【正文】 則得到加強。24小時值班制度全面落實，解決了困擾辦公室多年的難題。招商引資實績在市級機關考核中名列第一，**、**等4個項目注冊外資實際到帳2400萬美元。由辦公室組織會務的第*屆民間投資懇談會、第*屆天汾五金科技交易會、第*屆海鮮節(jié)和第*屆科技節(jié)取得圓滿成功。法制工作取得新進步，在全省率先成立市政府法律顧問團，被評為全省政府法制信息工作先進單位；人防工作繼續(xù)領先，在**考核中榮獲第一；外事旅游工作進一步加強，旅游局被評為2005**市旅游系統(tǒng)優(yōu)勝單位。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們所做的工作與政府領導的要求、與基層部門和廣大群眾的期望相比，還有一定差距。具體表現(xiàn)為:一是在善謀大事、服務全局方面主動性、超前性還不夠，參謀助手作用有待進一步發(fā)揮；二是干部隊伍綜合素質(zhì)有待進一步提高；三是辦公室整體功能需進一步增強，各合署單位、科室之間協(xié)調(diào)配合還不夠等等。這些問題，都要引起我們的高度重視，采取針對性措施，切實加以改進和解決。二、關于2006年工作要求2006年是 “十一五”規(guī)劃的開局之年，是把握****立項建設在即的歷史性機遇、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要一年。做好全年辦公室各項工作，意義十分重大。今年辦公室工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市委、市政府的總體部署，緊緊圍繞“創(chuàng)新、規(guī)范、高效、廉潔” 八字要求，以“五個不讓”為準則，以“三個服務”（服務領導、服務基層、服務群眾）為根本，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，把辦公室建設成為政治過硬的最佳團隊、服務領導的最佳參謀、服務基層的最佳窗口、服務群眾的最佳紐帶、紀律嚴明的最佳形象、力爭各項工作的最佳業(yè)績。圍繞上述指導思想，重點要做好以下四方面工作。一是以文明科室評比為抓手，常規(guī)管理全面加強。管理出質(zhì)量、出效益。特別是對辦公室來說，處于領導機關的中樞和核心地位，如果沒有嚴格的管理，就很難勝任工作，也很難干好工作。去年以來，我們以開展“文明科室”評比為抓手，不斷強化內(nèi)部管理，辦公室形象得到顯著改觀。今年要繼續(xù)開展“文明科室”評比活動，進一步提升辦公室形象。要建立科長負責制，抓好科室的日常管理。保持辦公室干凈整潔，做到經(jīng)常清理衛(wèi)生，地面無煙蒂痰跡，文件物品堆放整齊。要嚴守辦公紀律。辦公室所有同志都要按照市政府辦公室工作規(guī)則中制定的各項制度規(guī)范自己的行為，認真遵守考勤紀律、值班紀律、廉政紀律、司機出車不飲酒等各項紀律，做到上班無遲到、早退現(xiàn)象，政治、業(yè)務學(本文權屬文秘之音所有，)習不無故缺席，通訊工具隨時暢通。特別要遵守好機關效能建設中的四項禁令，凡在機關效能建設中被扣分或違反四項禁令影響辦公室整體形象的，取消本評優(yōu)評先資格，取消考核獎。要進一步加強值班工作。全辦同志要牢固樹立值班無小事，出了事就是大事的觀念，堅守值班陣地，發(fā)揮樞紐作用，保證政令暢通，維護社會穩(wěn)定。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，認真做好值班記錄，妥善處理當班事務，特別是遇到緊急情況和突發(fā)事件，必須按程序迅速報告有關領導，按領導意見及時處置。在值班工作中每出現(xiàn)一次脫崗的，在年終考核中總分中扣5分。二是以開展“文稿精品年”為載體，文稿質(zhì)量全面提升。綜合文字是辦公室工作的“重頭戲”,也是衡量辦公室工作水平的重要標志。今年，我們要組織開展“文稿精品年”活動，開展優(yōu)秀公文研討、評比等活動，進一步改進文風，打造精品，著力提高文稿質(zhì)量。綜合科的同志在重要會議、工作匯報等材料的起草上，思路要廣、手法要活、定位要準，內(nèi)容上高度凝練，邏輯上嚴謹縝密，文字上簡潔流暢，力爭文稿的質(zhì)量和水平達到一流。為此，一要加強業(yè)務學習。