【正文】 過、行政記過和行政警告處分。二是以職謀私，勒卡索要。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟形勢下，在物質(zhì)利益誘惑面前，絕大多數(shù)公安民警立場堅定，是非分明，不為名，不為利，廉潔奉公，無私奉獻，始終保持了公安戰(zhàn)士的優(yōu)良品質(zhì)。但是，也確有極少數(shù)民警在腐蝕與反腐蝕的斗爭中，在形形色色的糖彈面前受侵蝕、被擊中，立場動搖，見利忘義，以職謀私，執(zhí)法犯法。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的責任區(qū)民警下去檢查工作，白吃白拿，收受禮物；有的貨保民警勒卡貨主，有的值勤民警利用職務(wù)之便勒卡群眾錢款財物，特別是有的列車乘警利用為旅客辦理臥鋪票之機收取好處費，謀取私利，以致被清除出公安機關(guān)。雖然存在這類問題的人數(shù)不多，程度不同，勒卡索要的物價不貴，款數(shù)不大，小到幾盒香煙，大到上百元錢，但性質(zhì)惡劣，影響極壞。三是執(zhí)法不嚴，辦人情案。有的單位和個別民警在辦案時，不能秉公執(zhí)法，一視同仁，而是槁官民有別，親疏有別，內(nèi)外有別，照顧鐵路內(nèi)部職工，照顧親屬、朋友和熟人，偏袒一方，有失公正，引起群眾不服和上訪：也有的所隊查處案件不是以法律為準繩，而是以“關(guān)系為尺度”，該立案的不立案，該懲處的不懲處，“大事化小，小事化了”，喪失了執(zhí)法人員應(yīng)盡的職責，損害了法律的威力和尊嚴，助長了不法分子的囂張氣焰，影響了鐵路運輸生產(chǎn)安全和治安穩(wěn)定。四是尋求刺激，違章違紀。一些民警受社會不良風氣影響，思想退坡，精神空虛，有的追求吃喝玩樂，有的參與經(jīng)商活動，有的酗酒鬧事，有的打麻將搞賭博，有的甚至看黃色錄像，追求低級趣味。僅年以來，我處就先后查處違章違紀民警人，其中有人被清除出公安機關(guān)。二、問題產(chǎn)生的原因 上述問題的存在，不僅嚴重損害了公安隊伍的整體形象，而且直接影響了公安機關(guān)職能作用的發(fā)揮。因此，必須找準原因，采取有力措施，認真研究解決。通過調(diào)查分析，我們感到，之所以存在這些問題，原因是多方面的，有社會上一些不正之風的影響，也有個別民警素質(zhì)不高的因素，但從領(lǐng)導(dǎo)的角度講，教育不實，要求不嚴，措施不力，卻是一個不容忽視的重要問題。第一、職業(yè)道德教育跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展男枰發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，必須以加強社會主義精神文明建設(shè)為保障，堅持兩手抓，兩手都要硬。進行社會主義思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人，是促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障和百年大計。在轉(zhuǎn)換市場機制，進行新舊兩種體制交替的同時，一些腐朽沒落的資產(chǎn)階級思想也乘虛而入，腐蝕人們的思想和靈魂。特別是國內(nèi)外敵對勢力利用拜金主義，享樂主義，個人主義等落后社會意識的宣傳和滲透，與我們爭奪思想陣地。腐蝕與反腐蝕的斗爭更加激烈，思想道德教育急需加強。然而在深化改革的重要時期和重要環(huán)節(jié)上，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)卻忽視了職業(yè)道德教育，出現(xiàn)了一些理論學習與思想改造相脫節(jié)，政治教育與道德建設(shè)“兩層皮”的現(xiàn)象。有些單位職業(yè)道德教育雖然也搞了，但不深、不細、不實，導(dǎo)致一些民警的職業(yè)道德觀念淡薄，自私自利的個人主義思想開始抬頭，不講職業(yè)道德，以權(quán)謀私，損人利己；甚至不顧職業(yè)紀律，參與經(jīng)商，勒卡索要等各種行業(yè)不正之風也乘隙而生，且有發(fā)展蔓延之勢。第二、職業(yè)道德標準缺少適應(yīng)性規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立，社會結(jié)構(gòu)，人與人的關(guān)系，人們的思維方式、行為方式和生活方式都在發(fā)生深刻變化，在新形勢下，怎樣評價民警的職業(yè)行為？哪些做法是正確的？哪些做法是錯誤的？哪些適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展？哪些要堅決抵制和反對？在一些民警思想上存在著不少困惑，包括一些基層領(lǐng)導(dǎo)也感到“叫不準”，“咬不硬”。對此，我們應(yīng)該引起足夠重視，研究新情況。采取新舉措，解決新問題。然而，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)卻恰恰忽略了這個問題，搞職業(yè)道德教育只講遠大理想，講抽象原則，不能理論聯(lián)系實際講清具體標準、具體規(guī)范和是非界限，使民警感到“唱高調(diào)”、“搞說教”，收不到良好效果。