【正文】 延。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員培訓(xùn)進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員自覺地遵守網(wǎng)絡(luò)管理工作的基本原則和職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)辦成宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的陣地。要在廣大網(wǎng)民中廣泛開展以社會(huì)主義榮辱觀和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的宣傳教育，普及道德知識(shí)和道德規(guī)范，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，爭(zhēng)當(dāng)文明網(wǎng)民，使網(wǎng)絡(luò)空間最終成為一個(gè)既高度開放、又高度文明的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，在報(bào)紙、廣播、電視、刊物等媒體中，大力宣傳文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)的新風(fēng)尚、新典型，特別是要發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)提供有力的輿論支持。五、加大非法輿論打擊，凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已成為民意表達(dá)和訴求的主要陣地，一些極端分子和別有用心的人往往利用網(wǎng)絡(luò)輿論獨(dú)具的匿名性，對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件進(jìn)行暴光和抄作，混亂事實(shí)真相，使問(wèn)題變得更加激烈和極端。2010年２月20日晚至21日凌晨，山西由于“地震謠言”，導(dǎo)致山西晉中、太原、呂梁、長(zhǎng)治、陽(yáng)泉等地部分群眾走出家門、躲避地震，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持一手抓妥善化解、一手抓依法處臵，對(duì)網(wǎng)上串聯(lián)煽動(dòng)、編謠傳謠、惡意炒作等行為，由公安機(jī)關(guān)落實(shí)專人，動(dòng)用一切力量，鎖定證據(jù)，依法嚴(yán)懲，決不姑息，著力凈化輿論環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員的網(wǎng)絡(luò)言論管理，依法依紀(jì)規(guī)范行為，避免成為網(wǎng)絡(luò)輿情的源頭。對(duì)網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時(shí)糾錯(cuò)、公開答復(fù)；對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽；對(duì)于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處臵；對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。要充分利用公眾媒體，建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。爭(zhēng)取傳統(tǒng)媒體的支持，及時(shí)、客觀地發(fā)布信息，爭(zhēng)取到廣泛的理解、合作與支持，避免出現(xiàn)不利的輿論導(dǎo)向。要建立輿情引導(dǎo)制度，對(duì)輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問(wèn)題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時(shí)回應(yīng)公眾疑問(wèn)，不作無(wú)謂爭(zhēng)辯，不跟風(fēng)炒作，不人為制造熱點(diǎn)。重點(diǎn)抓住網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)，形成緊密契合、逐層推進(jìn)的工作流程。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處臵與網(wǎng)上處臵同步，引導(dǎo)社會(huì)輿論走向特別是群體性事件處臵工作，要全力搶占宣傳引導(dǎo)的第一時(shí)間，爭(zhēng)搶第一報(bào)道權(quán)、第一解釋權(quán)，主動(dòng)占據(jù)輿論制高點(diǎn)。第五篇：淺談學(xué)校如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情胡錦瀾：淺談學(xué)校如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情2012年03月27日 新華網(wǎng)繼報(bào)紙、廣播、電視之后，被稱為“第四媒體”和“第五媒體”的互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)得到迅猛發(fā)展。特別是近兩年來(lái)，“微博”的悄然崛起，網(wǎng)絡(luò)傳媒獨(dú)有的互動(dòng)性和流動(dòng)性使其影響力和滲透力進(jìn)一步彰顯。我們?cè)诓唤?jīng)意間悄然步入了大眾傳媒的新時(shí)代。然而網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜，一些負(fù)面、消極、虛假的信息對(duì)校園的網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)了不良影響。特別是伴隨著網(wǎng)絡(luò)輿情的頻繁爆發(fā)，一件件突發(fā)事件更是將部分學(xué)校卷入到安全和聲譽(yù)的危機(jī)之中。如何對(duì)校園輿情進(jìn)行積極的引導(dǎo)和監(jiān)控，如何營(yíng)造健康文明的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，已成為擺在學(xué)校面前的重要課題?！秾O子兵法》曰：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！笔紫任覀円獙?duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。輿，是指公眾。輿情就是公眾的意見和態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情是基于互聯(lián)網(wǎng)為傳播載體，社會(huì)公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情則是特指與學(xué)校有關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論和觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳播性、多元性、復(fù)雜性、集中性、持續(xù)性、誘因性等多重特點(diǎn)。校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要集中在校園安全管理、校園決策部署、校園師生權(quán)益、校園形象聲譽(yù)等幾個(gè)話題領(lǐng)域。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的網(wǎng)絡(luò)輿情，我們的黨和政府給予了高度重視，無(wú)論是理論研究，還是具體操作，都走在了探索的前列。在學(xué)校領(lǐng)域，由于認(rèn)識(shí)落后等原因，在網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和監(jiān)控方面，仍存在一些不足。