【正文】 委、學(xué)校、企事業(yè)單位要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，因地制宜，利用黑板報(bào)、拉橫幅、貼標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳，提高居民群眾、廠企職工對(duì)平安創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，使平安創(chuàng)建活動(dòng)成為各級(jí)和人民群眾的自覺行動(dòng)。積極預(yù)防和有效化解各類社會(huì)矛盾糾紛。要從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問題，加強(qiáng)法制宣傳教育，著力提高廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，提高公民依據(jù)政策和法律解決矛盾糾紛的自覺性。社區(qū)居委（村）、企事業(yè)單位等調(diào)解組織建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作，切實(shí)提高社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率，力爭越級(jí)上訪逐年下降，有效防止矛盾激化和事件升級(jí)。深入開展嚴(yán)打整治斗爭。建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制。重點(diǎn)打擊有組織犯罪，涉黑涉惡犯罪、殺人、爆炸、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等暴力恐怖犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。要大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”斗爭，繼續(xù)深挖打擊“法輪功”等邪教，依法從重從嚴(yán)打擊嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。全面夯實(shí)外來人口服務(wù)管理、預(yù)防和減少青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、學(xué)校及周邊治安整治等綜治工作基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來人口的治安管理，提高對(duì)外來人口落腳點(diǎn)的管控，打擊混雜在外來人口中的流竄犯和職業(yè)犯罪分子的能力。各創(chuàng)建單位要建立健全好各類制度臺(tái)帳，配齊配強(qiáng)治安志愿者隊(duì)伍、專職保安和流動(dòng)人口協(xié)管員，確保平安創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。嚴(yán)格檢查考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施在今年的平安創(chuàng)建工作中，街道平安創(chuàng)建辦公室要重點(diǎn)抓好平安社區(qū)居委（村）、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安場所、平安單位、平安鐵路區(qū)段的檢查考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。市、街道創(chuàng)建辦將定期或不定期組織開展明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通報(bào)，并限期整改。對(duì)在平安建設(shè)中工作不落實(shí)或失職瀆職引發(fā)危害穩(wěn)定重大問題的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和責(zé)任查究，并取消其評(píng)比資格。睢城鎮(zhèn)人民政府 二OO九年四月八日第五篇：關(guān)于開展創(chuàng)建平安醫(yī)藥活動(dòng)的實(shí)施意見縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)藥”活動(dòng)的實(shí)施意見為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開展平安行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)平安建設(shè)的意見》和市局《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)藥”活動(dòng)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步推動(dòng)平安建設(shè)工作深入開展，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，縣綜治委、縣食品藥品監(jiān)管局決定在全縣范圍內(nèi)廣泛深入地開展創(chuàng)建“平安醫(yī)藥”活動(dòng)?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想以黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“平安”創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，圍繞確保政治社會(huì)穩(wěn)定、信訪安全、生產(chǎn)安全、藥品安全，全面落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部的“三防”措施，大力實(shí)施藥品放心工程，強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾用藥安全，促進(jìn)全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)（一）平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，法人重視平安創(chuàng)建工作，嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，層層落實(shí)一崗雙責(zé)管理責(zé)任制。（二）保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，層層建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施、制度落實(shí)，重點(diǎn)要害部位人防、技防、物防覆蓋率達(dá)到100%。單位內(nèi)部存放爆炸物、易燃物、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品安全管理制度健全，無重大責(zé)任事故。（三）內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處及時(shí)，妥善疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛。無危及社會(huì)穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件、非法集會(huì)、游行和集體訪，無重大刑事案件，無重大治安災(zāi)害事故，無職工重大犯罪，無黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，無“”等邪教組織活動(dòng)。（四）大力加強(qiáng)對(duì)職工的思想道德和法制教育，職工精神面貌積極向上，文化生活健康豐富，文明素養(yǎng)和法律素質(zhì)不斷提高。（五）藥品放心工程穩(wěn)步推進(jìn)，藥品安全監(jiān)管逐步加強(qiáng)，全縣無重大藥品安全責(zé)任事故發(fā)生，無重大假劣藥品危害人民群眾身體健康事件發(fā)生。（六）“誠信藥店示范點(diǎn)”、“誠信藥房示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，藥品安全信用體系建設(shè)取得新成效。三、工作措施及要求（一）成立機(jī)構(gòu)。按照創(chuàng)建“平安醫(yī)藥”活動(dòng)總體要求，成立縣創(chuàng)建“平安醫(yī)藥”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證創(chuàng)建活動(dòng)有人抓、有人管，做到組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任分解明確、防范體系完善、宣傳工作到位，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康有序開展。（二）建章立制。結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定“平安醫(yī)藥”創(chuàng)建工作方案，明確目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。要建立完善綜治責(zé)任人履行職責(zé)報(bào)告、重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究、重大矛盾隱患跟蹤監(jiān)控制度和信息反饋制度，形成責(zé)任明確、機(jī)制完善的創(chuàng)建工作長效機(jī)制。（三）突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)室、檔案室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室等重點(diǎn)部位的防范，“三防”措施覆蓋率達(dá)100%。突出抓好對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的監(jiān)管。重點(diǎn)加大對(duì)制假、售假等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的整頓和打擊力度，營造公平競爭的市場環(huán)境和健康安全的消費(fèi)環(huán)境。（四）強(qiáng)化監(jiān)管。要開展經(jīng)常性的創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施藥品放心工程，抓好藥品市場專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，確保人民群眾用藥安全。（五）加大宣傳。通過召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、簽訂責(zé)任書等形式，大張旗鼓地在全縣宣傳創(chuàng)建“平安醫(yī)藥”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容，普及“平安醫(yī)藥”有關(guān)知識(shí)，動(dòng)員干部職工和企業(yè)廣泛參與，形成人人關(guān)心平安創(chuàng)建、人人參與平安創(chuàng)建的良好氛圍。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管部門必須把“平安醫(yī)藥”創(chuàng)建工作作為一把手工程來抓，作為為民辦實(shí)事、辦好事的具體措施加以落實(shí)。要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保將平安創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓好。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂平安創(chuàng)建責(zé)任書，把創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。（二）要制定完善創(chuàng)建工作計(jì)劃。針對(duì)各自實(shí)際，制定具體的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確方法步驟，使創(chuàng)建工作有組織、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)。要深入基層、企業(yè)、群眾,認(rèn)真分析和解決基層、企業(yè)、群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為他們排憂解難。要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行量化考核管理，督促各單位抓好創(chuàng)建工作。（三）要建立完善藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立藥品安全應(yīng)急體制、預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。要制定和完善突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施，最大限度的杜絕各類群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群體事件，能夠做到迅速控制局面，及時(shí)妥善處置。（四）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h綜治部門要加強(qiáng)對(duì)“平安醫(yī)藥”創(chuàng)建工作的檢查考核，并向縣綜治委推薦創(chuàng)建“平安醫(yī)藥”標(biāo)兵單位。對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題的，視情給予黃牌警告或社會(huì)治安綜合治理一票否決。