堅持“工作學習化、學習工作化”，不斷提高全辦人員的政治理論、文字表達、分析歸納、組織協(xié)調(diào)能力，努力造就一批提筆能寫、開口能講、有事能辦的多方面復合型人才。要堅持星期六學習制度，創(chuàng)新學習方式，提高學習實效，使辦公室的學習蔚然成風。二要加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是辦公室工作的基本功。要緊緊圍繞政府的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，圍繞社會關注、群眾關心的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，提出對策建議。加強調(diào)查研究，必須在深入上下功夫，做到情況清、分析深、對策明。調(diào)研的最終目的是解決問題。要對了解掌握的大量實際情況進行科學的分析和研究，提出有針對性的對策措施，使調(diào)研成果有效、管用。年內(nèi)，綜(本文權屬文秘之音所有，)合文字秘書要撰寫2篇有一定深度的調(diào)研報告或研討文章，其中有1篇在南通市級以上刊物發(fā)表。三要切實做好政務信息工作。進一步健全完善科學、規(guī)范的信息網(wǎng)絡和信息工作考核辦法，嚴把信息質(zhì)量關，注重從多角度、多層面開發(fā)深層次、高品位信息，努力提高信息的質(zhì)量和效應。要加大對政務信息的考核力度，每一位秘書每周必須上報一條信息，一年中確保被省錄用2條，南通市錄用5條。四要規(guī)范辦文辦事程序。辦理公文是辦公室的重要職能。今后要重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作：一是加強審核把關。切實把好公文的政策關、格式關、文字關和請示性公文的事先協(xié)調(diào)關。各條線起草的公文要格式準確，文字流暢，畢經(jīng)科長審核后，交總核稿審核，再提交分管主任審核，最后由簽發(fā)人簽發(fā)。要各個環(huán)節(jié)加強審核，確保公文準確無誤。二是遵循行文規(guī)則。要嚴格公文的辦理、報送程序，嚴格按照規(guī)定的權限制發(fā)公文。三是突出時效性。在提高辦文質(zhì)量的基礎上，要進一步提高辦文效率。對各類公文的辦理，都要明確時間要求,堅決杜絕拖延、推諉和壓誤的現(xiàn)象。特別是對一些應急文件，要特事特辦，隨到隨辦，努力為基層提供方便。五要進一步規(guī)范會議服務。對承辦的每次會議都要周密安排，精心組織，責任到人，搞好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的銜接，做到環(huán)環(huán)嚴謹，一絲不茍，不出紕漏。三是以“五個不讓”為目標，各項工作全面創(chuàng)優(yōu)。為領導服務，為基層服務，為群眾服務是辦公室工作的主要內(nèi)容。全辦同志必須牢固樹立全新的服務意識，切實轉變服務觀念，始終把改善服務質(zhì)量作為改進辦公室的重要舉措，確保“三個服務”及時優(yōu)質(zhì)高效到位。具體而言，就是要做到“五個不讓”，即不讓領導安排的工作在辦公室延誤，不讓辦理的文件在辦公室積壓，不讓各種差錯在辦公室發(fā)生，不讓來辦事的同志在辦公室受冷落，不讓市政府的形象在辦公室受損壞。做到“五個不讓”，要求我們?nèi)w同志進一步明確責任，以高度負責的精神做好辦公室的各項工作，在各方面爭一流，當先進。要強化大局意識，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務開展工作。全辦同志，不論擔任什么職務，不論處在什么崗位，不論從事什么工作，都必須服從和服務于大局，做到心中有大局、工作為大局、辦事顧大局。要進一步加強招商引資工作。去年，通過大家的努力，我辦的招商引資工作取得了顯著成績，今年，要保住前列位置，任務很重，壓力很大。全辦人員要善于發(fā)揮辦公室接觸面廣，認識人多，對政策熟悉，市情了解透徹，政府招商可信度大，遇到問題協(xié)調(diào)解決比較方便等優(yōu)勢，廣泛收集、跟蹤招商信息，利用各種渠道開展招商活動，努力在招商引資上實現(xiàn)重大突破。要進一步加強法制工作。