【正文】 的新西渚”為目標，堅持以“市民公仆、市容衛(wèi)士、城管鐵軍”為建隊宗旨，堅持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點，堅持公平、公開、公正的執(zhí)法理念，強化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，強化執(zhí)法管理力度，強化隊伍作風紀律建設，真抓實干，奮勇爭先，有條不紊、強力有序地完成了各項重點工作，回顧全年工作，主要有以下幾個方面：一、主要成績環(huán)境衛(wèi)生向縱深擴展在我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)基礎上，鎮(zhèn)黨委政府更加注重全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，提出了“打造西渚自然生態(tài)優(yōu)美環(huán)境衛(wèi)生管理向村道延伸”、“鎮(zhèn)、村垃圾市場化清運”的長效管理目標，為此中隊高度重視，迅速行動。一是調(diào)查摸底，開展調(diào)研。中隊指派負責環(huán)衛(wèi)垃圾收集的隊員對8個行政村延伸段進行實地勘察，拿出切實可行的調(diào)研報告供黨委政府參考。二是明確分工，責任到人。在黨委政府通過長效管理實施方案后，中隊及時分工到人、責任到人，配合各村村委對延伸段的環(huán)衛(wèi)工人實施考核管理，中隊確定8名隊員加強延伸管理，各村增設環(huán)衛(wèi)保潔員42名。鎮(zhèn)、村一體的環(huán)衛(wèi)機制基本健全，各項工作開展順利，并收到良好效果。三是重點部位，重點整治。中隊在鎮(zhèn)黨委、政府的具體安排下，不僅對主要部位環(huán)境衛(wèi)生清理到位，而且對一些衛(wèi)生死角進行清理，涉及農(nóng)戶的發(fā)放友情提示和整改通知，涉及環(huán)衛(wèi)工人職責的及時告之并監(jiān)督管理，通過多措并舉，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)水平提檔升級，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。全年，清運各類垃圾1800余車，合計3500多噸，全鎮(zhèn)為達到“鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾市場化清運”的目標，更換和新增設垃圾桶1794只。執(zhí)法管理強勢推進中隊在全面管理的基礎上，做到重點突出，以點帶面，全方位加強執(zhí)法管理工作。一是抓工地管理。針對我鎮(zhèn)云湖景區(qū)大覺寺、蝶水風情園、橫山拆遷安置房等重大建設項目施工，中隊提前介入嚴格監(jiān)控管理。對新開工工地發(fā)放文明施工告知書，督促各施工單位按規(guī)定設置施工圍墻，主出入口混凝土硬化并配備車輛沖洗設施。安排隊員定崗定點，重點加大對各類建筑垃圾和渣土運輸車輛的監(jiān)督管理，尤其是對車輛拋灑滴漏、輪胎帶泥行駛及超載超重運輸車輛從嚴執(zhí)法，從嚴處理，提高其違章成本，使違章者得到教育，又遏制了違法行為的發(fā)生。全年中隊共查處各類車輛違章50起(輛)。二是抓違法建設。中隊根據(jù)合并后的8個行政村，適時調(diào)正違法建設管理網(wǎng)絡，把執(zhí)法隊員定人定村定責任，平時加大違法建設巡查頻率，充分利用在各村印制的違建舉報熱線接受社會各界對違法建設的信息舉報。對已審批的舊房改建，定村隊員進行跟蹤監(jiān)控，杜絕少批多建。對查處的違法建設中隊絕不姑息，在法律法規(guī)宣傳到位的基礎上加大拆除力度，上半年，查處各類違法建設20處，其中及時發(fā)現(xiàn)并制止的苗頭性違建11處，補辦規(guī)劃手續(xù)3起，強制拆除6起約400㎡。三是抓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。城市管理抓得好壞與否，直接影響市容市貌，中隊根據(jù)調(diào)研和征求集鎮(zhèn)住戶意見，確定4名市容管理員以菜場整治為主，對店外經(jīng)營、車輛停放進一步規(guī)范，既美觀了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，又保證了非機動車停放有序。全年共清理亂涂亂張貼牛皮癬500余處，取締流動攤位60處、占道經(jīng)營20家，清理破損和不規(guī)范廣告30處（拆除大型廣告牌2塊）、破舊橫幅50條。四是旅游干線管理。針對市委市政府提出的開展國省干道、旅游干線沿線環(huán)境整治的相關(guān)工作部署，我中隊立足自身實際，迅速開展各項整治工作。一是清理云湖路、張戴路沿線綠化帶內(nèi)各類廢磚廢石及垃圾20余車計40多噸。二是拆除公路沿線有礙觀瞻的殘墻斷壁6處200多米，拆除各類雞棚6只。整治公路沿線2處廢舊收購點強制取締并規(guī)范3家室外洗車店和3家輪胎修理店經(jīng)營行為，清理廢舊輪胎350多只。