【正文】 產(chǎn)使用效率低下的問題。行政事業(yè)單位需要根據(jù)本單位工作需求制定資產(chǎn)購置計(jì)劃，并做好詳細(xì)的分析，上報(bào)主管部門和財(cái)政部門審核，審核通過后才能決定購買，在審批資金時(shí)，要實(shí)行上下限制度，這樣不僅可以對單位進(jìn)行規(guī)范化管理，同時(shí)還可以提高管理的靈活性。另外，對于單位內(nèi)部閑置的國有資產(chǎn)應(yīng)定期上報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際需要將閑置資產(chǎn)在各部門間調(diào)劑使用或拍賣，從而盤活資產(chǎn)，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效用。對使用時(shí)間比較久的設(shè)備以舊換新，從而保證所有資產(chǎn)處于高效利用的狀態(tài)。其次，行政事業(yè)單位可以引進(jìn)先進(jìn)的管理流程和管理理念，對資產(chǎn)管理當(dāng)中的每一項(xiàng)工作都可以制定相應(yīng)的行為規(guī)范，確保管理細(xì)則的可操作性，提高資產(chǎn)管理工作的效率和質(zhì)量。最后，從日常資產(chǎn)管理工作入手，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，建立專門的資產(chǎn)管理部門，設(shè)立專門崗位，建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)，還需要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理；并做好檔案記錄工作，對于單位內(nèi)部國有資產(chǎn)變動需要做好詳細(xì)記錄。另外，為了保證國有資產(chǎn)的安全、完整，可以給資產(chǎn)貼標(biāo)簽編號，在資產(chǎn)出現(xiàn)變動時(shí)，需要落實(shí)保管人和使用人，以便在資產(chǎn)流失時(shí)追究具體責(zé)任人的責(zé)任。，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理當(dāng)中存在資產(chǎn)隨意調(diào)配以及個(gè)人占用的情況，要加強(qiáng)監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督機(jī)制。首先，需要建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的專人監(jiān)管制度，不需要聽從本部門上級領(lǐng)導(dǎo)的指令，而是直接向上級行政資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，這樣就可以避免本部門領(lǐng)導(dǎo)操縱資產(chǎn)管理人員偽造虛假賬簿，單位內(nèi)部所有國有資產(chǎn)變動都有詳細(xì)記錄，可以追究具體責(zé)任人的責(zé)任，從而真正發(fā)揮監(jiān)督的作用。其次，行政事業(yè)單位還需要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制，利用多種形式強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，如紀(jì)檢、信訪、外部審計(jì)等。最后，還需要不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持定期和不定期審計(jì)相結(jié)合的方法，在審計(jì)的過程中，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題需要提出解決建議，通知相關(guān)的部門進(jìn)行整改。對于其中存在的違法亂紀(jì)行為，一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)對相關(guān)的人員進(jìn)行處罰，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，絕不姑息任何違法犯罪行為。提高國有資產(chǎn)管理的信息化程度可以提高管理工作的效果和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。行政事業(yè)單位需要建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)當(dāng)中需要包含單位內(nèi)部固定資產(chǎn)配置和處置的相關(guān)信息，這樣可以對單位內(nèi)部有用的資源進(jìn)行整合，提高資產(chǎn)利用的效率，并且可以幫助領(lǐng)導(dǎo)人摸清家底，為資產(chǎn)管理、監(jiān)督、審核等提供極大的便利，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)從入口到出口的全過程監(jiān)督和管理，提高國有資產(chǎn)管理的有效性。四、結(jié)語總而言之，行政事業(yè)單位做好對國有資產(chǎn)的管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，這不僅可以提高國有資產(chǎn)的利用率，保證行政事業(yè)單位可以充分的履行自己的社會職能，而且還可以樹立良好的政府形象，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。因此，行政事業(yè)單位需要認(rèn)真分析目前在國有資產(chǎn)管理方面存在的問題，對這些問題采取一切行之有效的解決對策，本文主要從體制、監(jiān)管等方面提出了措施建議，相信可以為提供一些有益的幫助。第五篇：國有資產(chǎn)管理存在的問題與對策國有資產(chǎn)管理存在的問題與對策【摘要】在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的進(jìn)程之中，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題備受關(guān)注，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有序性，國家相繼出臺了各項(xiàng)文件與政策，以此用來提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用率。但是在受到諸多因素的影響下，我國國有資產(chǎn)管理存在缺陷與不足，因此本文從國有資產(chǎn)概念入手，結(jié)合現(xiàn)階段國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀對問題展開討論，并提出建議與措施，旨在實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的有序性與穩(wěn)定性。【關(guān)鍵詞】國有資產(chǎn)；行政事業(yè)單位；管理所謂國有資產(chǎn)是指國家應(yīng)用各種形式投資以及收益、撥款的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，主要包括非經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營資產(chǎn)。眾所周知，我國行政事業(yè)單位所占用的國有資產(chǎn)并不以盈利為目的，是可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵載體，國有資產(chǎn)能夠維護(hù)社會主義事業(yè)的發(fā)展，能夠提高資金的使用率，依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)得知，現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所占據(jù)的比例接近50%，占據(jù)了十分重要的地位，所以在新形勢下積極探究國有資產(chǎn)管理所存在的問題，并提出解決措施與建議具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、國有資產(chǎn)管理存在的問題現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理所存在的問題主要包括以下幾點(diǎn)：從整體角度分析，現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理中缺乏管理意識，甚至出現(xiàn)偏見，認(rèn)為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是無償獲得的，從而出現(xiàn)大量重復(fù)購置現(xiàn)象。