【正文】 做到功過清楚，賞罰分明，獎勤罰懶，激勵先進，鞭策后進，使崗位目標運用起來既像一根無形的鞭子，受鞭策的人“無須揚鞭自奮蹄”；又像一個蛋糕，蛋糕做得越大，每個人分得就越多，嘗到的甜頭就越多，激發(fā)起每名民警的進取精神。三、用科學(xué)的機制提升隊伍凝聚力如果說隊伍管理是一種藝術(shù)的話，那么機制建設(shè)就是這門藝術(shù)的核心。要努力做到“三個堅持”：即堅持把“大道理”轉(zhuǎn)化為易于民警接受的“小道理”，做到曉之以理；堅持因人而異，具體情況具體分析，針對不同對象，從理論和實際的結(jié)合上說明和回答民警關(guān)心的現(xiàn)實問題；堅持平實可信，最有說服力的是實，最能打動人的是真，只有把道理講真講實，講到民警的心坎上，才能讓人產(chǎn)生“共鳴”，起到良好的效果。（二）增強思想政治教育的感染力。要善于發(fā)揚民主、匯集民意、集中民智、凝聚民心，切實增強決策的科學(xué)性和可操作性，在實踐中逐漸養(yǎng)成既大膽又謹慎的工作作風(fēng)。一支軍隊能夠攻城掠地而百戰(zhàn)不殆，最根本的就在于將士一體，同仇敵愾，戮力同心。領(lǐng)導(dǎo)者要把真理的力量、法律的權(quán)威和人格的魅力結(jié)合起來，講操守，重品行，過好權(quán)力、金錢、美色、名位和人情關(guān)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做一個老老實實、堂堂正正的人，當(dāng)好民警表率。領(lǐng)導(dǎo)者必須刻苦學(xué)習(xí)，不斷充實，苦練內(nèi)功，博學(xué)多才，努力使自己成為行家、專家，才能站得高，看得遠，駕輕就熟地處理各種事務(wù)，平時是民警領(lǐng)頭雁、戰(zhàn)時是民警主心骨，真正成為民警信服的領(lǐng)路人。作為領(lǐng)導(dǎo)者要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想真學(xué)、真信、真明白，在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問題上始終保持清醒和堅定?！叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)”。具有凝聚力的群體，其群體與成員之間以及成員與成員之間具有很強的吸引力，群體自身具有化解矛盾增進團結(jié)的融合力和促進團體實現(xiàn)目標的內(nèi)驅(qū)力。公安機關(guān)作為維護重要戰(zhàn)略機遇期政治穩(wěn)定和社會安定的中堅力量，隊伍的凝聚力如何直接影響隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)如何直接關(guān)系到整個公安隊伍的凝聚力。要善于從政治上觀察問題、分析問題，善于從講政治的角度處理問題、解決問題，要用領(lǐng)導(dǎo)者政治上的清醒，保證公安隊伍前進和發(fā)展的正確方向。（三）要重操守。尤其是在任何情況下，一個領(lǐng)導(dǎo)者需要具有寬廣的胸懷和氣量，無論地位如何，都應(yīng)該平等地對待他人，吃苦在前，享受在后，時刻注意自重、自省、自警、自勵，堅決摒棄特權(quán)思想。要堅持“思想上同心、目標上同向、行動上同步”，視團結(jié)如生命，在溝通中求理解、求支持，營造和保持風(fēng)正、氣順、心齊的局面，從而帶動和促進整個隊伍的團結(jié)和諧，增強凝聚力。二、用加強思想教育提升隊伍凝聚力近年來，各級公安機關(guān)不斷加強思想教育工作，對提升隊伍素質(zhì)和凝聚力起到了重要作用。深入開展以“傾聽民警心聲，緩解民警壓力，解決民警困難，凝聚民警心靈，激發(fā)民警活力”為主要內(nèi)容的親情述說活動，將思想政治教育寓于真情實感的述說之中，真正搭建起一個領(lǐng)導(dǎo)與民警平等交流的平臺，讓民警在領(lǐng)導(dǎo)面前敢于開口說話，敢于表達真實想法，敢于獻言進策。（四）思想教育必須堅持以人為本。公安事業(yè)發(fā)展的最終競爭力來自民警，在“以人為本”的多元化時代，只有不斷開發(fā)出新的符合自身職業(yè)特點的科學(xué)機制，才能夠保證公安隊伍不斷創(chuàng)新，并把這種創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成新的競爭力。同時崗位目標的制定要量力而行，既要防止“坐享其成”，又要防止“水中撈月”，使民警能夠“變壓力為動力”。（三）建立嚴格的監(jiān)督機制。要讓民警看到不論是誰，只要違反了制度規(guī)定，就要堅決處理，真正做到以制度管事，以制度管人，提高制度的公信力。民警要樹立尊重的觀念，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止，確保干群關(guān)系融洽，政令、警令暢通。所謂仁義互愛，就是要與人為善，互愛互助，各施所長，互相尊重，互相幫助。大力培育和諧思想，倡導(dǎo)和諧精神，教育民警善于用和諧思維來觀察問題，用和諧理念來處理矛盾，用和諧態(tài)度來對待群眾，真正融法、理、情于一體，法律效果與社會效果相統(tǒng)一，不斷鞏固工作的基礎(chǔ)。