【正文】 款專用。各區(qū)縣財政部門應當根據同級民政部門按季度上報的用款計劃及時核撥，由民政部門根據實際發(fā)生額按季度下?lián)芙值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）所需醫(yī)療救助款項，并在年終根據實際支出情況編制決算。六、加強領導，密切合作，確保醫(yī)療救助制度的落實對城市特困人員實施醫(yī)療救助，是切實保障困難群眾基本生活，完善社會保障體系的一項重要舉措，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制和基本醫(yī)療保險制度改革的重要內容，對于安排好困難群眾的基本生活，維護首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有重要意義。各級政府、各有關部門應高度重視，各負其責，積極配合，共同抓好抓實。此辦法在各級政府領導下，由民政、勞動保障、財政、衛(wèi)生等部門組織實施。（一）在具體實施過程中，各級民政部門應加強領導，進一步健全責任制，將醫(yī)療救助與城市低保制度結合起來，認真組織實施，確保低收入群眾的基本生活。要針對醫(yī)療救助政策性、業(yè)務性強的特點，抓好工作人員的業(yè)務培訓，做好政策的宣傳和解釋工作。要按照公開、公平、公正的原則，實施醫(yī)療救助公示制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。（二）財政部門應會同民政和勞動保障部門，制定醫(yī)療救助資金管理制度，按時編制醫(yī)療救助資金預決算，做到專賬管理，專款專用。同時，為保證醫(yī)療救助的落實提供必要的工作經費。（三）審計部門應當會同財政部門加大對醫(yī)療救助資金的財務監(jiān)管、審計力度，確保醫(yī)療救助資金的撥付和支出渠道暢通，杜絕挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。（四）勞動保障部門應加強對醫(yī)療保險、失業(yè)保險主管部門及有關單位的管理，及時準確地向民政部門提供申請醫(yī)療救助對象享受基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療待遇的報銷憑證及相關證明材料，杜絕虛報、冒領等現(xiàn)象。（五）衛(wèi)生部門應積極協(xié)助民政部門，盡快確定承擔醫(yī)療救助任務的定點醫(yī)院，并制定定點醫(yī)院醫(yī)療救助管理辦法，規(guī)范醫(yī)療服務行為，保證醫(yī)療救助政策的落實。（六）各相關醫(yī)療機構應當加強規(guī)范化管理，提高服務水平，確保醫(yī)療優(yōu)惠政策落實。同時，鼓勵醫(yī)療機構開設廉價門診，為困難群眾提供優(yōu)惠服務。（七）各有關單位、組織和個人應當接受有關醫(yī)療救助的調查，如實提供所需情況。（八）本實施意見下發(fā)后，各區(qū)縣可結合當?shù)貙嶋H情況制定本地區(qū)的具體實施意見。（九）本實施意見由市民政局負責解釋。第五篇：三亞市農村特困人員基本生活救助暫行辦法三亞市人民政府關于印發(fā)《三亞市農村特困人員基本生活救助暫行辦法》的通知三府[2003]11三亞市農村特困人員基本生活救助暫行辦法第一條為建立農村特困戶群眾基本生活救助體系，維護農村特困戶群眾的基本生活，促進農村的社會穩(wěn)定和社會進步，根據中共中央、國務院的有關規(guī)定和民政部（關于加快農村社會保障體系建設的意見）、海南省委省政府《關于千方百計幫助困難群眾解決生活困難的通知》的要求，特制定本辦法。第二條救助對象凡長期居住在三亞，且有三亞農村戶口的村民，符合下列條件的，可劃定為農村特困救助對象：（一）無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員；（二）五保戶、孤兒；（三）無生活來源，無勞動能力的獨生子女戶和純女戶；（四）無正常收人、生活特別艱苦的病弱殘疾人員和精神病人；（五）因突發(fā)天災人禍無法保證基本生活的特困人員。凡屬于下列情況之一的，不給予救助：（一）暫住人口和違反計劃生育的；（二）有勞動能力不積極參加勞動，而依賴政府等、靠、要救濟的；（三）有贍養(yǎng)能力的直系親屬，而不給予贍養(yǎng)的。第三條確定救助對象的依據計算救助對象的家庭綜合收人可按以下幾個方面為依據：（一）本人在農村的田地、耕地（含坡地）面積和具體收人；（二）本人的家庭種植、養(yǎng)殖面積和具體收人；（三）本人參加第三產業(yè)的具體收人；（四）本人的勞務收人。以上4項合計年收人不足600元的，可劃定為被救助對象。第四條救助標準（一）無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員和五保戶、孤兒，集中在敬老院供養(yǎng)的，每人每月給予180元的困難補貼。被分散供養(yǎng)的，每人每月給予90元的困難補貼。（二）其他特困人員，每人每月給予20元的困難補貼。第五條救助金的籌集（一）市財政分擔80%，鎮(zhèn)財政分擔20%,（二）河東區(qū)、河西區(qū)由市財政全部分擔。（三）每年年底前，由市民政局根據救助對象的數(shù)量和救助金測算情況，提出下一年的籌款預算，經市財政審核后列人預算，定期撥付。（四）由財政按季度劃撥給市民政局，年終編制決算送市財政局審批。鎮(zhèn)一級財政可照此辦法，補足應分擔的部分。第六條救助金的申報和發(fā)放（一）申報程序由本人提出申請或村民小組提名，村民小組核實后報村委會；由村委會召開村民代表會議進行評議，初定救助對象和類別，在村務公開欄張榜公布3天以上，廣泛聽取群眾意見后，將確定的救助對象和類別報鎮(zhèn)政府審核；鎮(zhèn)政府審核后，將確定的救助對象和類別上報市民政局審批；市民政局審批后，再次在村務公開欄張榜公布3天以上，如無異議，確定為救助對象；經村、鎮(zhèn)和民政局簽署意見并批準劃定為特困戶對象的，由市民政局統(tǒng)一發(fā)給（三亞市農村特困人員救助證）。（二）救助金發(fā)放特困對象憑（三亞市農村特困人員救助證）每月到戶口所在地的鎮(zhèn)政府領取救助金。第七條享受救助金的時限救助對象實行動態(tài)管理。每次申請被批準享受救助金的救助對象，享受救助金的有效期為一年。下，符合條件繼續(xù)享受基本生活救助的，需辦理年審手續(xù)；符合救助條件的新增農村特困人員，按本辦法第六條規(guī)定的程序申請辦理。第八條救助金的管理和監(jiān)督（一）鎮(zhèn)政府劃撥的救助金，要設立專戶，專款專用，每年市財政、民政部門對救助對象基本生活救助金的發(fā)放情況進行全面檢查，審計部門進行審計。（二）任何部門、單位不得挪用、侵占和扣押救助金，如有隱瞞、虛報、冒領、挪用、貪污及擴大使用范圍的要按有關規(guī)定嚴肅處理。對于虛報、冒領救助金的對象，立即取消享受的救助金資格，并追回全部冒領款額。（三）審批過程要調查核實，堅持群眾評議，增加透明度，做到救助對象名單公開、救助金額公開，接受群眾監(jiān)督。第九條本辦法由市民政部門負責解釋。第十條本辦法自2004年1月1日起施行。