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因包括兩點(diǎn)：一是我國政府部門缺乏對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，并且在受到政治因素的影響下，很多地區(qū)國有資產(chǎn)管理逐漸被忽略；二是因我國行政事業(yè)單位缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，且相關(guān)部門職責(zé)劃分不規(guī)范，如果出現(xiàn)問題則相互推諉，甚至部分地區(qū)人員會將國有資產(chǎn)進(jìn)行私自轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失。現(xiàn)階段因受到外界因素與內(nèi)部環(huán)境的影響，我國行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)的時(shí)候會出現(xiàn)諸多問題，導(dǎo)致國定資產(chǎn)使用率下降，并且因缺乏對固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益的分析，無法對固定資產(chǎn)的使用期限進(jìn)行合理估計(jì)，無法真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的合理配置，這種情況下則會導(dǎo)致諸多行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)的時(shí)候因片面追求高功能而縮短使用年限，甚至有部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人員在固定資產(chǎn)配置時(shí)收獲利潤，導(dǎo)致固定資產(chǎn)配置價(jià)格比較高。除此之外，在對固定資產(chǎn)進(jìn)行處置的時(shí)候，很多高價(jià)值的固定資產(chǎn)會被低價(jià)處理掉，導(dǎo)致國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失現(xiàn)象。目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機(jī)制缺乏完善性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理并沒有得到有效結(jié)合，沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查與核對，長此久往則會導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清；二是在固定資產(chǎn)出售、報(bào)廢等方面因缺乏完善的規(guī)章制度，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)得到流失。另外會計(jì)監(jiān)督缺失，讓很多實(shí)際存在的資產(chǎn)沒有在賬本上清楚登記，很多固定資產(chǎn)未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，從而出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象；三是因行政事業(yè)單位缺乏有效的監(jiān)督與管理，缺乏賬單合適，固定資產(chǎn)不入賬，行政國有資產(chǎn)流失與浪費(fèi)現(xiàn)象。二、國有資產(chǎn)有效管理的對策與建議誠如上文所言，在社會的發(fā)展下，我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀十分混亂，且行政開支得到增加，地方政府債務(wù)得到加大，如何有效的使用國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的有效管理成為了當(dāng)前最為主要的任務(wù)與內(nèi)容。筆者結(jié)合對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識，認(rèn)為改善國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：國有資產(chǎn)的作用鮮為人知，要想真正將國有資產(chǎn)的重要作用進(jìn)行發(fā)揮，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員國有資產(chǎn)管理意識，并對各個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行規(guī)劃，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生關(guān)系進(jìn)行追究?，F(xiàn)階段，我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀不容樂觀，主要的原因便是缺乏管理意識，國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行力比較差，所以在強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理時(shí)，需要轉(zhuǎn)變觀念意識，上至領(lǐng)導(dǎo)人員，下至財(cái)務(wù)人員，能夠?qū)匈Y產(chǎn)的重要性有所了解，能夠?qū)匈Y產(chǎn)管理提到日程之上。積極構(gòu)建國有資產(chǎn)管理體系成為了目前最為主要的任務(wù)與內(nèi)容，在構(gòu)建國有資產(chǎn)管理體系的時(shí)候，需要將優(yōu)秀的流程、理念引入其中，并從行政事業(yè)單位的基本性質(zhì)出發(fā)，實(shí)施多條流程共同組成，完善作業(yè)鏈工作，從根本上提高管理效率。此外，在構(gòu)建完善的管理體系時(shí)需要從最基本的字長管理角度出發(fā)，需要加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的認(rèn)識，還要加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，保證國有資產(chǎn)管理人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，能夠清楚了解到國有資產(chǎn)管理的重要性。還要制定相關(guān)的管理制度，對于已經(jīng)購買的國有資產(chǎn)需要及時(shí)設(shè)立檔案，并依據(jù)清查所耗費(fèi)的時(shí)間與財(cái)力對清查的頻率進(jìn)行確定。構(gòu)建切實(shí)有效的資產(chǎn)處置制度，我國行政事業(yè)單位在對國有資產(chǎn)進(jìn)行處置的時(shí)候需要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)，并且要依據(jù)資產(chǎn)現(xiàn)存的價(jià)值以及需求，對于已經(jīng)報(bào)廢的國有資產(chǎn)，則需要嚴(yán)格按照資產(chǎn)報(bào)廢程序。當(dāng)然在信息快速發(fā)展的時(shí)代，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)，單位需要積極設(shè)置計(jì)算機(jī)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)化的管理，將資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確反映，如此一來能夠促使我國國有資產(chǎn)管理朝著科學(xué)化、健康化方向發(fā)展。三、結(jié)語總而言之，我國行政事業(yè)單位在發(fā)展中離不開國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展，能夠保證資金的使用效率，能夠樹立正確的政府形象，所以積極加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在本文中筆者結(jié)合對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識，提出幾點(diǎn)問題，并針對性的提出建議與措施，為完善國有資產(chǎn)管理奠定理論基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：[1][J].財(cái)經(jīng)問題研究，2013，S1：141142.[2][J].學(xué)理論，2010，14：3536.[3][J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010，04：1+3[4]王化猛，[J].金融經(jīng)濟(jì)，2012，12：118120.[5][J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2011，18：8687.