【正文】 形成新的教育框架。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：搭建教育制度的平臺。十六屆三中全會《決定》提出，“構建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，建設學習型社會?！边@就需要改造封閉、壟斷和終極性的學校教育體系，實現(xiàn)教育的一體化。一方面需要打破學校的封閉式辦學模式，實現(xiàn)學校、家庭和社會三者之間的聯(lián)系和溝通，分解傳統(tǒng)的由學校完全承擔教育職責的作法，賦予家庭和社會以更大的教育責任，使人的發(fā)展在空間上具有連續(xù)性。另一方面，根據(jù)人的生理發(fā)展水平和實際，實現(xiàn)人生不同發(fā)展階段教育之間的貫通，使學前教育，學校教育和學校后教育三者之間建立相應的聯(lián)系，以形成連貫的縱向教育系統(tǒng)。這種縱橫交錯相結合的模式就是學習型社會所追求的結果，也是促進人全面發(fā)展的教育制度保障。搭建教育環(huán)境的平臺。學習型社會需要創(chuàng)建廣泛的學習機會和條件，使教育成為社會生活的重要組成部分，學習成為普遍的社會行為方式和人生選擇。無論是社會公民，社會團體、組織機構還是政府機關都要樹立終身教育和終身學習的觀念，使社會的一切系統(tǒng)包括文化的和非文化的系統(tǒng)都向全體社會成員開放，為學習者提供必要的學習機會和條件，豐富學習的方式和手段，使全社會形成處處都具備學習的條件和環(huán)境，打破傳統(tǒng)教育體制相分割、相脫節(jié)的局面，加強普通教育和職業(yè)教育、基礎教育和繼續(xù)教育，學齡教育和成人教育間的溝通和聯(lián)系，為建設學習型社會創(chuàng)建良好的教育環(huán)境。搭建教育觀念的平臺。學習型社會要求重視人的“自主學習權”，而傳統(tǒng)教育強調外控，學習者在整個教育過程中處于被動地位，教育成為教育者向被教育者單向傳授和灌輸?shù)倪^程。很大程度上抹殺了學習者的主動性。學習型社會倡導的是學習者根據(jù)自己的需求，自主地選擇學習內(nèi)容，學習地點和學習方式，自主地安排學習時間和學習進度使學習成為一種自主行為，不斷地自我完善和自我發(fā)展。在這里要注意“終身學習和終身教育”兩者的差別。終身學習側重從個體的角度，強調學習者自身的積極性、主動性、創(chuàng)造性及學習能力，學習態(tài)度等。終身教育側重從社會的、組織的角度，強調社會的、組織的教育制度應當為所有人提第四篇：創(chuàng)建學習型機關，爭做學習型干部各位領導、同志們、大家好：受政府辦李主任之托，今天很榮幸和區(qū)領導及辦公室的同志們共同探討一下有關“政策”的課題，我做一個中心發(fā)言，題目是《學習政策，掌握政策，運用政策，促進經(jīng)濟發(fā)展》，不妥之處，請大家批評指正。在這次全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動中，通過第一階段的學習大家對這次教育活動的認識進一步提高。那么如何把學習的效果和開展教育活動的效果體現(xiàn)在提高自身素質，促進各項工作上，圍繞《讀本》（142頁）和溫家寶總理在今年十屆三次人大會上的政府報告，就加強政府機關干部的政策能力，談一點認識。《報告》通篇總結了在黨和國家的各項政策指導和扶持下，所取得的成績，分析了存在的不足，并對今年許多方面的工作加大了政策指導和調整的力度。如何抓住機遇，用足用好用活黨和國家的各項政策，推動我區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，下面我談一下政策本身的特點，以提示大家對具體政策的研究和靈活運用。一、學習型社會的概念、基本特征。二、建設學習型社會的目的。三、如何創(chuàng)建學習型機關，爭做學習型干部。四、舉一些學習的事例。一、學習型社會的概念、基本特征。在黨的十六大報告“全面建設小康社會的奮斗目標”里，提出了要“形成全民學習，終身學習的學習型機會，促進人的全面發(fā)展”。學習型社會：橫向上“全民學習”縱向上“終身學習”（內(nèi)控）、“終身教育”（外控）目的：促進人的全面發(fā)展。學習：詞典的意思是指從閱讀，聽講、研究、實踐中獲得知識或技能。在當代被賦予了更為深刻而寬泛的含義，吸取了一些新學科中富有創(chuàng)建性的思想，具有匯聚、吸納、整合、調控、塑造、再生、創(chuàng)新等詞意。成為一個描述創(chuàng)造性發(fā)展過程的全新式概念。