【正文】 “棚戶區(qū)”居民、失地農(nóng)民、“城中村”居民住房問題。五是健全“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、矛盾糾紛調(diào)處和社會治安穩(wěn)定防范”三項機制。一是健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。對征地拆遷等涉及群眾切身利益的重大決策事項，經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見、科學(xué)論證分析、撰寫評估報告、制定穩(wěn)控預(yù)案等程序，全方面進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，將評估情況向社會公示，防止因決策不當引發(fā)社會矛盾。按照誰決策誰負責、誰審批誰負責的原則，實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責任制。二是健全矛盾糾紛調(diào)處機制。堅持“抓早抓小、案結(jié)事了”的原則，拓寬信訪接待、法律援助、行政復(fù)議等多種矛盾調(diào)處渠道，堅持排查、化解、防范工作靠前，預(yù)警、調(diào)處、保障機制下沉，通過信訪部門首問接訪、責任單位辦理、涉法涉訴問題司法部門援助、行政復(fù)議問題法制部門接訪，形成全方位、立體式、多層次的矛盾糾紛化解體系。三是健全 社會治安穩(wěn)定防范機制。整合公安、城管執(zhí)法力量，開展公安、城管“大巡防”與“天眼工程”相結(jié)合、與城市管理相結(jié)合、與嚴打整治斗爭相結(jié)合，對城市區(qū)實行24小時網(wǎng)格化、交叉式巡邏，提高城市管理、治安防控能力。組建應(yīng)急救援大隊，建立地震、地質(zhì)災(zāi)害等各類應(yīng)急預(yù)案，開展抗震救災(zāi)、防汛、消防等應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，形成各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)急救援體系。七是夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建社會治安穩(wěn)定防范體系。一是開展公安、城管“大巡防”。把開展公安城管“大巡防”列為為民辦理“十件實事”，配備了XX輛警用巡邏車，招聘了XX名公安城管巡防隊員，對城市區(qū)實行24小時網(wǎng)絡(luò)化巡邏。注重做到“四個結(jié)合”，即堅持“大巡防”與實施“天眼工程”相結(jié)合，加強對主要街路、居民小區(qū)、重要場所“監(jiān)控器、探頭”等技防設(shè)施建設(shè)；堅持“大巡防”與城市管理相結(jié)合，嚴厲打擊破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的違法行為，提高城市管理水平；堅持“大巡防”與構(gòu)筑社區(qū)防控體系相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)治安巡邏隊、保安人員、物業(yè)公司等作用，共同維護社會穩(wěn)定；堅持“大巡防”與嚴打整治斗爭相結(jié)合，加大打擊力度，有效遏制各類違法犯罪活動。二是加強校園安全治理。區(qū)政府投入XX余萬元，為轄區(qū)XX所學(xué)校配備保安、安裝電子監(jiān)控、設(shè)立道路交通安全標志、路拱，將學(xué)校值班室與保安室相結(jié)合，統(tǒng)一建立了學(xué)校警務(wù)室，切 實加強對轄區(qū)學(xué)校的安全管理，確保學(xué)生及校園周邊安全。此項工作，被公安廳在自治區(qū)推廣。三是組建“社會工作者協(xié)會”。成立了由群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、法律工作者、宗教人士等為會員的“XX區(qū)社會工作者協(xié)會”，開展居民自我管理、自我服務(wù)。目前，有協(xié)會會員XX人，已化解各類矛盾糾紛XX余起。八是化解矛盾，創(chuàng)新做好群眾工作的方法。一是健全“三調(diào)聯(lián)動”機制。加大矛盾糾紛調(diào)解力度，做到“三個工作靠前”、“四項機制下沉”，即：排查工作、化解工作、防范工作靠前，排調(diào)機制、預(yù)防機制、預(yù)警機制、保障機制下沉；開展“六員四進” 活動，即：“警官、檢察官、法官、人民調(diào)解員、行政調(diào)解員、司法助理員”，廣泛“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進商戶”活動，實行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效對接。全力化解涉法涉訴信訪案件，創(chuàng)新了領(lǐng)導(dǎo)包案、重點督辦、超前預(yù)防、公開評議、社會救助等矛盾化解方法，成功化解了一批疑難案件。