【正文】 X創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)環(huán)境。要充分發(fā)揮政府服務(wù)大廳的作用，深化行政審批改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，對(duì)招商引資事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、急事急辦，切實(shí)提高行政審批和協(xié)調(diào)服務(wù)效率。以園區(qū)公共服務(wù)中心為平臺(tái)，設(shè)立招商引資事項(xiàng)行政審批和服務(wù)窗口，嚴(yán)格按照一個(gè)圖章審批、一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”，讓企業(yè)在呵護(hù)中順利投資、竣工投產(chǎn)。要完善投資環(huán)境監(jiān)測(cè)和服務(wù)效能監(jiān)察機(jī)制，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為；深入開(kāi)展企業(yè)、客商評(píng)價(jià)職能部門(mén)活動(dòng)，千方百計(jì)為招商引資排憂解難、掃清障礙，努力打造適宜項(xiàng)目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”。在這里，我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來(lái)XX投資置業(yè)的客商鄭重承諾：我們將始終以最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護(hù)航。三要?jiǎng)?chuàng)新宜居環(huán)境。搶抓沿黃城市帶發(fā)展機(jī)遇，加快舊城改造建設(shè)和新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐，著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂(lè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能；切實(shí)加大城市凈化、綠化、美化力度，提高市政管理水平，著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為外來(lái)客商投資XX、干事創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)生活舒心、工作安心的美好家園。三、強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面當(dāng)前，國(guó)家實(shí)施第二輪西部大開(kāi)發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們處在一個(gè)能干大事業(yè)、能有大作為、能出大成績(jī)的時(shí)代。大事業(yè)呼喚大團(tuán)結(jié)，大作為需要大團(tuán)結(jié)，大成就來(lái)自大團(tuán)結(jié)。實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位必須突破體制制約，打破行業(yè)限制，加強(qiáng)合作，精心組織，形成合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一要強(qiáng)化招商責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)、加快發(fā)展的第一動(dòng)力、推進(jìn)跨越式發(fā)展的第一重點(diǎn)、搶抓機(jī)遇的第一抓手，集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項(xiàng)目，做到工作力度再加大，工作措施再加強(qiáng)，工作節(jié)奏再加快。各級(jí)各部門(mén)都要把招商引資作為“一把手”工程，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門(mén)牽頭、一個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、一筆專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)、一個(gè)責(zé)任目標(biāo)、一抓到底”的工作機(jī)制，咬定青山不放松，越是困難越向前，以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁，親自抓項(xiàng)目，帶頭引資金，對(duì)招商活動(dòng)親自安排，重大項(xiàng)目親自洽談，重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，在建項(xiàng)目加速推進(jìn)，努力形成全縣上下跑項(xiàng)目、抓招商的生動(dòng)局面，務(wù)求招商引資目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二要加強(qiáng)督查督辦。今年招商引資到位資金突破百億元大關(guān)，既是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，也是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責(zé)。不論形勢(shì)有多嚴(yán)峻，都必須千方百計(jì)、不折不扣地完成?？h委、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點(diǎn)，按照月督查、季通報(bào)的要求，加大對(duì)招商任務(wù)不落實(shí)和進(jìn)展慢的部門(mén)、單位的督查力度，使之在強(qiáng)化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)；要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)完成招商引資任務(wù)的部門(mén)、單位的督查，督導(dǎo)各部門(mén)、單位加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷擴(kuò)大招商引資成果。下一步，縣委、政府將設(shè)立投資服務(wù)舉報(bào)電話，設(shè)在縣監(jiān)察局，一旦接到在項(xiàng)目服務(wù)中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報(bào)，將責(zé)成監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)失職瀆職者進(jìn)行嚴(yán)肅查處，決不心慈手軟、姑息遷就。三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。招商引資既能鍛煉干部，也能檢驗(yàn)干部。年底前，縣委、縣人民政府將嚴(yán)格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)招商引資工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，在招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉干部，在招商引資的第一線考驗(yàn)干部，以項(xiàng)目論英雄，以落地看效果，以質(zhì)量受表彰，憑實(shí)績(jī)配干部。對(duì)招商引資成績(jī)突出的進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的實(shí)行相應(yīng)扣罰，并追究黨政主人負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？偟囊痪湓?