【正文】 限由現(xiàn)行的50萬元提高到300萬元；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，相應(yīng)加大對(duì)捏造、散布漲價(jià)信息或者以其他手段哄抬價(jià)格行為的處罰力度。三是針對(duì)價(jià)格違法行為的新情況，增加應(yīng)受監(jiān)管和處罰的對(duì)象。原《處罰規(guī)定》規(guī)定的應(yīng)受處罰的價(jià)格違法行為人，主要是直接從事商品經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者。近一時(shí)期來，一些雖不直接從事商品經(jīng)營，但為商品交易提供場(chǎng)所等有償服務(wù)的單位等，為牟取非法利益，組織商品經(jīng)營者串通漲價(jià)，惡意囤積，或者捏造、散布漲價(jià)信息進(jìn)行惡性炒作，成為推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格過高和過快上漲的幕后推手，作用很壞，應(yīng)予嚴(yán)懲。為此，新《處罰規(guī)定》增加了對(duì)這類違法行為人的處罰規(guī)定。同時(shí)增加規(guī)定：對(duì)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會(huì)等以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。四是增強(qiáng)政府采取法定價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的執(zhí)行保障力度?！秲r(jià)格法》明確規(guī)定，當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或可能顯著上漲時(shí)，國務(wù)院和省級(jí)政府可以采取價(jià)格干預(yù)措施；市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí)，國務(wù)院可以采取價(jià)格緊急措施。為保障政府在必要時(shí)依法采取的價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的有效執(zhí)行，新《處罰規(guī)定》加大了對(duì)不執(zhí)行法定價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的處罰力度，罰款上限由現(xiàn)行100萬元提高到500萬元。問：政府價(jià)格主管部門將采取哪些措施以保證新《處罰規(guī)定》的有效實(shí)施？答：價(jià)格主管部門將采取以下三方面的措施，確保新《處罰規(guī)定》的有效實(shí)施：一是加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處串通漲價(jià)、惡意囤積、哄抬價(jià)格等各類違法行為。新《處罰規(guī)定》公布后，各級(jí)價(jià)格主管部門將迅速組織開展市場(chǎng)價(jià)格檢查，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、惡意囤積、哄抬價(jià)格、不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施等違法行為，查處低價(jià)傾銷的價(jià)格違法行為。不僅要查處經(jīng)營者的價(jià)格違法行為，還要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、為商品交易提供服務(wù)的單位以及其他單位的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)價(jià)格監(jiān)督檢查的全覆蓋，不留監(jiān)管空白。對(duì)于價(jià)格違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息手軟，絕不讓違法經(jīng)營者得到好處，切實(shí)將各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是嚴(yán)格依法行政，規(guī)范自由裁量權(quán)，確保行政處罰與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度相適應(yīng)。國家發(fā)展改革委將對(duì)違法行為認(rèn)定、執(zhí)法程序、處罰原則等作出細(xì)化規(guī)定，并將研究規(guī)范行政自由裁量權(quán)，確保行政處罰與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度相適應(yīng)。及時(shí)組織專門培訓(xùn)，使執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解和正確實(shí)施有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，確保各級(jí)價(jià)格主管部門嚴(yán)格遵循依法行政的原則，認(rèn)真履行告知、聽證等法定程序，依法保障經(jīng)營者的陳述申辯權(quán)、知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)，案件處理建立在程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上。三是加強(qiáng)法制宣傳，使經(jīng)營者自覺合法經(jīng)營，社會(huì)各界形成有效社會(huì)監(jiān)督。政府有關(guān)部門將通過廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體積極宣傳新《處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，組織好向社會(huì)各界的答疑解惑工作，明確合法與違法的界限。定期公布典型案件，曝光違法行為，使違法經(jīng)營者受到震懾，不敢再犯；使其他經(jīng)營者得到警示，自覺遵守相關(guān)規(guī)定；使社會(huì)各界進(jìn)一步了解價(jià)格法律政策，形成有效的社會(huì)監(jiān)督，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。第五篇：國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知【法規(guī)標(biāo)題】國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知【頒布單位】國家發(fā)展和改革委員會(huì) 新聞出版總署 教育部 【發(fā)文字號(hào)】發(fā)改價(jià)格〔2012〕975號(hào) 【頒布時(shí)間】2012419 【失效時(shí)間】【法規(guī)來源】:// 【全文】國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知國家發(fā)展和改革委員會(huì) 新聞出版總署 教育部國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知發(fā)改價(jià)格〔2012〕975號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，新聞出版局，教育廳，中央各部門（單位）有關(guān)出版單位：中小學(xué)教輔材料價(jià)格關(guān)系廣大中小學(xué)生切身利益。