【正文】 建立健全干部提名比選、民主推薦、公開選拔、競爭上崗制度規(guī)范，公招一批急需人才，引進(jìn)一批開放人才，公推一批優(yōu)秀人才，全面提高選人用人公信度，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)激情。五是?三條路徑?第五篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)農(nóng)村科技工作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)農(nóng)村科技工作益陽市科技局 曹 清今天大家從繁忙的事務(wù)性工作中解脫出來，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，靜心思考和探討科技工作，感受很深，收獲頗多，下面我就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作發(fā)一個言，不到之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正。益陽素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，資源比較豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，特別是近幾年來，市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)科技工作，科技推廣和服務(wù)不斷創(chuàng)新，一大批先進(jìn)適用技術(shù)和成果得到了轉(zhuǎn)化應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)雜交稻等主要農(nóng)作物新品種覆蓋率90%以上。市農(nóng)科所選育的“湘益豬配套系”填補(bǔ)了我省生豬育種的空白，促進(jìn)了益陽生豬生產(chǎn)的發(fā)展。選育出的優(yōu)質(zhì)稻早秈6號、湘早秈45號擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，其產(chǎn)量和質(zhì)量全省領(lǐng)先。建立了資陽迎風(fēng)橋鎮(zhèn)國家糧食新品種示范基地和赫山國家糧食豐產(chǎn)科技工程水稻核心示范區(qū)。益華水產(chǎn)、明星麻業(yè)、瑞亞高科等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提質(zhì)升級，科技創(chuàng)新能力明顯提升。全市品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總值的50%以上，我市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率高于全省4個百分點(diǎn)。當(dāng)前，新的農(nóng)業(yè)科技革命正在蓬勃興起，農(nóng)業(yè)正發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)競爭面臨新的局面。益陽的農(nóng)業(yè)雖有一定的優(yōu)勢，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，科技含量不高，特別是農(nóng)產(chǎn)品小而分散、產(chǎn)業(yè)化不夠、市場占有率低等。黨的十七屆三中全會指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”，“農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步”。益陽要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用，我認(rèn)為重點(diǎn)在以下幾個方面著力。調(diào)整我市農(nóng)業(yè)科技工作重點(diǎn)。面臨新的形勢和新的要求，我市農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向和重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加快進(jìn)行“三個轉(zhuǎn)向”，從注重農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長、轉(zhuǎn)向注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)整體效益的提高；從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主轉(zhuǎn)向?yàn)樯a(chǎn)、加工、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)；從以資源開發(fā)技術(shù)為主，轉(zhuǎn)向資源開發(fā)技術(shù)與市場開拓技術(shù)并重。努力實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型升級發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用水平，重點(diǎn)在水稻、茶葉、禽畜、水產(chǎn)等領(lǐng)域，引進(jìn)、推廣與轉(zhuǎn)化軟盤拋秧、測土配方與施肥、高產(chǎn)栽培、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、生豬良種繁育、茶葉良種繁育、發(fā)酵床養(yǎng)豬等新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品技術(shù)，積極配合在全市創(chuàng)辦10個萬畝水稻高產(chǎn)示范片，水稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)到85%，專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治力爭達(dá)到30%以上，實(shí)施測土配方施肥550萬畝，力爭生豬達(dá)到550萬頭，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到85%，抓好3個高效生態(tài)發(fā)酵床生豬示范基地建設(shè)，并逐步向全市推廣，發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，扶持黑茶提質(zhì)升級，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的科技創(chuàng)新。我市目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在“四多四少”的現(xiàn)象：即農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多（規(guī)模 以上企業(yè)388家，其中國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)19家），高新技術(shù)企業(yè)和上市企業(yè)少（高新技術(shù)企業(yè)11家，無上市企業(yè)）；初加工多，高技術(shù)、高附加精深加工少（農(nóng)副產(chǎn)品加工率不到20%，深加工少）；一般產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少；家庭化、內(nèi)向型企業(yè)多，精細(xì)化、外向型企業(yè)少。要實(shí)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)和自主創(chuàng)新背景下的科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高新技術(shù)企業(yè)。示范企業(yè)抓激勵、中小企業(yè)抓扶持、科技型苗子企業(yè)抓培育，不斷增強(qiáng)企業(yè)“后勁”。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多產(chǎn)業(yè)雷同，低水平重復(fù)建設(shè)的問題，重點(diǎn)提高我市糧食、茶葉、楊樹、水產(chǎn)品、生豬等主要產(chǎn)業(yè)精深加工及綜合利用的能力，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對新技術(shù)、新工藝的開發(fā)引進(jìn)，不斷豐富和提高我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的品種和質(zhì)量。培養(yǎng)壯大一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的標(biāo)志性企業(yè)。通過扶持益華水產(chǎn)、華葛食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品向精加工、深加工方向延伸，加工產(chǎn)品向多個產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值。發(fā)展生態(tài)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展具有益陽特色的生態(tài)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、潛力顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步建立8個農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地：雙季稻高產(chǎn)“雙超”（超級稻超高產(chǎn)）栽培技術(shù)示范基地，黑茶種苗繁育基地、楊樹種植與加工示范基地、優(yōu)質(zhì)商品豬示范基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖與加工示范基地、拓普麻業(yè)天竹 纖維原材料種植與示范基地、竹產(chǎn)業(yè)示范基地、名貴樹木花卉選育示范基地。同時積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，力求在發(fā)展上有突破、在效益上有提高。建立多元化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。建立農(nóng)村科技服務(wù)體系是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)村科技合作社是近幾年我國涌現(xiàn)出來的科技服務(wù)新生事物，主要開展共性技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化、市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏和農(nóng)資采購經(jīng)營等。我省雙峰縣已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，我市沅江、資陽、安化等地進(jìn)行了探索。農(nóng)業(yè)科技合作社是推廣實(shí)用技術(shù)、提高農(nóng)民素質(zhì)、整合勞動資源的有效方法，要依據(jù)“民辦、民管、民受益”的辦社原則，走以市場為導(dǎo)向，自愿結(jié)合，自籌資金，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自我發(fā)展的路子。要實(shí)行農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)戶連體、連心、連利益的“共贏”機(jī)制。同時，繼續(xù)建立和完善科技特派員制度、農(nóng)村科技信息“戶”聯(lián)網(wǎng)、送科技下鄉(xiāng)組成的新型的農(nóng)村科技服務(wù)體系，使得農(nóng)村科技服務(wù)能更好地滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)的力度。以培養(yǎng)區(qū)域性、支柱產(chǎn)業(yè)及地方特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，結(jié)合資源優(yōu)勢和科技創(chuàng)新的基本條件，圍繞推動產(chǎn)業(yè)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，積極培育、申報(bào)、實(shí)施省級以上各類農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)爭取安化縣列入國家級科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃、南縣拓 普麻業(yè)3萬噸新型竹漿等項(xiàng)目列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目，解決制約我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的技術(shù)瓶頸問題。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的科技培訓(xùn)。立足我市實(shí)際情況，將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與促進(jìn)農(nóng)民科技培訓(xùn)結(jié)合起來，在建設(shè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)化科技示范基地、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)村科技服務(wù)體系、新農(nóng)村建設(shè)科技示范、科技富民強(qiáng)縣工程工作中，加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，重點(diǎn)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工1000人。切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌握再就業(yè)技能、知識及信息，促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2009年4月17日