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正文內(nèi)容

國有資產(chǎn)管理中存在的問題及相應對策的探討-資料下載頁

2024-10-13 11:36本頁面
  

【正文】 產(chǎn)使用效率低下的問題。行政事業(yè)單位需要根據(jù)本單位工作需求制定資產(chǎn)購置計劃,并做好詳細的分析,上報主管部門和財政部門審核,審核通過后才能決定購買,在審批資金時,要實行上下限制度,這樣不僅可以對單位進行規(guī)范化管理,同時還可以提高管理的靈活性。另外,對于單位內(nèi)部閑置的國有資產(chǎn)應定期上報財政部門,財政部門結合實際需要將閑置資產(chǎn)在各部門間調(diào)劑使用或拍賣,從而盤活資產(chǎn),充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效用。對使用時間比較久的設備以舊換新,從而保證所有資產(chǎn)處于高效利用的狀態(tài)。其次,行政事業(yè)單位可以引進先進的管理流程和管理理念,對資產(chǎn)管理當中的每一項工作都可以制定相應的行為規(guī)范,確保管理細則的可操作性,提高資產(chǎn)管理工作的效率和質(zhì)量。最后,從日常資產(chǎn)管理工作入手,加強對重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,建立專門的資產(chǎn)管理部門,設立專門崗位,建立權責利相統(tǒng)一的組織機構,還需要嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)定期盤點制度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理;并做好檔案記錄工作,對于單位內(nèi)部國有資產(chǎn)變動需要做好詳細記錄。另外,為了保證國有資產(chǎn)的安全、完整,可以給資產(chǎn)貼標簽編號,在資產(chǎn)出現(xiàn)變動時,需要落實保管人和使用人,以便在資產(chǎn)流失時追究具體責任人的責任。,強化審計監(jiān)督在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理當中存在資產(chǎn)隨意調(diào)配以及個人占用的情況,要加強監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督機制。首先,需要建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的專人監(jiān)管制度,不需要聽從本部門上級領導的指令,而是直接向上級行政資產(chǎn)管理部門負責,這樣就可以避免本部門領導操縱資產(chǎn)管理人員偽造虛假賬簿,單位內(nèi)部所有國有資產(chǎn)變動都有詳細記錄,可以追究具體責任人的責任,從而真正發(fā)揮監(jiān)督的作用。其次,行政事業(yè)單位還需要不斷完善民主監(jiān)督機制,利用多種形式強化監(jiān)督機制,如紀檢、信訪、外部審計等。最后,還需要不斷強化審計監(jiān)督,堅持定期和不定期審計相結合的方法,在審計的過程中,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題需要提出解決建議,通知相關的部門進行整改。對于其中存在的違法亂紀行為,一定要嚴格按照法律法規(guī)對相關的人員進行處罰,做到違法必究,執(zhí)法必嚴,絕不姑息任何違法犯罪行為。提高國有資產(chǎn)管理的信息化程度可以提高管理工作的效果和質(zhì)量,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。行政事業(yè)單位需要建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)當中需要包含單位內(nèi)部固定資產(chǎn)配置和處置的相關信息,這樣可以對單位內(nèi)部有用的資源進行整合,提高資產(chǎn)利用的效率,并且可以幫助領導人摸清家底,為資產(chǎn)管理、監(jiān)督、審核等提供極大的便利,實現(xiàn)國有資產(chǎn)從入口到出口的全過程監(jiān)督和管理,提高國有資產(chǎn)管理的有效性。四、結語總而言之,行政事業(yè)單位做好對國有資產(chǎn)的管理具有重要的現(xiàn)實意義,這不僅可以提高國有資產(chǎn)的利用率,保證行政事業(yè)單位可以充分的履行自己的社會職能,而且還可以樹立良好的政府形象,促進和諧社會的建設。因此,行政事業(yè)單位需要認真分析目前在國有資產(chǎn)管理方面存在的問題,對這些問題采取一切行之有效的解決對策,本文主要從體制、監(jiān)管等方面提出了措施建議,相信可以為提供一些有益的幫助。第五篇:國有資產(chǎn)管理存在的問題與對策國有資產(chǎn)管理存在的問題與對策【摘要】在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的進程之中,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題備受關注,為進一步實現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有序性,國家相繼出臺了各項文件與政策,以此用來提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用率。但是在受到諸多因素的影響下,我國國有資產(chǎn)管理存在缺陷與不足,因此本文從國有資產(chǎn)概念入手,結合現(xiàn)階段國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀對問題展開討論,并提出建議與措施,旨在實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的有序性與穩(wěn)定性?!娟P鍵詞】國有資產(chǎn);行政事業(yè)單位;管理所謂國有資產(chǎn)是指國家應用各種形式投資以及收益、撥款的一種財產(chǎn)權利,主要包括非經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營資產(chǎn)。眾所周知,我國行政事業(yè)單位所占用的國有資產(chǎn)并不以盈利為目的,是可以促進社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵載體,國有資產(chǎn)能夠維護社會主義事業(yè)的發(fā)展,能夠提高資金的使用率,依據(jù)相關文獻得知,現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所占據(jù)的比例接近50%,占據(jù)了十分重要的地位,所以在新形勢下積極探究國有資產(chǎn)管理所存在的問題,并提出解決措施與建議具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、國有資產(chǎn)管理存在的問題現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理所存在的問題主要包括以下幾點:從整體角度分析,現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理中缺乏管理意識,甚至出現(xiàn)偏見,認為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是無償獲得的,從而出現(xiàn)大量重復購置現(xiàn)象。