先進典型是我們隊伍內(nèi)強素質(zhì)的一把標尺，外樹形象的一個品牌。五、用隊伍整體素質(zhì)提升隊伍凝聚力素質(zhì)是一個人受教育后對事物認識程度、了解程度或掌握運用程度的綜合表現(xiàn)。組織民警重點學(xué)習(xí)黨的重要理論，用科學(xué)的理論武裝全體民警的頭腦，進一步端正民警的執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。要把會做群眾工作作為基層民警必須具備的一項基本功，教育廣大民警牢固樹立群眾觀念，增強宗旨意識，增進群眾感情，了解群眾疾苦，學(xué)會做群眾工作。通過集中授課、在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，提高民警的文化素質(zhì)。民警思想浮躁,消極厭戰(zhàn),對工作造成很大影響。，認真傾聽民警的心聲，尊重民警的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力。，忠于職守，立警為公，執(zhí)法為民理念放在思想教育的首位，建設(shè)一支察民情，順民意，解民難，保民安的親民隊伍，贏得群眾滿意。，健立健全各項規(guī)章制度，認真督察，詳細考核，嚴格獎懲，做到用制度管人，用制度促工作。要做到講黨性、講原則，認真開展批評和自我批評；又要講和諧、講合作、講感情，靠共同事業(yè)來凝聚團結(jié)，靠公道正派來維護團結(jié)，靠嚴格制度來鞏固團結(jié)，同時要處處發(fā)揮模范帶頭作用，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”主題的人民警察核心價值觀教育，深入開展弘揚革命傳統(tǒng)、強化黨員意識、紅色教育等教育活動；開展大討論活動。嚴把素質(zhì)關(guān)，牢固樹立“抓執(zhí)法就是抓業(yè)務(wù)、抓隊伍，抓執(zhí)法就是抓規(guī)范、抓服務(wù)”的理念；嚴把素質(zhì)關(guān)。緊密結(jié)合進一步提升秉公執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感。以“警民親”和“三訪三評”為契機，開展法律、安全防范宣傳活動，有效提高群眾的自我防范意識和保護意識；把警務(wù)信息當(dāng)作第一基礎(chǔ)。切實加強和改進社會管理與服務(wù)，把公安工作的成效更多更直接體現(xiàn)到惠及百姓上。堅持文化育警，培育向上正氣，注重發(fā)現(xiàn)和樹立典型，大力宣傳和弘揚先進，不斷增強凝聚力、感召力；狠抓從優(yōu)待警。這條主線就是推進社會主義核心價值體系建設(shè)，依托公安網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“公安大講堂”等載體，采取專題講座、事跡報告等形式，大力弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀，引導(dǎo)民警堅持馬克思主義指導(dǎo)地位、堅定中國特色社會主義共同理想、努力樹立和踐行社會主義榮辱觀，形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量和基本道德規(guī)范。要建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機制促進民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀筑牢拒腐防變的思想防線。當(dāng)前要毫不動搖地把政治建警放在公安隊伍建設(shè)的首位把忠誠作為公安機關(guān)的警魂始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的本色。要求公安民警以良好的作風(fēng)去抓好落實把上級的要求和部署變成具體的行動。當(dāng)前社會不斷地發(fā)展進步新知識、新問題、新要求層出不窮我們必須通過加強學(xué)習(xí)學(xué)會辦案、學(xué)會審案、學(xué)會寫材料做筆錄、學(xué)會做群眾工作、學(xué)會解決問題。工作過程要細特別是單位一把手更加要心中有數(shù)思路要清晰態(tài)度要明朗。對于不干活光搗亂、得過且過、出工不出力、不干活光評論奉行好人主義的民警要予以批評教育促其改正。班子要按程序和規(guī)矩辦事領(lǐng)導(dǎo)要有容人容事的雅量心胸開闊誠懇待人、以理服人要帶頭維護團結(jié)形成團結(jié)共事好氛圍形成同心同德、誠心協(xié)作、相互支持、共同奮斗的生動局面。黨員干部要培養(yǎng)健康的生活情趣保持高尚的精神追求正確選擇個人愛好自覺抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵襲。要廉潔為本自勉自律經(jīng)常檢視反省自己嚴肅生活態(tài)度從自身做起管得住小節(jié)把握好尺度始終做到一身正氣、一塵不染時刻保持