【正文】 長，農(nóng)民增收龍頭企業(yè)在自身不斷發(fā)展壯大的同時(shí)要通過多種形式，更好地發(fā)揮對(duì)農(nóng)民的幅射帶動(dòng)作用。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)多為農(nóng)民著想，實(shí)行一次分配（保護(hù)價(jià)收購），二次分配（超額利潤返還）、三次分配（八股分紅）等形式，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，以達(dá)到企業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙贏目的。三、制訂、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。龍頭企業(yè)由于具有輻射帶動(dòng)基地，致富農(nóng)民的特殊作用，因此，對(duì)龍頭企業(yè)的扶持培育成為新暑期政府解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要抓手。“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持在頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”已成為從上到下的共識(shí)。國家、省里有關(guān)部門都相繼出臺(tái)了一系列扶持政策、措施，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)兌現(xiàn)。政府涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)部門，要在創(chuàng)新服務(wù)思路，營造良好環(huán)境方面開展工作：落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。目前主要是省級(jí)以上龍頭企業(yè)在稅收、用地、用水和財(cái)政專項(xiàng)資金方面有一些扶持政策，政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)政策落實(shí)情況開展專題調(diào)查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保政策不折不扣落到實(shí)處。市政府在財(cái)務(wù)許可的情況下，盡量組織資金，用于加大對(duì)市級(jí)以上龍頭企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)力度(本文權(quán)屬文秘之音所有，)。此外，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市政府要求，配合做好財(cái)政、科技、農(nóng)林、資源開發(fā)、水產(chǎn)等部門聯(lián)動(dòng)工作，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，爭取各條線上的優(yōu)惠政策向重點(diǎn)龍頭傾斜。加大對(duì)龍頭企業(yè)的宣傳力度。主要從三個(gè)方面加強(qiáng)服務(wù)：一是組織參加每年一度的全省龍頭企業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)；二是聯(lián)合市電視臺(tái)開展重點(diǎn)龍頭企業(yè)系列報(bào)道活動(dòng)；三是通過聯(lián)絡(luò)大型商場、超市及企業(yè)學(xué)校等，廣泛宣傳、推介龍頭企業(yè)產(chǎn)品。幫助龍頭企業(yè)招商引資。一是建立重點(diǎn)龍頭企業(yè)招商項(xiàng)目庫。二是創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，使龍頭企業(yè)走出國門，廣交朋友。三是積極開展網(wǎng)上招商。四是積極開展專業(yè)招商、職業(yè)招商和代理招商。組織重點(diǎn)龍頭企業(yè)培訓(xùn)。除了組織省級(jí)以上龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加省里培訓(xùn)外，市里應(yīng)每年安排12次有較層次和深度的培訓(xùn)班，做好龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，不斷提高他們的理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。優(yōu)化考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。從發(fā)展速度、帶動(dòng)能力、投稿力度、質(zhì)量認(rèn)證、出口創(chuàng)匯等方面對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，加大考核力度，市政府拿出部分資金對(duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每年考核結(jié)果作為我市市級(jí)龍頭企業(yè)調(diào)整、申請(qǐng)南通市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)龍頭企業(yè)的重要依據(jù)，也將是安排下一各級(jí)專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。第五篇：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)研報(bào)告南雄市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社專業(yè)村調(diào)研報(bào)告南雄市有毛竹、叢生竹、黃煙、白果、生豬、優(yōu)質(zhì)稻等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，依托這些生產(chǎn)基地，先后成立了相關(guān)的一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社?，F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)村有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)情況我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有五家：廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司、廣東金友集團(tuán)有限公司、廣東煙草南雄市有限公司、韶關(guān)珠璣紙業(yè)有限公司、南雄市利民肉聯(lián)廠。其中廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司和廣東金友集團(tuán)有限公司是省級(jí)龍頭企業(yè)，其余三家都是市級(jí)龍頭企業(yè)。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收380元。這些農(nóng)業(yè)龍頭在帶動(dòng)農(nóng)戶增收的同時(shí)也存在一些問題：（一）企業(yè)技術(shù)含量低，以消耗當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行初加工為主。五家企業(yè)都不是高新技術(shù)企業(yè)，主要以消耗當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)資源為主。有三家（南雄市利民肉聯(lián)廠、廣東煙草南雄市有限公司、廣東金友集團(tuán)有限公司）以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工或直接銷售原材料為主；有一家（廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司）擁有自己的林場，以銷售木材為主；還有一家（珠1璣紙業(yè)）是造紙廠。只有2家企業(yè)配備了專職研發(fā)人員，且研發(fā)經(jīng)費(fèi)少（共計(jì)13萬元）（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)薄弱。五家企業(yè)中有兩家企業(yè)通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認(rèn)證，只有煙草公司一家建立了標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。有2家企業(yè)沒有品牌，主營產(chǎn)品只有金友公司的優(yōu)質(zhì)稻進(jìn)行了有機(jī)食品認(rèn)證,還獲得過省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。