【正文】 指揮部統(tǒng)一調(diào)度；屬于軍隊(duì)和武警系統(tǒng)的，由縣人民政府協(xié)調(diào)調(diào)用。 應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù) 應(yīng)急人員安全防護(hù) 各類(lèi)應(yīng)急工作、搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)配備必要的救生、防護(hù)裝備。 （1）進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)：應(yīng)急人員應(yīng)采取防護(hù)措施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮批準(zhǔn)；掌握作業(yè)時(shí)間，隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況、行動(dòng)；一旦情況發(fā)生變化，有可能危及應(yīng)急救援人員安全，立即啟動(dòng)備用方案。 （2）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)：搶救人員在進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備，防止接觸有毒有害物質(zhì)，如果未判明有毒有害物質(zhì)的特性，應(yīng)對(duì)毒性作最壞的假定；在進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)佩戴依靠壓力的自給式呼吸器和全套防護(hù)衣；未經(jīng)允許，不得進(jìn)入封閉處所；在接近有潛在危險(xiǎn)的區(qū)域時(shí)應(yīng)有足夠的防護(hù)；對(duì)從危險(xiǎn)區(qū)離開(kāi)的所有人員進(jìn)行檢查和清污；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，按照規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)和觀察。 群眾安全防護(hù) 受到突發(fā)公共事件及其衍生危險(xiǎn)威脅的人員應(yīng)盡快組織疏散，撤離到安全地帶。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切監(jiān)視險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，并做好疏散、防護(hù)、安置工作，或向上級(jí)指揮部提出意見(jiàn)、請(qǐng)示。如危險(xiǎn)已減輕，則允許撤離人員重新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；如險(xiǎn)情加劇，危及現(xiàn)場(chǎng)人員和附近居民，應(yīng)進(jìn)行局部疏散。 如需大規(guī)模疏散居民，應(yīng)由縣人民政府負(fù)責(zé)擬定撤離計(jì)劃，確定撤離路徑、備用路線及交通工具、車(chē)流量控制、疏散目的接納條件、通知撤離方式，告訴有關(guān)人員自身保護(hù)的注意事項(xiàng)或預(yù)防措施，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，保持社會(huì)秩序及公眾情緒穩(wěn)定。 信息發(fā)布 水路交通突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則。 縣交通局會(huì)同按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，做好水路交通突發(fā)公共事件信息發(fā)布工作。 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束條件 （1）事件已得到控制。 （2）港口通過(guò)能力、航道通航能力已經(jīng)恢復(fù)。 （3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成。 （4）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束。 （5）危害已經(jīng)消除。 （6）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除； （7）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到妥善安置或已經(jīng)安全返回原居住地。 應(yīng)急結(jié)束宣布 水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況按照有關(guān)程序宣布應(yīng)急結(jié)束。 5．善后工作 善后處置 人員安置、物資征用與補(bǔ)償 水路交通突發(fā)公共事件的人員安置和物資征用由縣人民政府負(fù)責(zé)，并按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償、賠償。 災(zāi)后重建 因突發(fā)公共事件嚴(yán)重受損的水路交通基礎(chǔ)設(shè)施，其恢復(fù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入縣救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政預(yù)算。 社會(huì)救助 因突發(fā)公共事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，由縣人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。 調(diào)總結(jié)與評(píng)估 應(yīng)急結(jié)束后，縣有關(guān)部門(mén)（單位）組成調(diào)查小組對(duì)水路交通突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估，參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)（單位），積極協(xié)助調(diào)查小組工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告與總結(jié)，對(duì)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進(jìn)建議，并組織對(duì)水路交通突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面建議。 6．應(yīng)急保障 通信保障 配備必要的通信保障設(shè)施，采取各種通信方式確保救災(zāi)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮通信暢通。在依托和利用公共互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)緊急處置專(zhuān)用通信網(wǎng)的建設(shè)。重要通信設(shè)施、線路和裝備應(yīng)加強(qiáng)管護(hù)，建立備份和緊急保障措施。在整合水路交通各應(yīng)急職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立跨部門(mén)、多手段、多路由，有線和無(wú)線相結(jié)合、微波和衛(wèi)星相結(jié)合的通信保障體系。 資源保障 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立必要的應(yīng)急資源保障機(jī)制，配備必要的設(shè)施裝備，了解掌握有關(guān)應(yīng)急資源，包括現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安保障和物資保障等。 經(jīng)費(fèi)保障 水路交通應(yīng)急資金根據(jù)《湖南省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，由縣財(cái)政按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。 7．監(jiān)督管理 宣傳、培訓(xùn)和演練 縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采用多種方式，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和自救、互救、避災(zāi)等知識(shí)的宣傳工作。 縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。 縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織定期或不定期的水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 對(duì)在水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門(mén)（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。 縣交通局、縣應(yīng)急管理辦公室會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。 8．附則 名詞術(shù)語(yǔ)解釋 水路交通突發(fā)公共事件：指在本縣行政區(qū)域內(nèi)港口、江河、湖泊及其它通航水域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成重大傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響，危及公共安全的事件。 預(yù)案管理與更新 縣交通局根據(jù)情況變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。 預(yù)案解釋部門(mén) 本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由縣交通局印發(fā)并負(fù)責(zé)解釋 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起施