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在十八屆二次全委會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)

2025-10-04 11:14本頁(yè)面
  

【正文】 審視自己,以改革的精神加強(qiáng)和完善自己,既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于記取失誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的方針政策帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力;既善于認(rèn)識(shí)和改造客觀世界,又善于組織引導(dǎo)干部和黨員在實(shí)踐中加強(qiáng)主觀世界的改造。要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨成為始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的不容忽視的問題,使黨的隊(duì)伍更加純潔、更加團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、更加朝氣蓬勃。第二個(gè)問題,緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步確立新世紀(jì)新階段的發(fā)展新定位、新理念。新世紀(jì)頭二十年,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。十六大報(bào)告中明確指出:“綜觀全局,二十一世紀(jì)頭二十年,是一個(gè)必須牢牢抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期?!边@是一個(gè)具有重大指導(dǎo)意義的科學(xué)判斷?,F(xiàn)在,國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生二戰(zhàn)以來(lái)最為深刻的變化,盡管這種變化會(huì)給我們帶來(lái)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),但總體來(lái)說仍有利于我們集中精力進(jìn)行和平建設(shè)。我國(guó)加入世貿(mào)組織,標(biāo)志著對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,有利于我們?nèi)鎱⑴c國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng),把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái),充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中分享到更多的利益和機(jī)會(huì)。尤其值得注意的是,新技術(shù)革命引發(fā)的全球性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組方興未艾,發(fā)達(dá)國(guó)家正在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,國(guó)際資本普遍看好長(zhǎng)江三角洲地區(qū),這對(duì)我們而言是非常難得的歷史性機(jī)遇和最富有含金量的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)情況看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)多年保持一枝獨(dú)秀,崛起的勢(shì)頭不可阻擋。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求格局已發(fā)生根本性變化,以市場(chǎng)為取向的改革正加快向縱深推進(jìn),發(fā)展的活力和增長(zhǎng)的潛力將進(jìn)一步迸發(fā),改革、發(fā)展、穩(wěn)定成為今后長(zhǎng)期的主要基調(diào)。再?gòu)奈沂凶陨砬闆r看,全市人均GDp已經(jīng)超過4000美元,財(cái)政收入今年將突破40億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化中后期階段;基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套,投資環(huán)境趨于完善;經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)增強(qiáng),民間投資熱情高漲,利用外資也呈現(xiàn)出規(guī)模大、層次高、領(lǐng)域廣的新特點(diǎn)??偟目矗?dāng)前國(guó)內(nèi)新一輪的發(fā)展熱潮已呼之欲出,我們又一次站在了歷史發(fā)展新的起點(diǎn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,能不能抓住機(jī)遇,事關(guān)事業(yè)的興衰成敗,事關(guān)發(fā)展的前途命運(yùn)?,F(xiàn)在,機(jī)遇擺在我們面前,同樣也擺在別人的面前,關(guān)鍵看誰(shuí)能領(lǐng)先一步,捷足先登。我們這一代人生逢盛世,又處在最具活力的開放前沿,更應(yīng)該立志創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為,主動(dòng)適應(yīng)大轉(zhuǎn)折、大調(diào)整、大發(fā)展的時(shí)代要求,做到眼光更遠(yuǎn)一些,思考更深一些,視野更寬一些,目標(biāo)更高一些,通過我們的努力,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),使張家港在新一輪機(jī)遇中能有更大的作為。為此,今后一段時(shí)期,我們將深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為著力點(diǎn),注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,謀求更大范圍、更快速度、更高質(zhì)量的跨越式發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)更加繁榮,環(huán)境更加優(yōu)美,交通更加便捷,社會(huì)更加穩(wěn)定,民主法制更加健全,人民生活更加富裕,把張家港建設(shè)成為各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),最適合人居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的生態(tài)城市。到2005年,全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到5800美元左右,財(cái)政收入達(dá)到75億元左右,工業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到1200億元左右,城市化水平達(dá)到65CM左右,實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2001年基礎(chǔ)上翻一番,再造一個(gè)張家港,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;到2010年,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到8800美元左右,財(cái)政收入達(dá)到150億元左右,全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,接近當(dāng)時(shí)中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平。