其它公司無一通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。（三）企業(yè)投資融資金額少。五家企業(yè)中只有金友公司一家新增投資額100萬元，其余企業(yè)新增投資融資幅度不大。（四）企業(yè)產(chǎn)品單一。五家企業(yè)產(chǎn)品單一，相對(duì)而言市場風(fēng)險(xiǎn)也較大。五家企業(yè)中除廣東翠屏實(shí)業(yè)有限公司外有四家企業(yè)主營產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)銷售總收入的100%，廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司主營產(chǎn)品的銷售收入也占到80%。二、農(nóng)民專業(yè)合作社情況我市自2006年6月第一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社成立至今，先后共有八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社相繼成立。其中種植業(yè)56家；林業(yè)2家；畜牧業(yè)15家；漁業(yè)2家；服務(wù)業(yè)4家；其他2家。這八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社共有成員2307人。這八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社，都在工商部門進(jìn)行了注冊(cè)登記，成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或執(zhí)行監(jiān)事，制定了自己的章程，設(shè)有辦公地點(diǎn)，絕大部分進(jìn)入了經(jīng)營運(yùn)作，并取得了初步效益。并帶動(dòng)農(nóng)戶12092戶農(nóng)民脫貧致富。但在發(fā)展中仍然存在幾個(gè)主要問題：組織形式較松散，服務(wù)協(xié)調(diào)能力較弱。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社，由于組建的時(shí)間不長，其組織比較松散，各項(xiàng)種養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售的服務(wù)協(xié)調(diào)能力也較差，因而由農(nóng)民專業(yè)合作社所帶來的經(jīng)濟(jì)效益還有待進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。目前，大部分專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，自我發(fā)展的能力較差。產(chǎn)品深加工的能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)較差。目前，我市的農(nóng)民專業(yè)合作社只組織農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工和生產(chǎn)銷售，到目前為止，只有少數(shù)幾個(gè)合作社產(chǎn)品申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全認(rèn)證，沒有一家的農(nóng)產(chǎn)品獲得食品質(zhì)量安全認(rèn)證。發(fā)展不平衡。有的農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在一個(gè)組織形式上，自身組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)的能力弱，農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)功能不健全。有的專業(yè)合作社在提供優(yōu)質(zhì)的種子、種苗、信息、技術(shù)等方面做得較好，組織成員的效益則較明顯。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議和意見認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)的精神，大力宣傳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用。提高廣大農(nóng)村干部對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作的重要性認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員的培訓(xùn)，提高合作社成員的整體素質(zhì)。各有關(guān)部門組織力量，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員兩個(gè)方面的培訓(xùn)。一是抓好農(nóng)民專業(yè)合作社董事長（合作社主任）的培訓(xùn)，這個(gè)培訓(xùn)主要是幫助他們提升世界經(jīng)濟(jì)大市場、產(chǎn)品檔次高標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營高效益、多形式大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、高科技含量農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，幫助他們開拓視野，增強(qiáng)合作社成員的服務(wù)協(xié)調(diào)能力；二是抓好合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)部門的專家學(xué)者為合作社組織成員辦班上課，傳授技術(shù)，提高他們的生產(chǎn)致富能力。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由市委、政府牽頭，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、金融、環(huán)保、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)村、農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、信貸、環(huán)境保護(hù)、交通道路建設(shè)、工商注冊(cè)登記、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼扶持、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等綜合服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社健康穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)行重點(diǎn)傾斜扶持政策，；加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門在積極爭取國家、省、市農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目的前提下，把盡可能多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金，投入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。加大財(cái)政扶持力度，解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展資金。我市是一個(gè)較貧窮的山區(qū)縣（市），財(cái)政不可能拿出較多的資金扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，為此建議省、市、財(cái)政加大財(cái)政扶持力度，加大對(duì)山區(qū)資金上的扶持。健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策。建議各級(jí)政府和財(cái)政部門，健全好獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制訂好獎(jiǎng)勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，把獎(jiǎng)勵(lì)的資金列入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門牽頭組織檢查，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶多、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二0一二年七月八日