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院保障和改善民生要求，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)教輔材料市場(chǎng)秩序，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)全國治理教育亂收費(fèi)工作統(tǒng)一部署，現(xiàn)就加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管等問題通知如下：一、明確價(jià)格監(jiān)管目標(biāo)和重點(diǎn)（一）本通知所稱中小學(xué)教輔材料（以下簡稱教輔材料）是指與中小學(xué)教科書配套、供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)等方面的圖書。（二）教輔材料價(jià)格監(jiān)管的目標(biāo)是通過建立健全公開透明、科學(xué)有效的價(jià)格機(jī)制，規(guī)范教輔材料出版發(fā)行市場(chǎng)價(jià)格行為，指導(dǎo)出版單位合理定價(jià)，切實(shí)降低教輔材料價(jià)格，減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)新聞出版行業(yè)和教育事業(yè)健康有序發(fā)展。（三）根據(jù)教輔材料出版發(fā)行和選用現(xiàn)狀，實(shí)行不同的價(jià)格監(jiān)管政策。對(duì)各省評(píng)議公告的教輔材料試行政府指導(dǎo)價(jià)，按照總體保本微利的原則統(tǒng)一制定印張基準(zhǔn)價(jià)格，限定發(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)各省評(píng)議公告以外的教輔材料，仍由出版單位自主定價(jià)。二、做好評(píng)議公告教輔材料價(jià)格管理（一）從2012年秋季學(xué)期起，進(jìn)入各省評(píng)議公告的教輔材料，按照不高于本通知附件一所列正文印張、封面基準(zhǔn)價(jià)格要求，制定零售價(jià)格。具體計(jì)算公式為：零售價(jià)格=[印張價(jià)格印張數(shù)量＋封面價(jià)格]（1+增值稅率）880毫米1230毫米紙張正文印張、封面價(jià)格，在787毫米1092毫米規(guī)格基礎(chǔ)上加價(jià)20%。對(duì)使用其他紙張規(guī)格、克重、印色數(shù)的，按照相近就低原則確定價(jià)格。對(duì)現(xiàn)行實(shí)際零售價(jià)格低于按附件一規(guī)定計(jì)算的零售價(jià)格的教輔材料，2012年秋季學(xué)期原則上不得提高價(jià)格。各出版單位擬參與各省評(píng)議推薦的教輔材料定價(jià)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以上價(jià)格政策。（二）承擔(dān)各省評(píng)議公告教輔材料發(fā)行的單位，應(yīng)具備中小學(xué)教材發(fā)行資質(zhì)。各省評(píng)議公告的教輔材料發(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不得高于35%。（三）經(jīng)各省評(píng)議擬公告的教輔材料，其價(jià)格須經(jīng)價(jià)格主管部門、新聞出版部門確認(rèn)。其中，中央各部門各有關(guān)出版單位制定的教輔材料零售價(jià)格，要按照規(guī)定程序報(bào)送國家發(fā)展改革委和新聞出版總署確認(rèn)；地方出版單位制定的教輔材料零售價(jià)格，要按照規(guī)定程序報(bào)送注冊(cè)地省級(jí)價(jià)格主管部門、新聞出版部門確認(rèn)。具體報(bào)送要求和表格見附件二。（四）各省在發(fā)布中小學(xué)教輔材料評(píng)議公告時(shí)，須將經(jīng)國家或省級(jí)價(jià)格主管部門、新聞出版行政部門確認(rèn)后的教輔材料價(jià)格一并向社會(huì)公布。三、全面加強(qiáng)教輔材料市場(chǎng)監(jiān)督（一）有關(guān)出版單位要認(rèn)真遵守《價(jià)格法》等有關(guān)法律法規(guī)，合理制定各類教輔材料價(jià)格，并做好明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示等工作。在每學(xué)期開學(xué)前，要在本單位互聯(lián)網(wǎng)頁顯著位置，向社會(huì)公開所出版的所有教輔材料價(jià)格情況，包括開本、印張數(shù)、印張單價(jià)、零售價(jià)格等情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)進(jìn)入評(píng)議公告的教輔材料，各出版發(fā)行單位要認(rèn)真執(zhí)行國家價(jià)格政策，不得違反政策規(guī)定，擅自提高定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或變相提高定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（二）各地和相關(guān)部門按照深入治理行業(yè)腐敗的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)教輔材料編寫、出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)違規(guī)收費(fèi)行為治理，嚴(yán)禁任何部門、單位和個(gè)人在教輔材料編寫、出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)，以拿取折扣、索要贊助等方式，違規(guī)收取費(fèi)用。（三）各地要按照本通知和《教育部、新聞出版總署、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》（教基二〔2012〕1號(hào)）、《新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》（新出政發(fā)〔2011〕12號(hào)）要求，全面加強(qiáng)教輔材料市場(chǎng)綜合治理。加強(qiáng)教輔材料選用管理，抓緊建立教輔材料評(píng)議公告制度，堅(jiān)持學(xué)生自愿選用原則；加強(qiáng)對(duì)出版、發(fā)行、印刷中小學(xué)教輔材料單位的資質(zhì)管理，規(guī)范出版發(fā)行秩序；加強(qiáng)內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量檢查，并及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果；繼續(xù)加大打擊侵權(quán)盜版和非法出版教輔材料行為的力度；全面強(qiáng)化教輔材料價(jià)格政策和公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。各級(jí)價(jià)格、新聞出版和教育部門要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，建立工作聯(lián)系機(jī)制，切實(shí)履行好價(jià)格政策監(jiān)督、出版資質(zhì)和內(nèi)容質(zhì)量審查等管理職責(zé)，共同做好教輔材料市場(chǎng)規(guī)范管理工作。對(duì)違反以上有關(guān)政策規(guī)定行為，將由相關(guān)部門依法從嚴(yán)查處。以上，自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。附件：一、890毫米1240毫米紙張規(guī)格教輔正文印張基準(zhǔn)價(jià)表787毫米1092毫米紙張規(guī)格教輔正文印張基準(zhǔn)價(jià)表890毫米1240毫米紙張規(guī)格教輔封面基準(zhǔn)價(jià)表787毫米1092毫米紙張規(guī)格教輔封面基準(zhǔn)價(jià)表二、_____年秋季（或春季）列入評(píng)議公告中小學(xué)教輔材料零售價(jià)格確認(rèn)表://國家發(fā)展改革委新聞出版總署教育部二〇一二年四月十九日