應(yīng)該說,完成這樣一個(gè)目標(biāo),我們是有基礎(chǔ)、有條件的。根椐《江蘇省現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究報(bào)告》提出的20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照我市目前情況,實(shí)際已有13項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),有4項(xiàng)指標(biāo)基本接近,顯示我市已經(jīng)邁入基本現(xiàn)代化建設(shè)的中后期階段,再加上近年來(lái)我市在政企分開、政府職能轉(zhuǎn)變、社會(huì)保障、文明創(chuàng)建等方面作了很多有益的探索,都為我們率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了體制機(jī)制準(zhǔn)備。當(dāng)然,這既是一個(gè)催人奮進(jìn)的目標(biāo),也是一個(gè)需要努力奮斗的目標(biāo)。我們前進(jìn)的道路上可能會(huì)遇到許多困難和挑戰(zhàn),但只要我們敢于解放思想,敢于搶抓機(jī)遇,敢于負(fù)重奮進(jìn),我們的目標(biāo)就一定能夠達(dá)到。加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐,必須按照“三個(gè)代表”要求,樹立正確的發(fā)展理念,在工作中要始終把握好以下幾條:一要始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是當(dāng)前一切工作的主線,發(fā)展才是硬道理。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊扣發(fā)展主題,突出發(fā)展主旋律,狠抓發(fā)展不放松。一切著眼于加快發(fā)展,一切圍繞加快發(fā)展,一切有利于加快發(fā)展。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法認(rèn)識(shí)和解決前進(jìn)中遇到的各種問題,努力營(yíng)造同心同德求發(fā)展、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、真抓實(shí)干促發(fā)展的良好局面。二要始終堅(jiān)持把富民放在突出位置。加快富民步伐,促進(jìn)共同富裕,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的最終體現(xiàn),是我們工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求。富民,不僅要追求物質(zhì)上富有,而且要實(shí)現(xiàn)精神上富有。共富,不僅要使一部分人先富起來(lái),而且要通過先富帶后富,使不同階層、不同群體的人們都能過上富足生活。我們要以富民的目標(biāo)凝聚人心,以富民的舉措鼓舞人心,以富民的實(shí)績(jī)安定人心,使全市人民在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上得到越來(lái)越多的實(shí)惠。三要始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為根本動(dòng)力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是新世紀(jì)的通行證。實(shí)踐沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境。堅(jiān)持創(chuàng)新,就是要始終不渝地貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線;就是要順應(yīng)時(shí)代要求,不斷開辟理論和實(shí)踐的新境界;就是要把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新熔鑄在一起,以全面創(chuàng)新推進(jìn)中華民族在新世紀(jì)的偉大復(fù)興。在新世紀(jì)新階段,張家港能不能繼續(xù)走在全省前列,能不能開創(chuàng)發(fā)展新局面,取決于我們有沒有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的舉措,取決于我們有沒有超人一籌的新招、高招和實(shí)招,取決于我們有沒有吸引和啟用一流的創(chuàng)新人才。我們要在全市弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍,為全市發(fā)展不斷注入新的活力。四要始終堅(jiān)持“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面進(jìn)步的目標(biāo),是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。我們要更加自覺地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想,在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的同時(shí),發(fā)展社會(huì)主義民主政治和先進(jìn)文化,使“三個(gè)文明”建設(shè)統(tǒng)一于全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐之中,統(tǒng)一于加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的全過程,使張家港協(xié)調(diào)發(fā)展的特色更加鮮明、內(nèi)涵更加豐富。五要始終堅(jiān)持弘揚(yáng)張家港精神并賦予新的內(nèi)涵。張家港精神是極其寶貴的精神財(cái)富。過去,我們通過弘揚(yáng)張家港精神,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面跨越。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們必須繼續(xù)把張家港精神作為加快發(fā)展的不竭動(dòng)力,始終保持敢于爭(zhēng)先的銳氣,自加壓力的勇氣,負(fù)重奮進(jìn)的志氣,團(tuán)結(jié)拼搏的士氣,并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷賦予張家港精神新的時(shí)代內(nèi)涵,凝心聚力,敢為人先,再創(chuàng)張家港新的輝煌。根椐上述目標(biāo)和理念,在具體工作中我們必須理清思路,振奮精神,集中精力,狠抓落實(shí),突出以下五方面重點(diǎn):一、注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,全面提高我市工業(yè)化水平。工業(yè)化是現(xiàn)代化和城市化的前提和基礎(chǔ),工業(yè)實(shí)力是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要尺度,工業(yè)還是萬(wàn)元GDp稅費(fèi)率最高、政府財(cái)政收入最重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),工業(yè)化仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。