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因包括兩點:一是我國政府部門缺乏對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,并且在受到政治因素的影響下,很多地區(qū)國有資產(chǎn)管理逐漸被忽略;二是因我國行政事業(yè)單位缺乏嚴格的內(nèi)部控制制度,且相關部門職責劃分不規(guī)范,如果出現(xiàn)問題則相互推諉,甚至部分地區(qū)人員會將國有資產(chǎn)進行私自轉移,導致國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失?,F(xiàn)階段因受到外界因素與內(nèi)部環(huán)境的影響,我國行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)的時候會出現(xiàn)諸多問題,導致國定資產(chǎn)使用率下降,并且因缺乏對固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益的分析,無法對固定資產(chǎn)的使用期限進行合理估計,無法真正實現(xiàn)固定資產(chǎn)的合理配置,這種情況下則會導致諸多行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)的時候因片面追求高功能而縮短使用年限,甚至有部分地區(qū)的領導人員在固定資產(chǎn)配置時收獲利潤,導致固定資產(chǎn)配置價格比較高。除此之外,在對固定資產(chǎn)進行處置的時候,很多高價值的固定資產(chǎn)會被低價處理掉,導致國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失現(xiàn)象。目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制缺乏完善性,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是資產(chǎn)財務管理與實物管理并沒有得到有效結合,沒有對固定資產(chǎn)進行定期檢查與核對,長此久往則會導致財務部門與資產(chǎn)管理權責不清;二是在固定資產(chǎn)出售、報廢等方面因缺乏完善的規(guī)章制度,從而導致固定資產(chǎn)得到流失。另外會計監(jiān)督缺失,讓很多實際存在的資產(chǎn)沒有在賬本上清楚登記,很多固定資產(chǎn)未辦理轉移手續(xù),從而出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象;三是因行政事業(yè)單位缺乏有效的監(jiān)督與管理,缺乏賬單合適,固定資產(chǎn)不入賬,行政國有資產(chǎn)流失與浪費現(xiàn)象。二、國有資產(chǎn)有效管理的對策與建議誠如上文所言,在社會的發(fā)展下,我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀十分混亂,且行政開支得到增加,地方政府債務得到加大,如何有效的使用國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有效管理成為了當前最為主要的任務與內(nèi)容。筆者結合對國有資產(chǎn)管理的認識,認為改善國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀需要從以下幾點出發(fā):國有資產(chǎn)的作用鮮為人知,要想真正將國有資產(chǎn)的重要作用進行發(fā)揮,需要轉變傳統(tǒng)觀念,加強領導人員國有資產(chǎn)管理意識,并對各個部門的職責進行規(guī)劃,嚴格按照權責發(fā)生關系進行追究?,F(xiàn)階段,我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀不容樂觀,主要的原因便是缺乏管理意識,國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行力比較差,所以在強化國有資產(chǎn)管理時,需要轉變觀念意識,上至領導人員,下至財務人員,能夠將國有資產(chǎn)的重要性有所了解,能夠將國有資產(chǎn)管理提到日程之上。積極構建國有資產(chǎn)管理體系成為了目前最為主要的任務與內(nèi)容,在構建國有資產(chǎn)管理體系的時候,需要將優(yōu)秀的流程、理念引入其中,并從行政事業(yè)單位的基本性質(zhì)出發(fā),實施多條流程共同組成,完善作業(yè)鏈工作,從根本上提高管理效率。此外,在構建完善的管理體系時需要從最基本的字長管理角度出發(fā),需要加強對重點環(huán)節(jié)的認識,還要加強隊伍的建設,保證國有資產(chǎn)管理人員具有強烈的責任心,能夠清楚了解到國有資產(chǎn)管理的重要性。還要制定相關的管理制度,對于已經(jīng)購買的國有資產(chǎn)需要及時設立檔案,并依據(jù)清查所耗費的時間與財力對清查的頻率進行確定。構建切實有效的資產(chǎn)處置制度,我國行政事業(yè)單位在對國有資產(chǎn)進行處置的時候需要嚴格按照相關的法律法規(guī),并且要依據(jù)資產(chǎn)現(xiàn)存的價值以及需求,對于已經(jīng)報廢的國有資產(chǎn),則需要嚴格按照資產(chǎn)報廢程序。當然在信息快速發(fā)展的時代,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理離不開計算機技術,單位需要積極設置計算機資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)進行動態(tài)化的管理,將資產(chǎn)的使用情況進行準確反映,如此一來能夠促使我國國有資產(chǎn)管理朝著科學化、健康化方向發(fā)展。三、結語總而言之,我國行政事業(yè)單位在發(fā)展中離不開國有資產(chǎn),國有資產(chǎn)能夠實現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展,能夠保證資金的使用效率,能夠樹立正確的政府形象,所以積極加強國有資產(chǎn)管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。在本文中筆者結合對國有資產(chǎn)管理的認識,提出幾點問題,并針對性的提出建議與措施,為完善國有資產(chǎn)管理奠定理論基礎。參考文獻:[1][J].財經(jīng)問題研究,2013,S1:141142.[2][J].學理論,2010,14:3536.[3][J].財經(jīng)界(學術版),2010,04:1+3[4]王化猛,[J].金融經(jīng)濟,2012,12:118120.[5][J].當代經(jīng)濟,2011,18:8687.
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