通過“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)處各類矛盾糾紛1萬余起，調(diào)解成功率達95%；未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件，80%左右的矛盾在一線成功有效化解。二是探索“3446”工作法。在社區(qū)探索開展了“3446”綜治工作法。即：開展助貧、助學(xué)、助殘的“三助” 活動解民憂；發(fā)揮政策宣傳員、關(guān)愛幫教員、治安協(xié)管員、樓棟關(guān)照員的“四員”優(yōu)勢解民難；實行進百家門、訪百家情、解百家愁、暖 百家心的“四百” 行動暖民心；堅持特困戶必訪、老黨員必訪、下崗人員必訪、家庭糾紛必訪、新婚夫婦必訪、新入住居民必訪的“六必訪”工作熟民情。通過開展“3446”工作法，解決了弱勢群體的實際困難，筑牢綜治“第一道防線”。三是建立“三級代言人”制度。各社區(qū)居委會評選出一批群眾基礎(chǔ)好的社區(qū)居民當小組長，作為第一級代言人，負責對本區(qū)域居民的上下情傳達；社區(qū)居干為第二級代言人，負責走訪入戶、政策宣傳，受理一級代言人反映的問題，解決、答復(fù)職級范圍內(nèi)的事項，解決不了的轉(zhuǎn)交街道辦事處；街道辦事處干部為第三級代言人，聽取受理一、二級代言人反映的情況和問題，對職能和權(quán)限之外的問題及時協(xié)調(diào)解決落實，并將解決情況及時答復(fù)一、二級代言人。各級代言人堅持把群眾呼聲作為“第一信號”，及時了解群眾所想所愿，有效化解基層矛盾，實現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。目前，全區(qū)有一、二、三級代言人分別XX名、XX名、XX名，為群眾代言XX條、調(diào)處矛盾XX起、解決困難XX件?！叭壌匀恕敝贫鹊玫街醒刖C治委檢查組的充分肯定并推廣。九是改善民生，著力構(gòu)建和諧幸福XX。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高社會管理和公共服務(wù)能力。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。以辦“人民滿意的教育”為目標，投資XX萬元實施了XX所學(xué)校校舍安全改造和XX一站小學(xué)、青少年校外活動中心等項目，極大 的改善了辦學(xué)條件。出臺了中職高校困難學(xué)生學(xué)費減免、生活補貼和無息助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，為貧困生入學(xué)深造創(chuàng)造了良好條件。加強師資隊伍建設(shè)，高標準培育名師、名校、名校長，加快城鄉(xiāng)教師交流，通過教育硬環(huán)境建設(shè)、教育軟實力提升深入推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二是堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力實施創(chuàng)業(yè)富民工程，建成中小企業(yè)孵化園、XX文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)城、零稅費早夜市等XX個創(chuàng)業(yè)基地，為進入零稅費早夜市經(jīng)營戶每年減免攤位費XX萬元。目前已入園企業(yè)XX家，帶動就業(yè)XX余人，扶持創(chuàng)業(yè)實體升級XX個。三是健全社會保障體系。建立了醫(yī)療、教育、取暖、殯葬等專項救助制度，新農(nóng)保試點工作全面啟動，新農(nóng)合參合率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率均達100%，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障和救助體系更加完善。四是加強助弱幫困工作。全面推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)XX個，建成了XX個社區(qū)愛心超市；創(chuàng)建“陽光家園”XX個，XX余名殘疾人享受到優(yōu)質(zhì)托養(yǎng)服務(wù)?！拔迨翘剿鹘⑸鐓^(qū)數(shù)字化便民平臺。設(shè)立“居民服務(wù)呼叫系統(tǒng)”，開展“一中心四平臺”服務(wù)，群眾通過打電話方式求助后，由便民服務(wù)中心協(xié)調(diào)各方資源為居民提供服務(wù)。同時，居民通過社區(qū)電子服務(wù)站，能夠直接辦理相關(guān)費用繳納、機票訂購、速遞配送等業(yè)務(wù)。在城區(qū)XX個街道辦事處配備了XX個便民平價糧油配送車和XX個便民平價蔬菜配送車，廣泛開展以“便利消費進社區(qū)、便，民 服務(wù)進家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進工程”，最大限度減少流通環(huán)節(jié)，確保平價糧油蔬菜供應(yīng)。六是提升流動人口管理水平。