bào)會(huì)商機(jī)制。依托紹興市食品安全委員會(huì)等渠道，建立進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況定期通報(bào)和會(huì)商機(jī)制，主動(dòng)向地方政府和相關(guān)部門通報(bào)進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，研究建立共同應(yīng)對(duì)機(jī)制，協(xié)調(diào)一致采取措施，妥善處理食品、農(nóng)產(chǎn)品安全問題。⑷幫促行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)功能。積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)與茶葉、黃酒、蜂產(chǎn)品等行業(yè)協(xié)會(huì)的交流與協(xié)作，主動(dòng)聽取協(xié)會(huì)意見建議，發(fā)揮行業(yè)作用，提高整體質(zhì)量安全意識(shí)。深入研究并促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、消除行業(yè)潛在問題等方面發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用?！?7 — ，建立監(jiān)督檢查制度，落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任。⑴加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合《食品安全法》的貫徹實(shí)施和上級(jí)對(duì)規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作，積極開展調(diào)查研究，對(duì)本局食品、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管文件、作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行一次清理、修改和補(bǔ)充，衛(wèi)食處和動(dòng)植檢處要組織一次對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)章制度和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，嚴(yán)肅糾正存在的問題。積極派員參加上級(jí)組織的進(jìn)出口食品、化妝品培訓(xùn)，提高檢企一線人員在日常檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，變事后處置為事先預(yù)防，變被動(dòng)為主動(dòng)，盡量將問題解決在萌芽狀態(tài)。⑵強(qiáng)化崗位責(zé)任監(jiān)督管理。健全本局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致的進(jìn)出口食品安全責(zé)任制；按照機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)，理順領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)作關(guān)系，落實(shí)職責(zé)層級(jí)管理；加強(qiáng)職能履行情況督查，嚴(yán)格依法施檢，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為行為，防止責(zé)任事故發(fā)生；建立表彰機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性；積極主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè)，逐級(jí)做好本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口食品安全突發(fā)事件的預(yù)防、干預(yù)和處置工作，將突發(fā)事件的影響控制在最小范圍內(nèi)，避免問題擴(kuò)大和蔓延。⑶加強(qiáng)總結(jié)研究與經(jīng)驗(yàn)交流。結(jié)合實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管模式進(jìn)行深入思考和理論研究，提出切合實(shí)際行之有效的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新觀點(diǎn)、新思路。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、影響工作效率的制度，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽進(jìn)行改革，提高監(jiān)管的有效性和針對(duì)性。檢驗(yàn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作 — 8 — 正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展進(jìn)出口食品整頓工作的重要意義，特別是充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化背景下進(jìn)出口食品安全質(zhì)量問題的危害性、敏感性、復(fù)雜性，牢固樹立確保質(zhì)量安全就是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在的意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注各方因素對(duì)這次整頓工作的影響，以高度的責(zé)任感、使命感、按照上級(jí)和本局的統(tǒng)一部署以及職責(zé)分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好有關(guān)整頓工作。（二）嚴(yán)密組織，有序推進(jìn)，標(biāo)本兼治。一是籌劃部署階段。時(shí)間為2月20日－3月31日，主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并上報(bào)整頓方案，安排部署整頓任務(wù)，提出整頓要求。二是調(diào)研自查階段。時(shí)間為4月1日－4月30日，主要任務(wù)是：對(duì)當(dāng)前食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作進(jìn)行一次深入調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)查了解進(jìn)出口食品存在的重大隱患、行業(yè)突出問題、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作存在的缺陷、整頓工作部署展開情況，對(duì)整頓工作進(jìn)行調(diào)整校正；召開出口食品企業(yè)動(dòng)員大會(huì)等形式，動(dòng)員督導(dǎo)企業(yè)自查整改；上報(bào)“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作總結(jié)”。三是清查治理階段。時(shí)間為5月1日―9月30日，主要任務(wù)是：按照“面上過一遍，重點(diǎn)方面深入查”的原則，全面實(shí)施“四查”行動(dòng)，解決發(fā)現(xiàn)問題；組織開展“出口茶葉摻雜使假集中整頓行動(dòng)”、“重點(diǎn)出口企業(yè)稽查突擊行動(dòng)”、“進(jìn)口食品化妝品經(jīng)營(yíng)— 9 — 單位大檢查”；召開出口珠茶生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；實(shí)施出口食品分類管理模式；集中幫扶、推薦一批良好企業(yè)。