法制辦要繼續(xù)起好對重點企業(yè)行政(本文權屬文秘之音所有，)執(zhí)法檢查的審核把關作用，使市政府“四項制度”規(guī)定得到不折不扣落實到位，為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督和行政復議工作，充分發(fā)揮政府的法律顧問作用，為加快形成行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制、努力建設法治政府提供有力的法律保障和良好的法律服務。要進一步加強外事與旅游工作。外事旅游局要積極拓展對外合作途徑，促進我市各界與先進國家的經(jīng)貿(mào)文化交流與合作，擴大啟東的影響力，進一步提高啟東經(jīng)濟的國際化水平。要充分挖掘江風海韻的地方特色，吸引更多的中外游客來啟觀光旅游。要進一步加強人防工作。人防辦要以“三個一流”為目標，在人防經(jīng)費籌集、人防特色活動、準軍事化建設等各方面進一步創(chuàng)新思路，開拓進取，不但要在南通市保持領先位置，而且要在全省人防系統(tǒng)中爭創(chuàng)一流。要進一步加強社會穩(wěn)定工作。推進政府各項工作的落實，離不開一個安定祥和的社會局面。信訪局要高度重視信訪工作，定期分析信訪隱患，落實信訪責任制，協(xié)調(diào)全市上下齊抓信訪，努力實現(xiàn)“三個下降、一個好轉”，即信訪總量、集體上訪、越級上訪再下降，信訪秩序再好轉，維護好良好的社會環(huán)境。要加強部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，逐步形成統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的大信訪工作格局。要進一步加強電子政務工作。抓好電子政務網(wǎng)的應用及管理工作，建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機制，保障政府網(wǎng)站信息全面、更新及時。要嚴肅工作紀律,及時接收電子公文，保證每個工作日上午、下午各上網(wǎng)兩次,及時接收包括內(nèi)部明電在內(nèi)的電子公文,避免積壓延誤。要認真辦理人大代表建議批評意見和政協(xié)委員提案。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是辦公室服務全局、服務中心的重要內(nèi)容。對今年的議案和建議意見，要明確職能科室扎口管理，落實專人負責，及時督促檢查各承辦單位工作進展情況。對一些涉及跨部門的建議，要確定牽頭單位，杜絕相互推諉現(xiàn)象，同時輔以書面、電話、上門等形式，督促承辦部門盡快辦理。四是以團結協(xié)作為紐帶，和諧機關全面創(chuàng)建。圍繞建設和諧社會工作大局，政府辦公室要切實轉變觀念，改進作風，率先創(chuàng)建和諧機關。一要政令暢通。政通才能人和，政府辦全體人員必須自覺踐行“三個代表”重要思想，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真貫徹執(zhí)行市委、市政府各項決策，嚴格履行崗位職責。二要以人為本。和諧的主體是人，我們要把尊重人、理解人、關心人的意識貫徹到辦公室工作的每一個環(huán)節(jié)，給每位同志以充分展示才華、發(fā)揮才能的空間，使大家的工作積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮，形成工作上互相配合，感情上互相支持的良好局面。三要團結友善。心齊氣順，關系才和諧。辦公室上下級、同志之間要互相幫助、互相尊重、互相信任、互相補臺，努力營造凝心聚力干事業(yè)的良好氛圍，使我們的各項工作充滿活力和生機。四要紀律嚴明。紀律是建設和諧機關的保證。全辦人員要嚴格執(zhí)行條令條例，自覺遵守規(guī)章制度，辦公室領導同志尤其要以自身的模范行為帶動各項制度的落實。五要嚴格管理。和諧的機關是行為規(guī)范的機關。在實踐中，我們要不斷完善規(guī)章制度，堅持以制度管人，以紀律約束人。在工作和管理上，分工明確，協(xié)調(diào)到位，堅持原則，賞罰分明，確保辦公室工作高效運行。同志們，辦公室工作地位重要、任務繁重、責任重大。我們一定要進一步增強工作的責任感，緊緊圍繞大局，抓好各項工作的落實，努力提高工作質(zhì)量和服務水平，為我市的持續(xù)快速健康發(fā)展作出積極的貢獻。