【正文】 展的核心，擴大工作的影響面是求發(fā)展的方向；提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是求發(fā)展的著力點。如何向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變呢？司法所制度的建設(shè)和落實應(yīng)是向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的基點。正如在十七大報告中指出的那樣“要堅持用制度管權(quán)、管事、管人。”有制度作保障，就可以減少工作中的隨意性。如何向“知識型管理”轉(zhuǎn)變呢？善于將當(dāng)代先進的管理理論應(yīng)用于我們工作的實踐，是向“知識型管理”轉(zhuǎn)變的一個切入點。從“木桶理論”到“墨非定律”，這些先進的管理理論都凝結(jié)著全人類管理的智慧和精華，善于運用和嘗試，就可以使我們慢慢走出“經(jīng)驗型管理”的老套路。三是關(guān)乎司法所當(dāng)前建設(shè)的潛在性問題。比如人才梯次建設(shè)中的“傳、幫、帶”問題；工作感情與個人感情的處理問題。這些問題看似不大，如果認(rèn)識不到位，處理不好就會影響一個單位的建設(shè)和發(fā)展?！皞鳌?、帶”問題是一個所的工作作風(fēng)、工作理念的延續(xù)問題，“傳、幫、帶”工作做好了，一個單位的人才建設(shè)問題就算成功了一半兒。工作感情與個人感情是一對孿生兄弟，對一個單位來講，工作感情是基礎(chǔ)，個人感情是前提。沒有良好的工作友誼，談不上個人感情的深厚；反過來，沒有互諒、互讓的個人感情，工作感情也會變了味兒。說到底，工作感情與個人感情處理的好壞，看似無關(guān)緊要，但對一個單位的團結(jié)來說，是尤為關(guān)鍵的。這些問題需要一個所的領(lǐng)導(dǎo)及全體工作人員要有深刻的認(rèn)識，并以高度的責(zé)任感來對待，將其當(dāng)作工作的突破口，這樣工作就會有所創(chuàng)新。善于在深知上情、熟知下情、真知“行”情的結(jié)合點上做工作，是司法所工作創(chuàng)新的重要途徑。創(chuàng)新是挑戰(zhàn)性的工作，是在新的觀念支配下，運用新的方法，開啟新的途徑，實現(xiàn)新的目標(biāo)的思維活動和實踐活動。一個司法所在工作中要實現(xiàn)創(chuàng)新的目的，須深知上情、熟知下情、真知“行”情，在三者結(jié)合點上下功夫。因為，上級的文件指示精神是我們工作創(chuàng)新的依據(jù)，下面轄區(qū)內(nèi)的實際情況是創(chuàng)造性地落實上級文件指示精神的依托，“行”情從一定意義上講，就是了解面上某項工作的進程和質(zhì)量。當(dāng)前，影響這三者結(jié)合的主要表現(xiàn)：一是有的同志把照搬上級文件指示精神是對上級尊重、執(zhí)行指示不折不扣的表現(xiàn)。其實這是一種誤解，看上去執(zhí)行上級文件指示精神“不走樣”，實際上是“走了神”。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“盲目的表面上完全無異議的執(zhí)行上級的指示，這不是真正的執(zhí)行上級的指示，這是反對上級的指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！币虼?，執(zhí)行上級文件指示精神關(guān)鍵是與本單位情況相結(jié)合，否則不可能有創(chuàng)新。二是上級指示“滿”與下級執(zhí)行“難”的問題。也許有些同志認(rèn)為現(xiàn)在上級的文件指示不僅多，而且非常具體，“照此辦理”就行了。這里需要明確，創(chuàng)新要有主動權(quán)，要有時間和空間，要有自己的思路和特色。如果一說落實上級文件指示就干擾本單位工作的整體思路，一會兒這樣，一會兒那樣，就不可能創(chuàng)新。三是吸取別人經(jīng)驗與提高創(chuàng)新質(zhì)量的問題。雖然各司法所的建設(shè)情況不盡相同，但有相通的地方，我們可以吸取別人的成功經(jīng)驗，形成自己的工作方法，避免或少走彎路。牛頓說自己能夠成功是因為站在巨人的肩膀上，其實每個人、每個集體的成功都免不了要吸取他人的經(jīng)驗和教訓(xùn)，借鑒也是一種學(xué)習(xí)和提高。善于把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為新的工作思路，是創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。江澤民同志曾經(jīng)指出：“堅持做好調(diào)查研究這篇文章，是我們的謀事之基，成事之道。”搞好調(diào)查研究是我們工作有的放矢的出發(fā)點，將調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為新的工作思路是調(diào)研工作的落腳點。如何做好這一點呢？筆者認(rèn)為應(yīng)把握幾個重要的環(huán)節(jié)：一是搞清司法所建設(shè)的外部環(huán)境、內(nèi)在要求和工作對象的新變化，形成工作的預(yù)見性思路。比如，當(dāng)國家政策發(fā)生重大變化時，要及時研究它對我們單位建設(shè)可能帶來的影響；當(dāng)一項有關(guān)政法系統(tǒng)工作的改革措施出臺時，要及時研究它對我們單位可能提出哪些新要求；當(dāng)一部新的法律、法規(guī)頒布后，要及時研究它對我們法律服務(wù)工作者的法律素質(zhì)建設(shè)有什么新標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)社會矛盾呈現(xiàn)新特點、新趨勢時，要及時研究它可能給單位人員素質(zhì)的提高帶來的新問題，等等。一般來說，新的形勢和環(huán)境的影響，既有積極正面的影響，又有消極負(fù)面的影響，它為一個單位的建設(shè)提供了新的動力和機遇，也帶來了新的沖擊和挑戰(zhàn)，但總的來說是利大于弊。二是著眼于對司法所整體建設(shè)更有效的指導(dǎo)，形成工作的可操作性思路。通過調(diào)查研究掌握了解情況，就要對本所各項工作分門別類，實施單個的具體的指導(dǎo)，克服盲目瞎抓的現(xiàn)象。要在一個時期內(nèi)重點解決一個問題并能鞏固住，就是一種進步。三是在求真求新的著力點上，形成工作的科學(xué)性思路。我們講科學(xué)思路，就是要有科學(xué)頭腦，在研究分析具體事物的諸矛盾中，提出解決具體問題的新辦法。比如，面對新形勢下出現(xiàn)的大量的新型的、跨區(qū)域、跨行業(yè)的矛盾糾紛，如何建立區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，整合各方資源，創(chuàng)建“和諧通州”、“平安通州”。是否可以借鑒其它地方的一些做法，“走出去，請進來”，為我所用。面對農(nóng)村法制宣傳的“盲點”，如何解決宣傳方法單一、宣傳力量單一，運用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等手段，讓法律真正走進千家萬戶。創(chuàng)新，我們可能要經(jīng)受失敗的痛苦；沒有創(chuàng)新，我們可能永遠(yuǎn)享受不到成功的喜悅。