對(duì)我們張家港來(lái)說,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高工業(yè)化水平更是任重道遠(yuǎn)。一要加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái),經(jīng)過大家的共同努力,全市工業(yè)初步形成了冶金、紡織、機(jī)電、化工、糧油食品等五大支柱產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)了沙鋼集團(tuán)、華芳集團(tuán)、東海糧油、華爾潤(rùn)玻璃等一批規(guī)模企業(yè),全市中小企業(yè)已近萬(wàn)家,紡織、針織、機(jī)械、五金、木業(yè)、汽配等塊狀經(jīng)濟(jì)漸成氣候。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,要通過發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、接受國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等途徑,進(jìn)一步發(fā)揮我市加工制造業(yè)優(yōu)勢(shì),通過五到十年的努力,建成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的特色型生產(chǎn)制造基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。規(guī)模企業(yè)要突出主業(yè),盡快做大做強(qiáng)。加快實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加速優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家集聚,提高資本和產(chǎn)業(yè)的集中度。要引導(dǎo)骨干企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)范圍中尋找自己的定位,加強(qiáng)與跨國(guó)大公司的合資合作,主動(dòng)成為其產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)節(jié)點(diǎn),借助他們的力量,提升自己的實(shí)力。要善于運(yùn)用資本經(jīng)營(yíng)手段,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)快速裂變發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。今后五年,全市要形成名列世界鋼鐵行業(yè)前20位、年?duì)I業(yè)收入超500億元的沙鋼鋼鐵基地,年?duì)I業(yè)收入超200億元的國(guó)泰國(guó)際外貿(mào)出口基地,年?duì)I業(yè)收入超100億元、全球最大的東海糧油加工基地,年?duì)I業(yè)收入超100億元、全國(guó)知名的華芳棉紡織生產(chǎn)基地,形成全國(guó)最大的浮法玻璃及深加工生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的銅加工基地之一和國(guó)內(nèi)有影響的精細(xì)化工生產(chǎn)基地等。中小企業(yè)要加快整合,盡快形成特色。要引導(dǎo)中小企業(yè)集中有限資源,走集群化發(fā)展道路,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)、社會(huì)化協(xié)作,通過群體規(guī)模的擴(kuò)張,加快塊狀經(jīng)濟(jì)升級(jí),不斷集聚生產(chǎn)要素和釋放規(guī)模效應(yīng)。有條件的地方,要盡快組建行業(yè)協(xié)會(huì)并發(fā)揮作用,由龍頭企業(yè)帶動(dòng),配套企業(yè)跟進(jìn),強(qiáng)化分工協(xié)作,細(xì)分市場(chǎng)份額,拓展區(qū)域布局,打響塊狀品牌,使自發(fā)性企業(yè)群體加快向有組織的“聯(lián)合艦隊(duì)”轉(zhuǎn)變,使“一鎮(zhèn)一品”、“一地一業(yè)”的特色更特,優(yōu)勢(shì)更優(yōu),形成一批名符其實(shí)的中國(guó)針織之鄉(xiāng)、五金之鄉(xiāng)、飲機(jī)塑機(jī)之鄉(xiāng)、汽車配件之鄉(xiāng)、木業(yè)加工之鄉(xiāng)等。二要實(shí)施資源集約利用,拓展臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。沿江區(qū)域是我們實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略的主要載體,也是今后全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力最大的區(qū)域。根椐專家分析,當(dāng)前,港口后工業(yè)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,港口型經(jīng)濟(jì)已超越了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,高新產(chǎn)業(yè)所占的份額越來(lái)越大。根椐這一趨勢(shì),我們要更加注意臨港資源的高效利用,進(jìn)一步優(yōu)化沿江生產(chǎn)力布局規(guī)劃,把全市區(qū)域作為臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的空間,樹立“臨港興、港城興”的戰(zhàn)略觀念,真正發(fā)揮臨港經(jīng)濟(jì)對(duì)全市的輻射帶動(dòng)作用。今后一段時(shí)期,沿江區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、冶金、糧油食品、建材、物流和旅游六大行業(yè)。特別是現(xiàn)代物流業(yè),我們正處于起步階段,但市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景十分廣闊。要充分利用港口和沿江物流量大的優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有資源,形成綜合物流體系,使張家港成為長(zhǎng)江流域重要的國(guó)際貨運(yùn)和物流中轉(zhuǎn)地、集散地。其中,保稅區(qū)化工物品交易市場(chǎng),要盡快做大規(guī)模,明年市場(chǎng)交易額要達(dá)到100億元,到2005年要突破350億元,充分發(fā)揮在物流業(yè)發(fā)展中的龍頭作用。要集中精力抓好江蘇沙洲電廠的項(xiàng)目落實(shí)和開工建設(shè),吸引國(guó)際著名石油化工深加工、造船和汽車企業(yè)落戶我市,為臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三要加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)堅(jiān)定不移加大技改投入,積極用增量的投入來(lái)帶動(dòng)存量的升級(jí)。今后五年,全市每年技改投入都要超過80億元,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍得到改造提升,形成先進(jìn)的生產(chǎn)力。