清理占用綠化帶種植蔬菜瓜果7處計600多平方米，并補種香樟樹150課、修剪灌木綠化帶8000多平方米。清除各類牛皮癬、亂涂寫500多處。冬季樹木管養(yǎng)刷白8000多棵；制止并恢復亂開道口一處。使我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)主干公路沿線的市容環(huán)境得到進一步改觀。圓滿完成各項保障任務全年各項保障工作達50多次，每次都圓滿完成任務，受到了上級領導和社會各界的贊許認可，也進一步樹立了城管窗口形象。3月5日何權(quán)副省長來宜調(diào)研沿線環(huán)境秩序整治的保障；4月27日—5月1日，連續(xù)五天在大覺寺舉辦的首屆素食文化節(jié)期間，我中隊在任務重、人員緊的情況下，全隊員體放棄休息，合理調(diào)整工作重點有效保障了素食節(jié)期間景區(qū)的良好交通秩序；8月8日—9日全體中隊人員全天候值班做好11號臺風“海葵”的防御工作；9月底做好“雙節(jié)”保障工作；11月底保障了旅游線路五圣路段的正常施工；另外還相繼保障了省、市一些領導來我鎮(zhèn)參觀、檢查等任務。二、主要做法加強隊伍建設，激發(fā)隊伍士氣不斷發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，中隊著力打造一支“學習型、作風型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城市管理行政執(zhí)法隊伍，不斷夯實隊伍的規(guī)范化建設基礎。日常管理黨員是標桿，不斷加強隊員的思想教育。嚴格執(zhí)行星期六學習日制度、上下班簽到等制度，增強為人民服務的意識，充分調(diào)動隊員的工作熱情。支部班子講民主、講原則，指揮靠前，帶領黨員骨干做傳幫帶的領頭人，帶頭融洽黨群關(guān)系，面對面交流工作經(jīng)驗，及時掌握黨群思想動態(tài)，提高工作標準。修改了執(zhí)法隊員月度目標績效考核辦法和環(huán)衛(wèi)工人考核細則并嚴格實施，簽訂承諾書，堅持考核結(jié)果與路段管理人員工作績效掛鉤，形成層次管理模式，落實職責分工，中隊全面工作有了新的起色。加強監(jiān)督檢查，增進工作干勁今年以來，中隊在全面建設，全方位管理的同時，十分注重內(nèi)部的監(jiān)督考核，健全考核網(wǎng)絡和領導組織，堅持晨課點評、每周例會等制度。中隊對隊員每周考核，隊員對環(huán)衛(wèi)工人每天考核，片長對各村考核，形成層級管理模式，更好地激發(fā)了隊員與環(huán)衛(wèi)工人的工作干勁，進一步增強了工作責任性和主動性。加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法威嚴中隊根據(jù)市局的總體部署和鎮(zhèn)黨委政府要求，先后開展了不規(guī)范戶外廣告、亂涂寫亂張貼、流動攤販、店外占道經(jīng)營、運輸車輛等多項整治行動，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了比較明顯的好轉(zhuǎn)。對全鎮(zhèn)中小學、幼兒園周邊環(huán)境進行整治，全面改善校園周邊環(huán)境存在的矛盾和問題。在對轄區(qū)內(nèi)實際情況充分排查后，有針對性地制訂集中專項整治方案，并根據(jù)不同路段有重點地開展整治工作，及時總結(jié)整治中遇到的問題，制定對策，尤其是對不服從管理的對象，以及社會上的一些邪惡勢力和刁蠻現(xiàn)象，中隊從不手軟，敢于管理，敢于執(zhí)法，并充分協(xié)調(diào)工商、公安、交警等職能部門力量，確保整治工作順利開展，也充分彰顯了執(zhí)法的嚴肅性。三、存在問題隊伍建設方面在中隊規(guī)范化管理方面，還存在著制度執(zhí)行不嚴、執(zhí)法管理職能落實不到位、少數(shù)隊員存在著混日子的觀念、工作的主觀能動性較差等諸多問題。規(guī)范執(zhí)法管理方面由于中隊隊員年齡結(jié)構(gòu)和文化程度差異的原因，缺乏專業(yè)業(yè)務訓練和學習，從事城管執(zhí)法工作所必須的技能和業(yè)務水平有差異，缺乏城管執(zhí)法專業(yè)知識，不能正確掌握和運用法律理論和基本的法律知識，導致執(zhí)法行為不規(guī)范，不能嚴格依照法律程序辦案。鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境方面在市容管理方面，一是精細化管理程度仍需加強，主要體現(xiàn)在對沿街店面裝修工程和市政開挖等項目的管理，圈圍作業(yè)、工程完工后的垃圾清理管理還不到位，部分路段戶外廣告設置不規(guī)范。二是對主干公路沿線的市容管理還需進一步提高管理標準，加強監(jiān)管力度。衛(wèi)生長效管理方面環(huán)衛(wèi)保潔方面還存在著未全天候保潔、環(huán)衛(wèi)人員工作時間脫崗、鄉(xiāng)村道路保潔不及時等實際問題。一些違法現(xiàn)象在突擊整治過后容易出現(xiàn)反彈，事后回頭看的制度落實不到位。