學習型社會：是指通過全社會成員的終身學習行為，而建立起的一種能自我選擇、自我塑造、自我整合、自我調控、綜合創(chuàng)新，協(xié)調而全面發(fā)展的社會形態(tài)。是社會成員學習意識普遍化，學習內(nèi)容多樣化，學習行為社會化的社會形態(tài)，無論是組織或個人，無不置身于持續(xù)學習之中，學習成為一種組織行為和生存方式。學習型社會的基本特征：平等性：主要體現(xiàn)在每個人都要具有自主、平等的受教育的機會。在學習型社會里，受教育的機會平等將成為人權的重要組成部分。每個人都具有平等的受教育權和自主的教育選擇權，真正體現(xiàn)出學習型社會學習者的主體地位。終身性?，F(xiàn)代社會已經(jīng)改變了過去的“教育――勞動――退休”模式。學習型社會的實現(xiàn)，必然從空間上打破傳統(tǒng)教育中學校教育居壟斷地位的終極性教育形態(tài)，實現(xiàn)社會各部分教育之間的聯(lián)系和相互開放，同時賦予各自以不同的職能和義務。這樣就能保證教育空間的擴大，真正實現(xiàn)全社會都成為教育責任的承擔者，使整個社會都變成一個教育型的社會。從時間上講，學習型社會突破了傳統(tǒng)學校教育固定于人生某一特定階段的模式，使教育成為貫穿人生始終的活動。發(fā)展性。學習型社會的目的定位在人的全面發(fā)展和社會的全面發(fā)展上。無論人的發(fā)展還是社會的發(fā)展，從嚴格意義上講，都屬于過程的范疇，發(fā)展的目標在于在原有水平的基礎上實現(xiàn)個體人和整個人類發(fā)展的最優(yōu)化。要實現(xiàn)這種人和社會的積累性發(fā)展，就需要教育提供持續(xù)、連貫的支撐，為實現(xiàn)這種發(fā)展提供動力。理想性。十六大提出的建設學習型社會的目標是世界各國政府和廣大學者都十分關注的。學習型社會的最終實現(xiàn)，還有許多困難需要克服，在實現(xiàn)過程中還要作許多調整、修正和補充完善。這次人大會政府報告中雖然沒有提學習型社會的內(nèi)容，但對教育的發(fā)展提出了許多傾斜政策和戰(zhàn)略部署。自主性。學習型社會是一個以學習者為中心的社會形態(tài)。因此對學習者主體地位的強調成為學習型社會的重要前提。學習方式的個性化在一定程度上彌補了傳統(tǒng)教育中由于強調統(tǒng)一和共性而對個性的忽視。二、建設學習型社會的目的――促進人的全面發(fā)展建設學習型社會的目的就是促進人的全面發(fā)展，并為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供教育制度，教育環(huán)境和教育觀念等方面的保障。改造傳統(tǒng)的教育體系，形成新的教育框架。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：搭建教育制度的平臺。十六屆三中全會《決定》提出，“構建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，建設學習型社會。”這就需要改造封閉、壟斷和終極性的學校教育體系，實現(xiàn)教育的一體化。一方面需要打破學校的封閉式辦學模式，實現(xiàn)學校、家庭和社會三者之間的聯(lián)系和溝通，分解傳統(tǒng)的由學校完全承擔教育職責的作法，賦予家庭和社會以更大的教育責任，使人的發(fā)展在空間上具有連續(xù)性。另一方面，根據(jù)人的生理發(fā)展水平和實際，實現(xiàn)人生不同發(fā)展階段教育之間的貫通，使學前教育，學校教育和學校后教育三者之間建立相應的聯(lián)系，以形成連貫的縱向教育系統(tǒng)。這種縱橫交錯相結合的模式就是學第五篇：“創(chuàng)建學習型機關，爭做學習型干部”活動實施方案為了認真落實黨的十六大關于“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的要求，積極響應區(qū)委、區(qū)政府提出的建設“創(chuàng)建學習型機關、爭做學習型干部”的號召，按照區(qū)委宣傳部的部署，充分調動機關干部學習的自覺性和主動性，不斷提高機關干部職工的政治素質、理論水平和業(yè)務能力，培養(yǎng)造就一支適應新形勢、新任務要求的干部隊伍，現(xiàn)就爭創(chuàng)活動制定如下實施方案：一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，以建設高效、清正廉潔的服務型機關和高素質的機關干部隊伍為目標，通過確立終身學習理念，構建終身教育體系，在街道辦事處機關形成終身學習、全員學習、全過程學習的濃厚氛圍，努力使機關干部職工在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素質上有新提高，為全面建設小康社會提供強有力的人才和隊伍保障。