建立“10服務(wù)”制度，實現(xiàn)流動人口由控制管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，切實提高服務(wù)質(zhì)量。十是關(guān)于創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的幾點建議社會管理創(chuàng)新是一項政策性很的系統(tǒng)工作，建議自治區(qū)黨委、政府結(jié)合我區(qū)實際，出臺相關(guān)政策，支持各地各部門開展社會管理創(chuàng)新工作。建議自治區(qū)黨委、政府研究召開全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作會議，對我區(qū)已經(jīng)形成的一些成功經(jīng)驗和作法進行總結(jié)研究，制定出臺有關(guān)政策措施，指導(dǎo)全區(qū)更好地進行管理創(chuàng)新實踐，在全國創(chuàng)出示范典型。建議自治區(qū)成立決策咨詢和審查機構(gòu)，對涉及群眾根本利益的決策進行審查；同時，建立決策和執(zhí)行情況反饋、民意調(diào)查評價體系，切實提高各級黨委、政府民主決策、科學(xué)決策、依法決策的水平。建議自治區(qū)黨委、政府考慮設(shè)立群眾工作和社會管理工作機構(gòu)，統(tǒng)攬全區(qū)社會管理和群眾工作。并在各地市、縣區(qū)設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)，增加人員編制，給予必要的財力保障。建議自治區(qū)黨委、政府確定全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作試點市縣，在政策、體制、機制和保障措施上予以支持。建議自治區(qū)黨委、政府對在社會管理創(chuàng)新、服務(wù)群眾中涌現(xiàn)出的好黨員、好干部、好典型，定期進行命名表彰，在全社會進行大力宣傳。我們將認真貫徹落實中央、自治區(qū)決策部署，認真學(xué)習(xí)各地市和區(qū)直各部門的好經(jīng)驗、好做法，切實加強對社會管理工作的研究，大膽進行探索實踐，力爭有所創(chuàng)新、有所突破，不斷提升社會管理水平，為建設(shè)和諧幸福新XX做出應(yīng)有貢獻。第五篇：公安社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告月末，我?guī)ьI(lǐng)經(jīng)偵支隊、人口出入境管理支隊等相關(guān)人員，結(jié)合所分管工作。通過走訪、現(xiàn)場調(diào)查、座談等方法，就加強和創(chuàng)新社會管理工作深入武陵源區(qū)開展了調(diào)研。一、做好公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的啟示：(一)信息化是社會管理創(chuàng)新的“推進器”從調(diào)研情況來看，武陵源分局的信息化建設(shè)雖說不是很精細，但是發(fā)揮的作用是很明顯的。近年來，他們以信息化建設(shè)為依托，積極探索社會管理新機制、新手段、新方法，著力提高了社會管理和服務(wù)工作的能力和水平。首先，他們建立完善情報信息定期會商研判機制，進一步提高了信息服務(wù)社會管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機制，在明確各部門、各警種社會管理職責的基礎(chǔ)上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進了管理效能的整體提升。此外，他們積極推動情報信息從戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用到戰(zhàn)略應(yīng)用、從操作應(yīng)用到?jīng)Q策應(yīng)用、從表層到深層應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，全力提高了社會管理水平。群眾的滿意率在全省進入前三甲。成功的實踐讓我們越來越清晰地認識到，在當前和今后一個時期，及時有效利用信息化建設(shè)成果，是推進社會管理創(chuàng)新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經(jīng)成為社會管理創(chuàng)新的有力“推進器”。(二)社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程社會管理領(lǐng)域有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q，這是一個系統(tǒng)工程，這項工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項工作置于黨委政府社會管理創(chuàng)新這個母系統(tǒng)中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃布局，聯(lián)動其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進來，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與”的工作機制。