四是鞏固總結(jié)階段。時(shí)間為10月1日－12月31日，集中研究解決重難點(diǎn)問題，完善規(guī)章制度，組織自查自糾，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。本次整頓工作總結(jié)要于10月20日前報(bào)省局整頓工作辦公室。（三）突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。切實(shí)圍繞“消除進(jìn)出口食品安全隱患，防止重大食品安全事故發(fā)生”和“建立健全進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制”這兩個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)，抓住本次整頓的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門和人員,切實(shí)開展好整頓活動(dòng)，要做到責(zé)任落實(shí)、措施有力、工作到位，使各項(xiàng)工作有據(jù)可查。對(duì)外稽查要有理有據(jù)，扶優(yōu)治劣，達(dá)到“懲一戒十”的效果。要充分發(fā)揮媒體的作用（媒體發(fā)布工作統(tǒng)一由局辦公室領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)），大力正面宣傳我市進(jìn)出口食品安全管理制度、措施和整頓要求、成果，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大效益。抄送：浙江檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紹興市食品安全委員會(huì)，本局：局領(lǐng)導(dǎo)，存檔。紹興檢驗(yàn)檢疫局辦公室 2009年3月30日印發(fā) 錄入：孫國(guó)新 校對(duì)：李雪岷第五篇：青島檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)記.青島檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)記黃海之濱，山東半島，潮起潮落，濤聲不息。今年以來，承擔(dān)著口岸把關(guān)服務(wù)重要職責(zé)的青島檢驗(yàn)檢疫人提振精神、奮發(fā)圖強(qiáng)，在新的起點(diǎn)上開始了嶄新的創(chuàng)業(yè)歷程。青島檢驗(yàn)檢疫局是山東沿?？诎洞缶郑A(chǔ)好，實(shí)力強(qiáng)，具有引領(lǐng)和示范作用。山東檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)、黨組書記周建安在考察青島檢驗(yàn)檢疫局工作時(shí)，對(duì)其寄予深切期望：“勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)”，并要求該局自勵(lì)自強(qiáng)，當(dāng)好全省系統(tǒng)的排頭兵。青島檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)李鳳貴強(qiáng)調(diào)：“沒有質(zhì)量的產(chǎn)品是廢品，沒有質(zhì)量的工作是無用功?！痹摼滞七M(jìn)任何工作的目標(biāo)就是“兩出”、“一不出”：出經(jīng)驗(yàn)，出人才，不出問題。年初，國(guó)家質(zhì)檢總局黨組部署“兩大”建設(shè)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)都在探索實(shí)踐，青島檢驗(yàn)檢疫局不僅起步早、行動(dòng)快、抓得實(shí)，還把“兩大”建設(shè)作為科研課題申請(qǐng)立了項(xiàng)。在“質(zhì)量提升”活動(dòng)中，該局積極探索“一企一策”的個(gè)性化服務(wù)模式、“一次評(píng)審、多點(diǎn)推薦”的國(guó)外注冊(cè)工作模式、“四個(gè)常態(tài)化”的迎檢工作機(jī)制。在大質(zhì)量工作機(jī)制構(gòu)建中，該局開全省系統(tǒng)跨轄區(qū)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)合作之先河，與青島市林業(yè)局聯(lián)合開展轄區(qū)舞毒蛾有害生物普查，與青島市衛(wèi)生局建立應(yīng)對(duì)口岸公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制，與反恐辦簽訂反恐工作合作備忘錄，與青島市商務(wù)局聯(lián)合組織出口產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)研，與青島市公安局合作研發(fā)遠(yuǎn)程登檢系統(tǒng)，與即墨市、膠州市政府聯(lián)合開展出口紡織服裝服飾和出口木制品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，與萊西市、嶗山區(qū)實(shí)現(xiàn)檢政聯(lián)動(dòng)，與青島口岸的質(zhì)監(jiān)、海關(guān)實(shí)施質(zhì)檢、關(guān)檢和檢檢聯(lián)合執(zhí)法，與口岸辦、工商局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、港務(wù)局等全面建立合作關(guān)系，與新疆等內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立了共促外貿(mào)發(fā)展機(jī)制。在大質(zhì)檢文化建設(shè)中，該局深入開展創(chuàng)建“國(guó)檢先鋒”黨建品牌活動(dòng)，組織演講、體育比賽、軍事拓展、戶外訓(xùn)練、格言薈萃、主題照片收集等活動(dòng)，叫響“和諧檢務(wù)”、“青水藍(lán)盾”、“德正事公”等品牌。上半年，、%%。截獲進(jìn)境檢疫性有害生物178批，同比增長(zhǎng)158%；一般性有害生物1142批，同比增長(zhǎng)233%。監(jiān)管的8家偶蹄肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)保持國(guó)外“零通報(bào)”，在全國(guó)首次查獲以退運(yùn)名義進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口廢物，出口機(jī)電產(chǎn)品電氣安全遠(yuǎn)程檢驗(yàn)系統(tǒng)發(fā)明獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，有效解決出口加拿大凍鰈魚片質(zhì)量問題，嚴(yán)厲查處騙取倒賣檢驗(yàn)檢疫單證行為。組織上報(bào)科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)71項(xiàng)，立項(xiàng)數(shù)量列全省系統(tǒng)第一位。被青島市授予“克利伯”環(huán)球帆船賽青島活動(dòng)突出貢獻(xiàn)單位。全局14個(gè)集體和23名個(gè)人受到青島市和山東檢驗(yàn)檢疫局表彰。天上日月星，人間精氣神。青島檢驗(yàn)檢疫人正以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的精神、扎實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，譜寫科學(xué)發(fā)展新樂章。