二、實施范圍開展“創(chuàng)建學習型機關”活動的范圍是街道辦事處機關各辦公室并延伸到各社區(qū)居委會。三、主要內(nèi)容及措施1．以“三個代表”重要思想和十六大精神為重點，認真抓好政治理論學習。堅持每月一次的黨工委理論中心組學習和每周五下午的干部職工集體學習不放松，把“三個代表”作為理論武裝的重點，貫穿于機關建設工作的始終，與學習鄧小平理論、學習十六大精神、學習黨的路線方針政策、學xxx自治區(qū)、市、區(qū)委的決策精神結合起來，堅持理論聯(lián)系實際，注重理論學習的系統(tǒng)性、針對性，切實提高干部職工的理論政策水平，不斷推進中心工作的開展。2．以開展新“三學”和“六個一”活動為抓手，廣泛開展讀書活動，不斷加強現(xiàn)代知識、專業(yè)知識的學習。新“三學”，即學電腦、學普通話、學英語。“六個一”，即機關干部職工每天至少讀書一小時，每周參加一次集中學習，每月參加一次交流研討，每季度接受一次對學習情況的檢查，每半年寫一篇心得體會，每年底參加區(qū)里組織的一次考試考核。在學習過程中，結合本部門業(yè)務特點和工作需要，在干部職工中廣泛開展專業(yè)知識、基本技能的學習和以WTO為主要內(nèi)容的經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律法規(guī)知識和文學知識、歷史知識等內(nèi)容的學習，努力提高知識層次，擴大知識面。３．以加強干部培訓為手段，不斷推動成人教育、繼續(xù)教育的廣泛開展。要將改善干部隊伍的文化結構作為培訓重點，本科以下學歷的機關干部鼓勵他們都要參加黨校、電大、函授、自學考試、脫產(chǎn)學習等各類繼續(xù)教育、學歷教育，通過崗位自學并經(jīng)考試獲得正規(guī)院校專業(yè)文憑，提高學歷檔次和文化知識水平，培養(yǎng)具有高學歷、雙學歷、高層次的復合型干部人才。同時，要加大干部專業(yè)技能培訓力度，要通過不同方式，不同層次開辦培訓班，加強專業(yè)技能培訓，使干部具有更高的工作技能。４．開展“學習型機關”集中活動月活動，把創(chuàng)建活動推向深入。計劃于下半年開展“學習型機關”集中活動月活動，主要活動內(nèi)容為：召開會議，對上半年“學習型機關”創(chuàng)建活動進行簡要回顧，結合機關作風建設，部署年終考評工作；組織干部職工到優(yōu)秀“學習型機關”現(xiàn)場參觀學習；結合建國五十五周年紀念活動，開展機關干部職工書法、繪畫、攝影比賽等。四、工作目標近期目標。到2006年底,街道辦事處機關建設起相對完善的學習保障體系和比較完善的學習教育設施。遠期目標。到2008年底,干部職工普遍樹立自覺學習、終身學習、全員學習的理念，政治理論素質、文化和知識素養(yǎng)、業(yè)務能力和工作水平得到顯著提升?！皩W習型機關”建設是一項長期的系統(tǒng)工程，需要循序漸進，由淺入深，持之以恒，常抓不懈。2006年重點安排以下內(nèi)容：1．制定方案，明確目標。街道黨工委根據(jù)本單位的實際情況，對“創(chuàng)建學習型機關，爭做學習型干部”作出具體安排，制定切實可行的工作計劃。要把創(chuàng)建“學習型機關”活動與機關黨的建設、作風建設、精神文明建設和部門業(yè)務工作結合起來，做到實事求是、步步深入。2．深入發(fā)動，廣泛動員。召開部門、單位創(chuàng)建“學習型機關”動員會議，對整個活動作出部署，使機關干部深刻理解創(chuàng)建“學習型機關”的意義，掌握創(chuàng)建“學習型機關”的內(nèi)容、方法、步驟和要求，在機關形成創(chuàng)建“學習型機關”的濃厚氛圍。3．強化措施，提供保障。規(guī)范創(chuàng)建“學習型機關”的工作制度、工作進程、工作質量和工作目標；對機關干部的學習情況進行測試檢查，促進機關干部學習的自覺性；積極創(chuàng)造條件，建立健全圖書室、閱覽室、信息網(wǎng)絡等陣地，為機關干部學習提供良好載體和保障。五、考核標準建設“學習型機關”要求機關工作人員牢固樹立終身學習的理念，單位學習氣氛濃厚，學習設施健全，學習制度完備，學習效果顯著。具體考核標準是：要有符合要求的學習室、圖書資料室。2006年底，街道辦事處在現(xiàn)有環(huán)境下建立圖書室一間，藏書量要達到人300冊以上,今后每年以10的速度增加新圖書。