武陵源核心景區(qū)(17個探頭)與城區(qū)(180多個)建立的探頭平臺，就不是光靠公安一家的工作。這樣部門聯(lián)動，監(jiān)控到位，群眾主動，才能真正提高社會服務(wù)管理系統(tǒng)的效率。同時，社會管理創(chuàng)新還包括人口、場所、虛擬社會和公共安全管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。這方面，武陵源分局以創(chuàng)“平安滿意張家界”為目標，圍繞旅游經(jīng)濟發(fā)展做文章，通過大走訪、大調(diào)解、大防控等措施，狠打犯罪，主動服務(wù)，為群眾提供安居樂業(yè)的社會環(huán)境，確保了來景區(qū)的中外游客的平安。(三)公安機關(guān)內(nèi)部機制創(chuàng)新是前提要創(chuàng)新社會管理，首先應(yīng)從公安機關(guān)內(nèi)部機制進行創(chuàng)新，挖掘隊伍潛質(zhì)，調(diào)動民警的責任心，真正做到讓優(yōu)者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內(nèi)部機制不創(chuàng)新，無法激活隊伍的活力，那么社會管理創(chuàng)新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內(nèi)挖掘潛力，要優(yōu)化配置和有效整合警力資源。二、做好公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的建議：(一)創(chuàng)新信息研判機制，在提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的效能上下功夫。一是要堅持以情報信息支撐決策、引領(lǐng)實戰(zhàn)、指導(dǎo)防范，進一步健全完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，切實把觸角延伸到村(居)、單位和場所，及時獲取動態(tài)性、苗頭性、傾向性情報信息，實現(xiàn)精細管理、精確防控、精準打擊。二是要加強流動人口情報信息研判，定期分析流動人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學(xué)指導(dǎo)警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點、帶一般，發(fā)揮打防控整體合力。三是要充分發(fā)揮公安機關(guān)流動人口信息全面、鮮活的優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、勞動力需求、城鎮(zhèn)布局、社區(qū)建設(shè)、公共設(shè)施配套等經(jīng)濟社會建設(shè)事項，加強對流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)的分析，科學(xué)評估人口流動態(tài)勢和可能帶來的消極影響，積極會同有關(guān)部門超前研究針對性措施，著力化解潛在風(fēng)險和矛盾。五是要堅持全警動員，全警動手，誰辦理，誰采集。對違法犯罪人員，一律按規(guī)范流程采集信息資料。另一方面，要結(jié)合本地案例，借鑒外地經(jīng)驗，歸納研究網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串案、網(wǎng)上辨認、網(wǎng)上控贓等網(wǎng)上戰(zhàn)法，及時推廣運用，大力開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，不斷提高辦案水平和效率。(二)創(chuàng)新服務(wù)管理措施，在提高管理針對性、主動性上下功夫。要把“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”及“以信息管人”等多種服務(wù)管理措施有機結(jié)合起來，實現(xiàn)流動人口服務(wù)管理由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。一是落實“以證管人”措施。要使流動人口憑《居住證》就可以享受勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)待遇，實現(xiàn)管理與服務(wù)、維護穩(wěn)定與激發(fā)活力的有機統(tǒng)一，同時調(diào)動流動人口登記辦證的積極性和主動性。二是落實“以房管人”措施。要積極探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的雙向互聯(lián)管理途徑，因地制宜推行出租房屋旅館式、小區(qū)式、公寓式、委托式管理模式，全面實行出租房屋登記備案制度