【正文】 月14日，深圳天安國際大廈C座17樓的“中天置業(yè)”總部，大門緊鎖、債主紛紛上門。當日，“中天置業(yè)”總裁蔣飛卷款失蹤的傳聞得到證實。曾經(jīng)的“全國房地產(chǎn)經(jīng)紀百強企業(yè)”一夜崩盤?！爸刑熘脴I(yè)”給樓市交易、房產(chǎn)中介、市民消費、政府監(jiān)管都敲了一聲警鐘。為什么在各類房地產(chǎn)交易秩序整治活動不斷深化的大環(huán)境下，房地產(chǎn)中介機構(gòu)侵害消費者利益、違法違規(guī)現(xiàn)象仍然頻發(fā)？誠然巨大的利益驅(qū)動，使得房地產(chǎn)中介公司不惜冒違法成本是其最直接的原因，但是否還存在其它因素導致房地產(chǎn)中介行業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不絕？1房地產(chǎn)中介行業(yè)法制建設(shè)滯后，法律體系不完善 建設(shè)部作為房地產(chǎn)中介的行業(yè)行政主管部門，其制定的部門規(guī)章《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》缺乏針對性和操作性，無法適用現(xiàn)在各種頻發(fā)的違法違規(guī)行為。如該法主要的罰則是針對中介資質(zhì)和營業(yè)范圍，而對最為常見的侵害消費者利益的違法違規(guī)行為的中介機構(gòu)法律責任沒有相應(yīng)的規(guī)定。有的只是針對“房地產(chǎn)中介服務(wù)人員”的法律責任，而沒有針對中介機構(gòu)的法律責任規(guī)定。2房地產(chǎn)中介行業(yè)的政府監(jiān)管存在多頭管理、管罰分立情況，必然影響行政監(jiān)管效率 目前我國房地產(chǎn)中介行業(yè)管理以工商行政部門和建設(shè)行政部門為主，其它價格、財政等相關(guān)部門為輔。在這種行政管理體制下，建設(shè)行政部門雖然作為行業(yè)主管部門，但涉及一些具體的違法違規(guī)經(jīng)營行為的處罰時卻沒有相應(yīng)的處罰權(quán)，往往是由工商行政管理部門進行行政處罰。3法律法規(guī)適用和處罰的主體主要是中介機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，而針對中介機構(gòu)的其他工作人員的處罰卻沒有相應(yīng)的規(guī)定某些不法中介機構(gòu)處心積慮、挖空心思，掩飾違法違規(guī)行為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作，一旦出現(xiàn)問題推脫了事。舉賺取差價為例，現(xiàn)實生活里中介機構(gòu)絕對不會以機構(gòu)或者經(jīng)紀人的身份出現(xiàn)在中間人的角色上，也絕對不會將中間差價打入中介機構(gòu)的帳戶內(nèi)。扮演中間人的往往是中介機構(gòu)的一般工作人員甚至是沒有勞動關(guān)系的關(guān)聯(lián)人，只有中介機構(gòu)的人員心知肚明其中的關(guān)聯(lián)關(guān)系。如果問題暴露，最多也只是落得失察之責。除非當事人自認，否則行政機關(guān)難以有證據(jù)證明該違法行為系中介機構(gòu)的行為或者出于其授意。4具體的房地產(chǎn)中介行業(yè)行政政策和管理措施，公眾知曉度不夠，且缺乏相應(yīng)的法制保障1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。，只恨太匆匆。，永遠無法在回到從前。有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！保骸澳菚r候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！保骸拔矣X得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。以交易資金監(jiān)管為例，在2006年12月29日建設(shè)部中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》（住房[2006]321號），要求房地產(chǎn)中介機構(gòu)實行交易資金銀行監(jiān)管制度。但是，房屋作為重大生活資料，一般的消費者鮮少交易，故并不熟悉其中的法律法規(guī)，對政策和措施更是門外漢，很多消費者根本不知道還有監(jiān)管帳戶，也不知道如何區(qū)別銀行監(jiān)管帳戶。中介機構(gòu)之所以置這些政令與不顧，是因為幾乎沒有違法成本。這些好的政令雖然具有法律效力，但并不具有相應(yīng)的罰則。在法律人看來，沒有罰則的法律如同一紙空文。如果中天置業(yè)也切實落實這一制度，我想就不會有今天的老板卷款而逃的事件發(fā)生。隨著中國經(jīng)濟與世界的接軌，房地產(chǎn)中介勢必受到國外的沖擊，競爭會更加激烈。面對我國房地產(chǎn)中介服務(wù)出現(xiàn)的諸多不足，如何解決內(nèi)外問題，增強競爭力與抗風險能力，促進房地產(chǎn)中介健康發(fā)展？首先，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，不斷完善房地產(chǎn)中介行業(yè)法律規(guī)范。各級立法機關(guān)應(yīng)當與時俱進，針對各種新情況，陸續(xù)出臺各種法律法規(guī)，解決有法可依的問題。法網(wǎng)恢恢，使得在法律層面堵住漏洞。其次，在監(jiān)管方面，一是盡可能詳細地列出針對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其服務(wù)人員的禁止性行為，包括代理限制轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的房產(chǎn)和超越業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營、多頭執(zhí)業(yè)、冒名執(zhí)業(yè)、欺詐、惡意串通等禁止性行為，以及無資質(zhì)執(zhí)業(yè)活動等違法行為；二是將房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其服務(wù)人員的相關(guān)情況在其經(jīng)營場所醒目位置進行公示；三是房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)按要求向有關(guān)部門報送統(tǒng)計報表；四規(guī)定了信用檔案制度，即房產(chǎn)行政主管部門建立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)信用檔案，記錄他們的基本情況、業(yè)績、誠信或經(jīng)查實的過錯及違法行為，向社會公布，將房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其服務(wù)人員的信譽公之于眾。這樣構(gòu)成了較為完整的內(nèi)外信用監(jiān)督體系。最后，政府行政主管部門應(yīng)通過各種渠道加強法制宣傳和風險提示。不僅充分告知消費者所享有的權(quán)利和中介機構(gòu)應(yīng)當承擔的義務(wù)，而且對新發(fā)現(xiàn)的違法模式應(yīng)立即廣為宣傳告知。提高普通民眾對房地產(chǎn)市場及相關(guān)領(lǐng)域的了解，增強買賣雙方的自我保護意識。當買賣者利益受到損害時應(yīng)通過各種手段得到相應(yīng)的賠償。房地產(chǎn)市場的飛速發(fā)展帶動了中介行業(yè)的欣欣向榮，而反過來，房產(chǎn)中介對房地產(chǎn)市場也有不可忽視的影響。如今的房產(chǎn)市場雖然出現(xiàn)了一系列或大或小的缺陷，但是主流仍然是進步的。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，治理好房產(chǎn)中介行業(yè)的問題，將會促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和社會的和諧進步。1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。