長此以往，造成了一些民警的逆反心理，形成“你講你的，我干我的”，邊講邊犯的問題經(jīng)常發(fā)生。第三、職業(yè)行為監(jiān)督缺乏群眾性氛圍基礎(chǔ)。近年來，由于職業(yè)道德教育不夠深入，廣大民警的職業(yè)道德觀念比較淡薄，因此，在隊伍建設(shè)上，不能有效發(fā)揮道德評價的譴責和激勵作用。對說老實活、辦老實事，公而忘私，埋頭苦干的同志，有人卻把他看成是“無能”、”傻帽”；對職業(yè)行為不端正，唯利是圖，撈個人好處的民警，卻有人說他“有為”，”能干”，甚至有的民警違紀受了處分，還有人為他鳴“冤”不平。好事得不到稱贊，壞事受不到譴責，在這種不良風氣耳熏目染之下，只靠領(lǐng)導(dǎo)查處違紀，是不足以扶正壓邪的。三、應(yīng)采取的對策現(xiàn)實情況充分表明，抓公安隊伍建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風，職業(yè)道德教育非常重要。我們必須首先從這個基礎(chǔ)抓起，既要有長遠規(guī)劃，分步進行，又要從解決當前突出問題入手，重點突破。當前，我們要緊緊聯(lián)系隊伍建設(shè)的實際，加大思想教育力度，采取有力措施，著重解決以下六個方面的問題： ．突出理想信念教育。黨的十四屆六中全會做出的《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》明確指出：“在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中，思想道德建設(shè)的基本任務(wù)是：愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會主義公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，引導(dǎo)人們樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。我們現(xiàn)在建設(shè)和發(fā)展有中國特色的社會主義，最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，應(yīng)當在全社會認真提倡社會主義、共產(chǎn)主義思想道德”。因此，我們要把職業(yè)道德教育與理想信念教育統(tǒng)一起來，與政治理論學習結(jié)合起來，與世界觀改造聯(lián)系起來，有計劃、有系統(tǒng)地組織民警認真學習馬列主義、毛澤東思想。特別要認真學好建設(shè)有中國特色社會主義理論。要堅持以基本理論學習力根本，提高學習質(zhì)量，在學憧弄通上狠下功夫，真正做到“以科學的理論武裝人”，幫助民警牢固樹立社會主義和共產(chǎn)主義的崇高理想，牢固樹立為建設(shè)好有中國特色社會主義的事業(yè)而獻身、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的堅定決心。開展理想信念教育，還要以貫徹全心全意為人民服務(wù)宗旨為核心，以發(fā)揚集體主義精神為原則，把愛國主義、集體主義、社會主義和世界觀、人生觀、價值觀教育作為重要內(nèi)容，啟發(fā)引導(dǎo)民警正確對待和處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，做到時刻把國家和集體利益放在第一位，培養(yǎng)民警獻身事業(yè)、無私奉獻的革命精神，堅決克服和抵制把經(jīng)濟活動中的商品交換原則引入政治生活和執(zhí)法活動中來的錯誤傾向。．建立適應(yīng)性行為規(guī)范。要端正公安隊伍職業(yè)道德行為。發(fā)揮職業(yè)道德評價的積極作用，就必須建立和完善職業(yè)行為的規(guī)范標準，使廣大民警在思想上有所對照，在行動上有所遵循。由于階階利益是道德評價的基礎(chǔ)，道德發(fā)展隨著社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化而變化，因此，我們在建立和制定職業(yè)道德規(guī)范時，必須以適應(yīng)和促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展為準繩，劃清思想和行為的是非界限，不斷加以充實和完善。同時還要考慮人們所受教育的程度不同，思想覺悟的高低不同，對道德理想追求的起點不同，接受約束的適應(yīng)能力也不盡相同，在規(guī)范職業(yè)道德標準時，就要把握先進性和廣泛性相結(jié)合的原則，分清層次。對共產(chǎn)黨員，特別是黨的干部，要以共產(chǎn)主義的最高道德標準規(guī)范職業(yè)行為，嚴格要求，做到身體力行；對一般民警要大力宣傳提倡共產(chǎn)主義思想美德，并根據(jù)本職工作要求，按職責、分警種制定出具體的職業(yè)道德行為規(guī)范，作為現(xiàn)實生活和執(zhí)法活動中的最低道德評價標準，減少抽象，強化具體，便于抓好落實，做到“從具體事件抓起”，促進全面提高。我們還要把“形象設(shè)計”、“承諾服務(wù)”等活動納入職業(yè)道德建設(shè)的軌道，定期進行文明民警、文明單位評先，廣泛開展群眾性的職業(yè)道德評價活動，在一個單位內(nèi)，造成一種好人好事人人夸，不道1 2 下一頁