【正文】 有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨特的地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確把握七個重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點、方向，進行科學的規(guī)劃，作出準確的定位，并加以分類指導，各有側(cè)重，分工協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務社會化、管理企業(yè)化。煙葉產(chǎn)業(yè)必須加大組織領(lǐng)導和政策保障力度，正確處理種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟作物的辯證關(guān)系，大力發(fā)展大戶規(guī)模種植，不斷鞏固擴大廠辦基地規(guī)模，努力把三明建設(shè)成為全國“數(shù)一數(shù)二”的重點產(chǎn)煙地區(qū)，進一步發(fā)揮煙葉生產(chǎn)強市富民的特色產(chǎn)業(yè)作用。筍竹產(chǎn)業(yè)重點要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡格局，堅持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個生產(chǎn)基地、三個發(fā)展點尤溪、將樂、泰寧三個區(qū)域發(fā)展點”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，各有關(guān)縣要按照市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，各有側(cè)重，扎實抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調(diào)機制，調(diào)動項目區(qū)內(nèi)各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè)，尤溪重點抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設(shè)，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。項目區(qū)內(nèi)各縣市要增強合作意識，各有側(cè)重，均衡發(fā)展，齊頭并進。３、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項目，全方位向外推介，力爭今年特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔保機構(gòu)辦法，積極探索開展組建農(nóng)村擔保機構(gòu)試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問題。三是加強宣傳引導，充分調(diào)動民間資本投資開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產(chǎn)業(yè)項目予以優(yōu)先，對重點縣市予以傾斜。同時，市特色產(chǎn)業(yè)各個工作小組年初就要排出爭取中央、省財政性補助資金項目工作計劃，組織專門力量跑部、跑省，并認真指導相關(guān)項目縣市、業(yè)主做好申報工作。五是市、縣兩級財政加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。重點用于扶持種苗繁育改良、品牌申報、宣傳和畜產(chǎn)品檢測、疫病防治以及特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進。４、突破加工，壯大龍頭。做大做強龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。促成加工項目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項目建設(shè)作為重中之重，千方百計加大招商引資力度，下大力發(fā)展精深加工，集中力量扶持畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)，切實解決目前我市養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品面市、市場競爭力不強及賣難等突出問題，早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)品加工增值的作用。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。要引導筍竹、建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強與科研院校合作，通過技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，加大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)力度，加強農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲藏技術(shù)、運銷的研究與運用，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品從品種到產(chǎn)品的全程開發(fā)。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶的對接與聯(lián)系，通過建立風險基金、最低保護價收購、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當返還利潤、捆綁保險等多種形式，與基地農(nóng)戶共享利益、共擔風險，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，真正做到確立一個產(chǎn)業(yè)，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟，致富一方農(nóng)民。５、以人為本，科技興特。堅持以人為本、走“科技興特”之路，培養(yǎng)造就一支龐大的抓特色產(chǎn)業(yè)的人才隊伍，切實提高科技對特色產(chǎn)業(yè)增長的貢獻率。煙葉生產(chǎn)繼續(xù)抓好品種選育、土壤改良、成熟采收和三段式烘烤技術(shù)的培訓與普及、病蟲害綜合防治四項基礎(chǔ)性工作，大力推廣濕潤育苗、帶莖烘烤、改造智能化自控烤房、半密集式烤房四項新技術(shù)，鞏固漂浮育苗、平衡施肥和掀膜培土三項常規(guī)技術(shù)，重點解決下部葉和部分中部葉身份偏薄、單產(chǎn)偏低問題，加快科技興煙步伐。肉牛生產(chǎn)著重加大冷配站點建設(shè)力度，廣泛開展凍精冷配，加快雜交改良，培育一、二代可繁母牛群體，建立種源繁育基地，提高擴繁速度，為肉牛育肥基地提供品質(zhì)優(yōu)良的雜交架子牛。同時，大力突破豆科牧草的開發(fā)與種植，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測及疫病防治中心建設(shè)。肉羊產(chǎn)業(yè)要加快永安華澳純種波爾山羊種群繁殖基地建設(shè)，加大戴云山羊保種、南江黃羊引種和試驗、推廣工作，解決種羊品種退化問題。冷水性魚要加快明溪龍湖“三明市冷水性魚類種苗培育基地”二期工程建設(shè)，積極探索高海拔水庫冷水魚增養(yǎng)殖、秋冬季適宜水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖的實用技術(shù)，創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，并加強對小瓜蟲病的中草藥及生物防治方法的科研攻關(guān)，重點解決病害防治問題。筍竹產(chǎn)業(yè)著手研制開發(fā)竹木復合創(chuàng)花板、纖維板，突出做好以竹炭、竹醋液為主的竹材化學利用，延伸筍竹利用領(lǐng)域，同時大力引導竹農(nóng)樹立“把山當田耕，把竹當菜種”的理念，依山建池，引水噴灌竹山，搞好山地水利建設(shè)，實施竹林平衡施肥和稻草覆蓋等新技術(shù)，培育連片豐產(chǎn)竹林，提高竹山經(jīng)營水平。紅豆杉產(chǎn)業(yè)要加快博士后科研工作站的運行準備工作，繼續(xù)引進人才，提高技術(shù)水平和新產(chǎn)品開發(fā)能力。