隊員在管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力不強。要在加強長效管理機制、落實長效管理措施上下功夫。四、下部工作打算加強中隊規(guī)范化管理中隊將繼續(xù)推進隊伍建設，持續(xù)提升執(zhí)法隊伍的對外形象。一是狠抓培訓學習，把貫徹落實星期六學習日制度和隊員自學相結(jié)合，加強隊員政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習培訓，進一步改進工作能力、工作態(tài)度和工作方式，牢固樹立“管理就是服務”的理念，實施人性化執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，提高依法行政水平，做到“辦案無差錯、執(zhí)法無投訴”。二是強化監(jiān)督考核，完善內(nèi)部督查考核機制，堅持用制度管人，按規(guī)章制度辦事，依據(jù)局“六個統(tǒng)一”及中隊考核辦法，從嚴實施月度績效考核，并嚴格獎懲措施，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣。加強鎮(zhèn)區(qū)違法建設管理針對鎮(zhèn)區(qū)地處宜XX區(qū)這一特別區(qū)域，我中隊將加大貫徹實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，提高群眾對規(guī)劃嚴肅性的認識；鞏固規(guī)劃管理信息網(wǎng)絡建設，發(fā)揮行政村、社區(qū)聯(lián)動作用，使建設行為時時處于監(jiān)控之中；健全日常巡查制度，違法建設登記制。嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)區(qū)域，特別是規(guī)控區(qū)的全覆蓋日常巡查工作，對違法建設做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早拆除，將違法建設行為遏制在萌芽狀態(tài)；加大對違法建設的查處力度，做到拆除一起、教育一戶、震懾一片；加強與規(guī)劃部門的工作互動，建立違法建設信息通報制。加強旅游干線公路管理云湖景區(qū)新一輪建設項目的加快推進，西渚鎮(zhèn)旅游重鎮(zhèn)的地位日益凸顯。而對于外來賓客到西渚參觀考察途徑的云湖路、張戴路等旅游干線公路，我中隊將嚴格按照市委政府在今年城鄉(xiāng)建設管理工作會議上提出“路面整潔、配套完善、秩序良好、沿線美觀”的要求不斷加大環(huán)境整治力度。日常堅持全天候巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并處置突發(fā)性影響市容環(huán)境的一切違章行為。不定時開展主干公路沿線環(huán)境整治，清理盲點死角，全面消除有礙觀瞻的瑕疵問題。加大主干公路環(huán)衛(wèi)保潔和沖洗頻率，全天候保持常態(tài)化管理。加強鎮(zhèn)區(qū)施工工地管理 全面加強鎮(zhèn)區(qū)施工工地管理，逐步建立“權(quán)責分明、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的城鎮(zhèn)施工工地管理體系。督促在建施工工地設置沖洗設施，出入口道路硬化處理。適時實施鎮(zhèn)區(qū)工程運輸車輛密閉運輸，防止車輛拋撒滴漏、帶泥行駛污染路面，并發(fā)放《建筑垃圾清運核準單》，嚴格按照核準單指定的時間、路線、處置場所要求進行清運，同時加大對運輸車輛違章行為的處罰力度。工程完工后確保施工工地徹底清理現(xiàn)場，及時平整場地和修復破損道路，拆除各種臨時設施。建立長效管理機制，通過常態(tài)化管理及集中專項整治，保障鎮(zhèn)區(qū)主要旅游干線的安全、整潔。加強市政設施管理加強巡查，協(xié)同鎮(zhèn)建設管理部門，做好全鎮(zhèn)道路、綠化等市政公用設施日常維護、管理工作。對損壞、破壞城市綠化和市政設施等違法現(xiàn)象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加大教育、處罰力度。環(huán)衛(wèi)管理和菜場管理隨著我鎮(zhèn)生活垃圾清運市場化運作的實施，中隊將繼續(xù)加強鎮(zhèn)區(qū)及各村各類垃圾收運的監(jiān)督管理，確保垃圾收集率和清運率。日常加大對各路段環(huán)衛(wèi)工人的監(jiān)督考核，確保保潔頻率和保潔時間，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工人和城管隊員捆綁管理的優(yōu)勢，進一步提升我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)水平。作為金泉集貿(mào)市場的直接管理單位，我中隊將繼續(xù)做好該菜場的常態(tài)化管理，有序設置各類攤位，合理安排老百姓自產(chǎn)自銷的各類農(nóng)副產(chǎn)品臨時攤位。進一步加大菜場周邊店面管理秩序，規(guī)范各類車輛停放，營造整潔有序的菜場形象。