，在攻堅(jiān)克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關(guān)頭，我們就是要通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和剛性的問(wèn)責(zé)，確保決策條條算數(shù)，任務(wù)件件落實(shí)，承諾樣樣兌現(xiàn)。同志們，大發(fā)展依托改革開(kāi)放，大跨越來(lái)自招商引資。新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資提出了新的更高要求。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在西部大開(kāi)發(fā)的滾滾熱潮中，再增措施、再鼓干勁，扎實(shí)苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!第五篇：在全區(qū)利用外資工作座談會(huì)上的講話同志們： 剛才，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)部門(mén)圍繞招引外資工作做了很好的發(fā)言，東勁和紹泉兩位區(qū)長(zhǎng)就實(shí)現(xiàn)全年利用外資目標(biāo)作了全面動(dòng)員與部署。下面，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)，就是要做到“三個(gè)不動(dòng)搖”： 第一，要突出外資龍頭地位不動(dòng)搖 黨的十六屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，尤其是要進(jìn)一步加深對(duì)“全面提高對(duì)外開(kāi)放水平”這一要求的認(rèn)識(shí)，努力提高招商引資特別是利用外資的能力和水平，不斷加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。一方面，要充分認(rèn)識(shí)外向帶動(dòng)戰(zhàn)略在全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是龍頭經(jīng)濟(jì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動(dòng)力。當(dāng)前，看一個(gè)地方發(fā)展水平如何，看一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量如何，主要是看它的經(jīng)濟(jì)外向度，也就是看它的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，而利用外資水平則是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一?？梢哉f(shuō)，外資經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)極，狠抓利用外資就是抓第一要?jiǎng)?wù)。以臺(tái)州市椒江區(qū)為例，去年該區(qū)累計(jì)新批外資企業(yè)14家，%，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到42%；再如，南通市崇川區(qū)近年來(lái)著力提升經(jīng)濟(jì)外向度，去年外資投入占全部固定資產(chǎn)投資的1／2以上，三資企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額達(dá)38%，外稅對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)34%。而目前我區(qū)外商投資經(jīng)濟(jì)所占的比重、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額還不到5%。從某種意義上講，差距就是發(fā)展空間，就是增長(zhǎng)潛力，我們必須始終把外向帶動(dòng)戰(zhàn)略放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，努力做好利用外資工作，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)科持續(xù)發(fā)展。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)利用外資對(duì)實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略意義。就我區(qū)而言，目前仍處于投資拉動(dòng)階段，區(qū)屬企業(yè)改制取得一定進(jìn)展，但也遇到不少困難。如何調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如何實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，如何提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力？錢(qián)從哪里來(lái)，人往哪里去？等等，這些都是目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需研究解決的重大課題。要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須有大量外來(lái)資本的迅速集聚，必須有大批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的基地型項(xiàng)目的高度集中。做好利用外資工作，不僅可以培植壯大稅源、增加就業(yè)，而且可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的快速增長(zhǎng)，可以說(shuō)，利用外資不但是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，而且是一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。從根本上講，我們要實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”，就必須把寶押在工業(yè)上；要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，也必須把重心逐步轉(zhuǎn)向利用外資，進(jìn)一步突出外資的龍頭地位。第二，要緊扣全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖 協(xié)議利用外資4500萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2600萬(wàn)美元，這一市下目標(biāo)任務(wù)是一個(gè)最基本的目標(biāo)，是一個(gè)雷打不動(dòng)的目標(biāo)，也是一個(gè)志在必得的目標(biāo)。分析一下目前我區(qū)利用外資的情況，有喜有憂，憂大于喜。喜的是，在大家共同努力下，今年18月份，我區(qū)協(xié)議利用外資提前4個(gè)月完成了市下全年目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到4748萬(wàn)美金，；實(shí)際利用外資1752萬(wàn)美金，總量在全市排第四，%，名列全市第二。憂的是，我區(qū)利用外資工作還存在著不少問(wèn)題：一是現(xiàn)有的外資項(xiàng)目不穩(wěn)。現(xiàn)在，有些地方通過(guò)現(xiàn)有的外資企業(yè)增資擴(kuò)股，同樣達(dá)到增加利用外資的目的。比如，泰興的新浦公司在產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)面前增強(qiáng)了發(fā)展信心，幾年來(lái)不斷追加投資，該公司自從項(xiàng)目投資至今所創(chuàng)造的利潤(rùn)，母公司沒(méi)有拿走一分錢(qián)。而我區(qū)由于投資環(huán)境等外部因素的影響，導(dǎo)致外商投資積極性不高，以外引外的“葡萄串”效應(yīng)難以有效形成，有些外資企業(yè)不但不愿增資、甚至還想撤資。