建蓮產(chǎn)業(yè)要大力推廣“建選１７號”新優(yōu)品種種植，著手蓮葉、蓮桿等附屬物利用的研制開發(fā)，加快蓮系列產(chǎn)品的深度開發(fā)加工，同時充實蓮科所力量，抓好蓮子組培關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在組建特色產(chǎn)業(yè)專家組基礎(chǔ)上，著手建立特色產(chǎn)業(yè)人才庫和專家顧問組，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)和業(yè)主經(jīng)營的需要，聘請相關(guān)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)一流科研院校專家為科技顧問，幫助規(guī)劃、指導和課題研究、攻關(guān)，進一步創(chuàng)新“村會協(xié)作”、“農(nóng)業(yè)１５５”服務模式，選派一批農(nóng)業(yè)科技人員到重點鄉(xiāng)、村和龍頭企業(yè)掛職幫扶，解決基層特色產(chǎn)業(yè)專門人才短缺問題。６、創(chuàng)新機制，打響品牌。著力創(chuàng)新四個方面機制：一是創(chuàng)新經(jīng)營機制。正視特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營中出現(xiàn)的土地難流轉(zhuǎn)問題，積極探索解決土地流轉(zhuǎn)的辦法，變農(nóng)戶分散種養(yǎng)為大戶集中種養(yǎng)或公司集約經(jīng)營。二是創(chuàng)新投入機制。建立特色產(chǎn)業(yè)稅收返還分成辦法，取之于特，用之于特，實行放水養(yǎng)魚，傾斜扶持，增加投入。三是創(chuàng)新流通機制。推廣永安做法，在認真測算基礎(chǔ)上，發(fā)揮協(xié)會等中介組織作用，在全市范圍內(nèi)實行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計征規(guī)費，構(gòu)建筍竹原料、半成品市內(nèi)運輸“綠色通道”，簡化毛竹經(jīng)營和流通管理。四是創(chuàng)新營銷機制。借鑒推廣青竹集團模式，由行業(yè)協(xié)會出面牽頭組織協(xié)調(diào)，對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一對外宣傳，共同策劃市場營銷，推動聯(lián)營聯(lián)合，避免競相壓價，打響三明特色產(chǎn)業(yè)品牌。第五篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主角，長期以來，市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起，立足實際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，抓項目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強農(nóng)村經(jīng)濟“造血”功能，切實加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。一、麗江市農(nóng)業(yè)概況麗江市土地面積21219平方公里，山區(qū)、%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；，占86%，22個少數(shù)民族，占58%；據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，末，，（當年價），農(nóng)民人均純收入1453元。麗江市區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。二、采取的思路及措施近年來，市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初，我市提出推進“六個一工程”，狠抓“八項措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式根據(jù)麗江實際，通過采用各種類型與組織模式推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動的“公司＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶“的形式；以合作經(jīng)濟組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會＋大戶＋農(nóng)民”的形式；通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式；以特色產(chǎn)業(yè)帶動的“公司＋特色產(chǎn)業(yè)＋農(nóng)戶”的形式；以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)＋示范農(nóng)戶”形式。（二）加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平建立和完善科技服務體系，興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。充分調(diào)動各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時，采取切實有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟意識。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學文化知識和經(jīng)營管理水平，學會運用先進科學技術(shù)。（三）積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機制，維護好農(nóng)民利益通過行政的手段，制定各項政策措施，與市場機制相結(jié)合，完善分配制度，維護好各個經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風險共擔的利益共同體。（四）實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。(五)建設(shè)“六個一工程”認定一批市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國家級龍頭企業(yè)，7戶為省級龍頭企業(yè)，且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營進出口權(quán)，30戶為市級龍頭企業(yè)，都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達4000多人，能帶動農(nóng)戶20多萬戶。建設(shè)一批市級特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地：末,全市共有優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬畝，其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝，油菜7萬多畝。發(fā)展一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織：全市現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織約170個，會員達12700人，切實提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度。樹立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人：全市共有農(nóng)村能人34人，科技帶頭人25人，他們通過科技服務、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到了顯著的示范帶動作用。創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌：全市共注冊商標的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類齊全、快速發(fā)展的趨勢。