關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-10-04 12:37本頁面
【正文】 存在亂收費(fèi)的情況；執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門在辦事過程中基本不存在“三亂”和吃、拿、卡、要行為等。（三）開發(fā)區(qū)內(nèi)治安狀況良好，人員安全，生產(chǎn)安全都有保障。在開發(fā)區(qū)內(nèi)每天都有安保人員巡邏檢查，保證了安定的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序。（四）開發(fā)區(qū)內(nèi)整體生態(tài)環(huán)境良好，干凈、整潔?？傮w來說，開發(fā)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境很好，從 廠子內(nèi)部到街道兩旁，基本不存在臟、亂、差的衛(wèi)生情況，這也是被大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可的一方面。二、當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題（一）在縣直部門服務(wù)水平總體大好的形勢(shì)下，存在個(gè)別部門工作作風(fēng)不正，工作人員服務(wù)意識(shí)差，潛規(guī)則”暗藏的不正當(dāng)行為。有企業(yè)提出信用社效率極低的問題，浪費(fèi)了企業(yè)工作人員大量的時(shí)間；有企業(yè)特別提出環(huán)保局某些人員存在“臉難看，事難辦”，服務(wù)態(tài)度差的問題；某個(gè)體戶提出自己的店鋪出現(xiàn)過丟失貴重物品的情況，而公安局存在工作不積極的問題；有企業(yè)反映執(zhí)法部門存在辦事需要請(qǐng)客吃飯，工作人員擺架子的劣跡，而有熟人才好辦事的問題；又如還存在辦貸款走正常程序卻辦不出來的問題（二）開發(fā)區(qū)位臵較偏，交通不便。這一點(diǎn)在天使家具城體現(xiàn)的尤其明顯。我們調(diào)查的幾個(gè)專營(yíng)家具的個(gè)體戶，他們一致反映這個(gè)問題。而且這個(gè)問題也是顯而易見的。從正陽路一直往南走，到家具城這條路，雖然修建不久的柏油馬路暢通無阻，但是卻沒有公交車通過，出租車也很少來這里。因此店主都抱怨說很多顧客來家具城購(gòu)買家具首先存在路途遙遠(yuǎn)，坐車不便的問題，其次還存在一個(gè)買完家具后怎么運(yùn)回家的問題。因此，交通成為制約家具城銷售的一大障礙。（三）人才缺乏、流失嚴(yán)重。有技術(shù)密集型企業(yè)反映我縣技術(shù)性人才匱乏，有勞動(dòng)密集型企業(yè)則反映普通工人也缺乏，同時(shí)還存在勞動(dòng)力流失嚴(yán)重的問題。，經(jīng)過培訓(xùn)，一部分人員干不到一年就流失，既造成了企業(yè)因培訓(xùn)成本的增加，又造成企業(yè)勞動(dòng)力的空缺，訂單多而勞動(dòng)力不足，大大制約了企業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)作業(yè)。（四）相關(guān)部門對(duì)企業(yè)要求的形式上的東西多且瑣碎，但沒有實(shí)質(zhì)性的作用。有企業(yè)反映如經(jīng)貿(mào)局很多時(shí)候要企業(yè)上報(bào)材料和報(bào)表，其實(shí)都是多余的且沒有一點(diǎn)用處。企業(yè)實(shí)在太忙，這些形式上的東西，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，很大程度上分散著負(fù)責(zé)人發(fā)展生產(chǎn)的精力。（五）除開發(fā)區(qū)外，縣城其他地方衛(wèi)生狀況不容樂觀。最主要的是市區(qū)市場(chǎng)和大型超市附近，垃圾隨處可見，垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)衛(wèi)人員很少，城區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象不容樂觀。（六）教育條件太差，教育水平嚴(yán)重滯后。凱恩西工藝品公司的經(jīng)理對(duì)此深有感觸且表示極為的不滿。這家公司是寧津招商過來的一家企業(yè)，該老總說當(dāng)時(shí)吸引他過來最主要的因素就是這里的人力資源豐富，但是他最近想到要回去威海，最主要的原因就是這里水平太落后的教育。擁擠的校舍，貧乏的師資（70、80人一個(gè)班級(jí)），落后的教學(xué)水平等，不能保證他的孩子享受到優(yōu)良的教育，甚至都趕不上老家鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的教育水平，因此也成為他最大的心頭病。