如，臺(tái)商企業(yè)肯通集團(tuán)就是其中一例。二是利用外資的后勁不足。與協(xié)議利用外資7000萬(wàn)美金、實(shí)際利用外資3500萬(wàn)美金的力爭(zhēng)目標(biāo)相比，我們的差距很大，發(fā)展后勁明顯不足，主要表現(xiàn)為：一方面，在手的項(xiàng)目源不多，目前除少數(shù)幾個(gè)在建項(xiàng)目，真正進(jìn)入成熟期的項(xiàng)目少之又少；另一方面，在手洽談的幾個(gè)項(xiàng)目體量也不大。這就給下一階段的工作造成一定的困難，同時(shí)也增加了完成全年引資任務(wù)的不確定因素。三是服務(wù)外商的環(huán)境不佳。由于服務(wù)不夠到位，施工環(huán)境不好，個(gè)別地方甚至存在嚴(yán)重的阻工現(xiàn)象，客觀上給全區(qū)利用外資工作帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)，嚴(yán)重影響我區(qū)在外商投資者心目中的形象，嚴(yán)重影響我們的招商環(huán)境和今后的引資工作，最終將直接影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，大家千萬(wàn)不可等閑視之，必須堅(jiān)定信心，正視困難，自覺(jué)糾正認(rèn)識(shí)上的偏差和不足。一是在成績(jī)面前不要沾沾自喜。面對(duì)全年引資目標(biāo)任務(wù)，有些部門(mén)、單位滿足于已有成績(jī)，沾沾自喜，得過(guò)且過(guò)，眼中只有縱向增長(zhǎng)目標(biāo)，沒(méi)有橫向追趕目標(biāo)，對(duì)利用外資工作思想上缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上缺少落實(shí)的措施。為此，必須把招商引資作為衡量干部工作水平高低和部門(mén)工作好壞的第一指標(biāo)，堅(jiān)持在真抓實(shí)干中檢驗(yàn)部門(mén)作風(fēng)，在真抓實(shí)干中衡量干部能力，在真抓實(shí)干中展示工作實(shí)績(jī)，重在行動(dòng)，貴在實(shí)干，真招真引，做實(shí)招數(shù)，確保引進(jìn)外資工作取得實(shí)效。二是在困難面前不要怨天尤人。到目前為止，仍有些部門(mén)、單位的引進(jìn)外資工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，因而對(duì)引資缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展，由此產(chǎn)生坐等受罰的消極情緒。應(yīng)該說(shuō)，完成全年引資工作任務(wù)確實(shí)有一定的難度，但絕不是可望不可及的事情，關(guān)鍵在于我們的決心和措施。只要路子對(duì)頭，工作得法，鍥而不舍，必有所獲?？傊?，希望大家放下包袱，知難而進(jìn)，堅(jiān)定信心，鼓勁增壓，善于把困難轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，把困難轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利用外資工作新的突破。三是在壓力面前不要退縮不前。當(dāng)前，國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，對(duì)耕地實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)政策，加之利用外資見(jiàn)效慢、前期付出大，施工過(guò)程中各種矛盾較多，使得利用外資工作困難重重，阻力很大。但事在人為，我們不能因?yàn)殡y，就消極等待、錯(cuò)失良機(jī)；不能因?yàn)殡y，就退縮不前、自甘落后。越是在困難的情況下，我們?cè)揭y(tǒng)一思想，消除誤區(qū)，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，增強(qiáng)不進(jìn)則退的憂患意識(shí)，樹(shù)立銳意進(jìn)取的拼搏精神，真正以“一日無(wú)為、三日不安”的進(jìn)取心，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，為促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出不懈努力。第三，要強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)不動(dòng)搖 實(shí)踐中，我們有些工作之所以沒(méi)有做好，不是失之于方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì)，而是失之于用心不夠、抓得不緊、落實(shí)不好。學(xué)習(xí)貫徹市座談會(huì)精神，確保完成全年利用外資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于明確責(zé)任、落實(shí)措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓深入、抓具體、抓落實(shí)。一是要明確目標(biāo)抓全年。俗話說(shuō)，一分耕耘一分收獲?？梢赃@樣講，招商引資工作沒(méi)有淡季，只有持之以恒，方能抓出成效。今年還剩最后一個(gè)季度，必須從現(xiàn)在起，按照倒計(jì)時(shí)的方式，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，層層傳遞壓力，堅(jiān)持把項(xiàng)目落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和園區(qū)，排到單位和個(gè)人。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保資金到位，這是完成今年利用外資目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要保證；對(duì)于在談項(xiàng)目，要千方百計(jì)穩(wěn)住關(guān)系，尤其是對(duì)已有實(shí)質(zhì)性洽談并準(zhǔn)備簽約的項(xiàng)目，要及時(shí)通過(guò)傳真、電子郵件或電話等形式與外方聯(lián)系，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期工作，實(shí)行專(zhuān)人跟蹤，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性突破；對(duì)準(zhǔn)備來(lái)洽談考察的項(xiàng)目，也要抓緊聯(lián)系落實(shí)，防止因?yàn)槲覀児ぷ魃系氖韬?、耽誤而使項(xiàng)目流失?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要充分挖掘潛力，細(xì)化工作目標(biāo)，倒排工作時(shí)間，形成一級(jí)保一級(jí)、人人有壓力的共保機(jī)制，力爭(zhēng)提前完成、超額完成全年引資任務(wù)。二是要瞄準(zhǔn)線索抓來(lái)年。招商引資要注重結(jié)果，但過(guò)程也十分重要，這個(gè)過(guò)程的源頭和起點(diǎn)就是項(xiàng)目。必須把服務(wù)于發(fā)展作為我們各項(xiàng)工作的重中之重，及早收集項(xiàng)目線索，為實(shí)現(xiàn)來(lái)年引進(jìn)外資首季“開(kāi)門(mén)紅”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。區(qū)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、臺(tái)辦、外辦等部門(mén)要發(fā)揮好職能作用，積極參與招商，爭(zhēng)取更多的外商來(lái)我區(qū)考察。同時(shí)，我們要千方百計(jì)做好項(xiàng)目的包裝