一、不能精確知道網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)布的時(shí)間，容易延誤應(yīng)急處理的程序；二、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的發(fā)布者和參與者缺乏研究，致使應(yīng)對(duì)措施無(wú)的放矢；三、網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊(duì)伍不健全，反應(yīng)不及時(shí)，應(yīng)對(duì)策略捉襟見肘。針對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問(wèn)題，筆者建議從以下幾個(gè)方面采取對(duì)策：第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行校務(wù)公開。校園網(wǎng)絡(luò)輿情是師生、家長(zhǎng)表達(dá)意見的一個(gè)重要途徑，它從一定程度上真實(shí)地反應(yīng)了社情民意。對(duì)于學(xué)校而言，應(yīng)當(dāng)多層次、全方位地收集和處理網(wǎng)絡(luò)輿情，積極地關(guān)注和解決公眾反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校要以校園網(wǎng)站為平臺(tái)，加強(qiáng)校園新聞網(wǎng)、校園論壇、學(xué)校官方微博等傳播媒介的建設(shè)，積極推行校務(wù)公開制度。如此一來(lái)，校園網(wǎng)站既成為學(xué)校對(duì)外宣傳的窗口和接受社會(huì)公眾監(jiān)督的平臺(tái)，也成為學(xué)校與師生溝通交流的橋梁，有利于學(xué)校樹立起良好的社會(huì)形象。第二，完善組織機(jī)制，建立管理隊(duì)伍。校園網(wǎng)絡(luò)輿情工作，看似雖小，但如果不給予應(yīng)有的重視，很有可能會(huì)引起“蝴蝶效應(yīng)”。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并將其納入學(xué)校宣傳思想工作的總體部署。要組建一支由學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任、團(tuán)學(xué)干部等為主的專業(yè)化管理隊(duì)伍，制定相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。管理人員要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，主動(dòng)撰寫貼文，進(jìn)行正面引導(dǎo)，并定期將網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分類總結(jié)，形成有建設(shè)性的分析報(bào)告，向上級(jí)職能部門反饋，以便改進(jìn)。第三，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布信息。通常而言，網(wǎng)絡(luò)輿情尤其是負(fù)面輿情的產(chǎn)生，總有一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。學(xué)校要防患于未然，實(shí)施積極的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度，并針對(duì)各種類型的校園危機(jī)事件，制定詳盡的預(yù)警方案，將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。要制定處置網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，一旦有危機(jī)發(fā)生，可以有章可循，不致六神無(wú)主。此外，學(xué)校還要設(shè)立新聞發(fā)言人制度，以保證對(duì)外信息發(fā)布的準(zhǔn)確、權(quán)威和透明。只有實(shí)事求是地將真相和事實(shí)告訴公眾，才有助于化解矛盾，穩(wěn)定局面，安定人心，維護(hù)形象。第四，培養(yǎng)輿論領(lǐng)袖，提升技術(shù)監(jiān)測(cè)。在新聞傳播學(xué)中，有一個(gè)專有名詞叫做“輿論領(lǐng)袖”，指的是能夠非正式地影響別人的態(tài)度或者一定程度上改變別人行為的個(gè)人。在一些突發(fā)事件中，人們面對(duì)海量信息而無(wú)所適從的時(shí)候，輿論領(lǐng)袖強(qiáng)大的號(hào)召力和感染力就更加凸顯出來(lái)。學(xué)校可以將那些在學(xué)生群體中威望高的、具有模范作用的師生培養(yǎng)成輿論領(lǐng)袖，通過(guò)他們?cè)谛@論壇和個(gè)人微博上的發(fā)言來(lái)引導(dǎo)輿論。此外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)輿論的有效手段，它最為直接、快速。諸如利用技術(shù)手段對(duì)IP地址進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤、封殺，對(duì)負(fù)面消息進(jìn)行及時(shí)清除，對(duì)敏感詞組自動(dòng)過(guò)濾，等等。第五，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，明確分工合作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分借助社會(huì)的有生力量。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的需要，地方政府公安部門成立了網(wǎng)絡(luò)警察或網(wǎng)絡(luò)犯罪管理專門機(jī)構(gòu)，配以專人并以高科技手段打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。對(duì)于學(xué)校而言，需要積極與地方政府媒體單位、公安部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，明確彼此的分工，密切相互關(guān)系，加強(qiáng)信息溝通，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)職能，為營(yíng)造文明健康的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而同心協(xié)力。第六，加強(qiáng)理論研究，深化宣傳教育。校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。盡管一些方法和技巧可以臨時(shí)應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的負(fù)面輿情，但學(xué)校更應(yīng)當(dāng)把工夫運(yùn)用到日常的教育和研究工作當(dāng)中。通過(guò)開展多角度、多層次的跟蹤和專項(xiàng)課題研究，積極探索校園網(wǎng)絡(luò)文化的規(guī)律，將教學(xué)、科研、管理等各個(gè)系統(tǒng)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)彼此間的信息交換和信息服務(wù)。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)主流文化，在保持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思想性和知識(shí)性的同時(shí)，真正了解學(xué)生的內(nèi)心需求，不斷豐富他們的精神生活?！胺烂裰?，甚于防川?！泵鎸?duì)突如其來(lái)的洪水，到底是應(yīng)當(dāng)“導(dǎo)”，還是應(yīng)當(dāng)“堵”，我想每個(gè)人都能尋找到答案。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)我們而言，盡管看似是一個(gè)新鮮事物，但一直以來(lái)，它離我們并不遙遠(yuǎn)。與其拒之、堵之，不如欣然迎之、泰然對(duì)之。（作者：北京民教信息科學(xué)研究院院長(zhǎng)）