教育是千秋大事，孩子的教育問題也是家長(zhǎng)最關(guān)心的，如果不能很好的保證外來企業(yè)人員孩子的教育問題，這些企業(yè)的老板也不可能安心在這里繼續(xù)發(fā)展下去。這在一定程度上也制約了寧津的對(duì)外招商引資。（七）基礎(chǔ)設(shè)施不健全。有企業(yè)反映我縣道路排水系統(tǒng)太差，造成下雨天道路積水嚴(yán)重，污泥遍布，下水道口無人清理路面臟東西把井口都堵住了，這給人們出行帶來了極大的不便，也嚴(yán)重影響了城區(qū)的市容市貌。還有企業(yè)反映企業(yè)生產(chǎn)所需要的設(shè)備、零部件等很多時(shí)候在寧津都買不到，給企業(yè)生產(chǎn)造成極大的不便。（八）企業(yè)生產(chǎn)用地緊張。君達(dá)包裝機(jī)械廠的李廠長(zhǎng)和恒通管業(yè)的唐廠長(zhǎng)都提到這個(gè)問題。他們一致反映大企業(yè)用地充足，而小企業(yè)則存在用地較少，廠房緊張的困難。三、對(duì)策建議（一）全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立良好的部門形象和行業(yè)形象。堅(jiān)決制止“吃拿卡要”和“三亂”行為。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范審批行為，減少審批環(huán)節(jié)，盡快實(shí)現(xiàn)實(shí)行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)等。（二）紀(jì)檢部門應(yīng)進(jìn)一步明確其職責(zé)職能，以改革創(chuàng)新的精神不斷改進(jìn)工作方法，不斷推陳出新，充分發(fā)揮出其應(yīng)有的監(jiān)督作用，保證縣直各部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高，保證各部門能做到政令暢通，令行禁止。同時(shí)要不斷的與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要由表及里，不斷深入，既保證表面的小問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，又要及時(shí)對(duì)深層次的大問題做到防患于未然。真正把紀(jì)委的工作做實(shí)、做好、做到位，把紀(jì)委對(duì)優(yōu)化寧津經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境應(yīng)負(fù)的責(zé)任落到實(shí)處。（三）縣委、縣政府應(yīng)加大對(duì)教育的重視和投入。百年大業(yè)，教育為先。寧津之所以長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展不起來，人才匱乏是重要因素。培養(yǎng)人才，教育是關(guān)鍵。目前面對(duì)我縣如此落后的教育設(shè)施和水平，首先要做的就是集中財(cái)力、人力、物力，盡一切努力和可能把教育搞上去。發(fā)展教育不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的問題，因此應(yīng)制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃及目標(biāo)，從改變學(xué)校最基本的教學(xué)條件開始，循序漸進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量提高，建設(shè)人力和人才資源豐富的強(qiáng)縣。（四）對(duì)于交通、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等問題，縣委、縣府應(yīng)積極帶頭，各相關(guān)職能部門積極配合，集中人力、財(cái)力、物力，從解決居民最基本的生活基礎(chǔ)設(shè)施開始入手，逐一擊破，最后實(shí)現(xiàn)能為各企業(yè)發(fā)展提供完善健全的生產(chǎn)設(shè)施，保證其生產(chǎn)發(fā)展更為便利、快捷，沒有后顧之憂。（五）針對(duì)大部分企業(yè)提到的人才資源匱乏問題，除通過積極發(fā)展我縣教育，培養(yǎng)大批本地優(yōu)秀人才外，政府還應(yīng)該通過各種優(yōu)惠政策和辦法引進(jìn)外援，積極吸引周邊地區(qū)的外地優(yōu)秀大學(xué)生來服務(wù)于寧津經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)制定一套切實(shí)可行而又行之有效的方案，避免勞動(dòng)力流動(dòng)過快和人才流失的問題，保證企業(yè)用工無后顧之憂，以推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步的興旺和發(fā)展。
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