要堅(jiān)持用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,以信息技術(shù)推廣為重點(diǎn),提高工業(yè)產(chǎn)品的智能化和數(shù)字化水平;以先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),推進(jìn)制造領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn);以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備和成套設(shè)備為重點(diǎn),提高行業(yè)裝備水平;以產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn),形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù);以高附加值產(chǎn)品研制為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代。要積極引導(dǎo)企業(yè)走品牌興業(yè)之路,鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省名牌產(chǎn)品,力爭(zhēng)每年都有12只產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品行列。要引導(dǎo)擁有名牌的企業(yè),發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展成員協(xié)作單位,努力拉長(zhǎng)名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)和規(guī)模。二、加快改革開放,積極招商引資,全面提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。吸聚新的發(fā)展要素關(guān)鍵在于招商引資。當(dāng)前,資本爭(zhēng)奪日趨激烈,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)先恐后。我們決不能盲目樂觀,更不能消極畏難,必須繼續(xù)把招商引資作為牽動(dòng)全市發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不遺余力,持之以恒,把招商引資工作向全方位、縱深化推進(jìn)。一要優(yōu)化載體,推進(jìn)資本要素集聚。園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,是當(dāng)今繼集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之后的又一新趨勢(shì)。開發(fā)建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次的現(xiàn)代化園區(qū),就能夠起到規(guī)模效應(yīng)、集約效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。從我市情況看,“三區(qū)五園”和各鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已經(jīng)初步形成,但普遍規(guī)模小、分布散、形象差,必須下大力氣優(yōu)化載體建設(shè),構(gòu)筑好招商引資的平臺(tái)。要進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,按照優(yōu)化資源組合、集約建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、合理聚集人口、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高單位土地面積的投資額,營(yíng)造富有吸引力的投資硬環(huán)境。特別是揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園,并最終發(fā)展到35平方公里的規(guī)模,規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)戶拆遷工作明后兩年要全部完成;省級(jí)開發(fā)區(qū)也要加快拆遷,加快建設(shè),拉開框架,騰出空間,盡快展現(xiàn)出新的對(duì)外形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)要科學(xué)規(guī)劃,提高層次,樹立大開發(fā)區(qū)的觀念,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體目標(biāo)出發(fā),主動(dòng)與保稅區(qū)和省級(jí)開發(fā)區(qū)接軌互動(dòng),配套聯(lián)動(dòng),在全市形成既有三區(qū)五園的“幾輪明月”,又有一批生機(jī)勃勃特色園區(qū)的“璀璨星斗”的欣欣向榮的景象。要繼續(xù)加大招商引資力度,既要充分挖掘本地民資潛力,加快發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),又要眼光向外,瞄準(zhǔn)外地資本和境外企業(yè),主攻日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、歐美,盯住世界500強(qiáng)和國(guó)際知名跨國(guó)大公司,拓寬思路,調(diào)整方略,多方吸引資本注入,真正把各類開發(fā)區(qū)建設(shè)成集聚要素的主陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。二要深化改革,營(yíng)造良好投資環(huán)境。改革就是解放生產(chǎn)力,投資環(huán)境也是生產(chǎn)力。要在繼續(xù)強(qiáng)化“親商、富商、安商”意識(shí)的同時(shí),運(yùn)用改革的手段,創(chuàng)服務(wù)品牌,樹對(duì)外形象,營(yíng)造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和世貿(mào)組織規(guī)則,大力推進(jìn)政府管理體制、管理方式創(chuàng)新,以建立服務(wù)型政府為方向,該管好的要強(qiáng)化,該少管的要弱化,不該管的要轉(zhuǎn)化。要切實(shí)減少和規(guī)范行政審批,最大限度地簡(jiǎn)化審批事項(xiàng),提高審批效率,努力創(chuàng)造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。加快對(duì)事業(yè)單位的改革,搞好控股公司資產(chǎn)重組和整合。致力創(chuàng)造公平守信的市場(chǎng)環(huán)境,深入開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓規(guī)范,推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),全力打造“誠(chéng)信張家港”。三要完善機(jī)制,激發(fā)招商引資活力。提高招商引資工作的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵是創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)招商引資多元化。一是要從政府的單一招商轉(zhuǎn)向更加注重社會(huì)招商、企業(yè)招商。加快完善市、鎮(zhèn)兩級(jí)招商機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)和組建專業(yè)性招商公司,鼓勵(lì)社會(huì)中介組織機(jī)構(gòu)和自然人參與招商,突出企業(yè)
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